Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность темы исследования: на современном этапе проводимых в России реформ, одной из главных в ряду которых является правовая, проблемы правового регулирования приобретают исключительно важное значение. В первую очередь это связано с тем, что последовательное и планомерное социально-экономическое реформирование в современном обществе направленное на построение демократического государства и гражданского общества в принципе невозможно без такого важнейшего регулятора общественных отношений, как право.
Перед современным российским правоведением стоит цель эффективно прогнозировать и проектировать принципиальное «будущее» права, а не только «планомерно отступить» на описательно-комментаторские позиции.
Как первоочередные для методологического исследования проблем правоведения сегодня можно обозначить самые разные аспекты и направления. В качестве таковых указываются, например, проблема категориальных средств юриспруденции, вопросы онтологии, гносеологии и аксиологии юриспруденции, строение общей теории права, особенности правосознания и многое другое.
Задача российского правоведения сегодня не в том, чтобы объяснить, каким право должно быть, и заставить верить в конкретные правовые идеалы (это одна из целей правовой политики), а в том, чтобы раскрыть его онтологическую структуру и смысл. Решение этой задачи позволило бы обосновать целостную правовую теорию, учитывающую лучшие традиции русской правовой мысли.
Объектом исследования выступает вопросы правового регулирования общественных отношений
Предметом исследования являются нормы действующего российского права и теоретические доктрины.
Цель настоящей работы: вопросы правового регулирования.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
рассмотреть современные научные подходы к определению понятия «право»;
определить закон как источник правового регулирования;
изучить типы правого регулирования.
Настоящая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
1. Современные научные подходы к определению понятия «право»
Право, будучи сложнейшим социальным феноменом, находит свое выражение в многообразных формах словесного выражения его понятийного содержания, которые не могут быть сведены в единую дефиницию, но при этом обозначают единый цельный предмет научного познания – право.
Исходя из специфики теоретико-правовой науки, во многом имеющей дело не столько с правовой действительностью самой по себе, сколько с тем, как она дана опосредованно в нашем сознании, следует отметить имеющую место дефинитивную многозначность, обусловленную, прежде всего, тем, что юридические понятия являются синтетическим выражением мысли, а содержание юридического термина может одновременно располагать несколькими смысловыми акцентами. «Моральное право», «криминальное право», «право на труд», «право на образование», «объективное право» «конституционное право» – и при имеющейся в этих словосочетаниях одинаковости звучания и написания слова «право», содержательные характеристики последнего отнюдь не равнозначны .
Так, в первых двух случаях речь идет о праве в общесоциальном смысле, в третьем и четвертом – об определенном правомочии конкретного человека, а в двух последних – рассматривается с точки зрения его связанности с государством и инструментальной роли.
Представители различных научных направлений опосредуют в понятиях объективную правовую действительность тоже поразному, что обусловливает, соответственно, и отражаемые в слове «право» различные стороны описываемого объекта, каковым в данном случае выступает феномен права.
Сравним, например: право, как «система общеобязательных, формально-определенных юридических норм, выражающих консолидированную волю общества (конкретные интересы различных классов, социальных групп, слоев), устанавливаемых и обеспечиваемых государством и направленных на урегулирования общественных отношений» и право как «форма отношений равенства, свободы и справедливости, определяемая принципом формального равенства участников данной формы отношений».
Есть мнение, что «единого, общего понятия права в рамках общей теории права не существует, а попытка его выработать – тупиковый путь».
В.П. Малахов считает, что разные смыслы, привносимые в слово «право», во многом обусловлены не столько различиями в теоретической интерпретации явления права, сколько тем, что ученые ассоциируют с этим словом отдельные свойства, формы и виды права.
По его словам, о полисемантизме права свидетельствует то, что право может быть представлено как: совокупность ценностей организованной, упорядоченной жизни; состояние (общественный порядок); форма рутинизации социальных отношений; право человека в разделительном и собирательном смыслах; сфера общественной жизни; институт (социальный регулятор); совокупность средств организации общества; форма общественного сознания как совокупность одновременно существующих и действующих правил в форме норм и требований, установленных и обеспечиваемых силой государства; возможность действовать определенным образом; основание требования, обращенного к другим людям, к обществу.
Действительно, самым простым для науки способом устранения трудностей в понимании того, что же мы в каждом отдельном случае имеем в виду, говоря о праве, было бы закрепление за каждым из смыслов самостоятельных слов. Однако здесь следует согласиться с цитируемым автором, «смысловых оттенков рассматриваемого феномена так много, что словотворчество стало бы бесконечно длящейся процедурой, а понятийный аппарат – излишне громоздким и неудобным».
Именно по причине своей рациональной многозначности язык в состоянии описывать индивидуальные объекты. Следует согласиться и с тезисом, что явление полисемии глубоко понятийно и касается лишь тех слов, которые имеют четкие связи с понятиями. Очевидно, именно это положение позволило некоторым ученым сделать не вполне корректный вывод о том, что «полисемия слов в рамках языков отдельных научных сфер трансформируется в проблему полисемантизма понятий».
На наш взгляд, речь может идти о различных подходах к определению понятия права и, как следствие, множественности дефиниций понятия права, а никак не о многозначности (полисемантизме) понятия права. В этом мы разделяем мнение В.П. Малахова, который пишет: «Идея права универсальна, понятие о праве индивидуально. Отсюда – многообразие дефиниций и бесконечность смыслов».
Различные интерпретации права означают разные представления о его сущности и соответственно разные концепции права. Но это не значит, что у права действительно есть разные сущности или множество сущностей.
Поскольку единого понятия права «не выработано и вряд ли будет выработано, а есть лишь дефиниции понятия права в рамках того или иного типа правопонимания, где данному понятию как мысленному конструкту присуща однозначность, постольку речь может идти только о полисемантизме слова термина, номинирующего понятие.
Последнее утверждение основывается на том, что понятие есть элемент логики, а в языке логики вопрос о многозначности в принципе снимается с самого начала, поскольку в «идеально логическом», полностью формализованном языке логики многозначность вообще должна отсутствовать.
Таким образом, полисемия (как вид многозначности) присуща только слову и по выражению Р.А. Будагова, является «лингвистической универсалией». Связь между знаком и его значением диалектична, подвижна. И в этом можно усмотреть один из факторов, обусловливающих полисемантизм права. Существующие на сегодня в правоведении различные концепции правопонимания – яркое тому подтверждение.
В едином плане выражения понятия права (термин «право») каждому из них характерен свой особый план содержания, который и отражается в дефиниции рассматриваемого понятия. Так, в рамках естественно-правовой теории– это совокупность самодовлеющих нравственных ценностей, проистекающих из природы человеческого разума и всеобщих нравственных принципов; в нормативистской концепции «право» – совокупность норм, правил поведения, создаваемых и охраняемых государством и выраженных в законодательстве; в материалистической (марксистской) теории – это возведенная в закон воля господствующего класса; для социологической концепции – это реальное поведение субъектов правоотношений.
Психологическая школа права понимает «право» как правосознание, психическое переживание, эмоции восприятия правовых требований
Фрагмент для ознакомления
3
1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрании законодательства РФ.2014. N 31. Ст. 4398
2.Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 05.02.2018) "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ.1999. N 42, ст. 5005
3.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2007 г. N 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части" // СПС Консультант плюс
4.Абрамова А.И., Губаева Т.В., Мицкевич А.В. и др. Законотворчество в Российской Федерации: науч.-практ. и учеб. пособие / под ред. проф. А. С. Пиголкина Ин-т законодательства и сравн. правоведения при Правительстве Рос. Федерации. -М. : Формула права, 2000. - С. 604.
5.Алексеев С. С. Государство и право: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. - М.: Проспект, 2007. - С. 148.
6.Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учеб. -5-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2014. - С. 578.
7.Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Учебник для вузов. – М.: Спарк, 2000. – С. 337.
8.Лейст О. Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права. Учебное пособие. М., 2011. С. 322
9.Лизикова И.И. Полисемантизм права: норма или аномалия ? //Вестник Московского университета МВД России 2009 № 5 С. 117.
10.Морозов Д. А. О верховенстве права и правового закона //https://cyberleninka.ru/article/n/o-verhovenstve-prava-i-pravovogo-zakona
11.Малахов В.П. Право в контексте философского сознания // Пространство и время 2014 № 2 С.64.
12.Малахов В.П. Философия права. Идеи и предположения. – М.: ЮНИТИДАНА, 2008. – С. 178.
13.Овсепян Ж.И. Теория федерального закона (обыкновенные, или простые, ординарные федеральные законы) как источника права в России в период глобализации // Конституционное и муниципальное право. 2015. N 11. С. 64 - 74.
14.Суперанская А.В., Подольская Н.В., Васильева Н.В. Общая терминология: Вопросы теории. – М.: Издво ЛКИ, 2007. – С. 42
15.Теория государства и права: Учеб. пособие / А.А. Иванов, В.П. Иванов. – М.: ЮНИТИДАНА: Закон и право, 2007. – С. 165.
16.Черепанов В.А. О прямом действии Конституции и решений Конституционного Суда Российской Федерации: проблемные вопросы и поиск решения // Журнал российского права. 2017. N 11. С. 15 - 24.
17.Чернобель Г.Т. Логика и структура закона // Законодательная техника / Под ред. Ю.А. Тихомирова. М., 2000. С. 103 - 104.
18.Шмитт К. Легальность и легитимность. М. 1958. С. 495.