Фрагмент для ознакомления
1
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ 5
ПЕНСИЙ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ 5
1.1. Пенсия за выслугу лет как разновидность трудовой пенсии 5
1.2. Статусно-правовые характеристики граждан, получающих пенсии за выслугу лет 9
2. ПОРЯДОК ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ 16
2.1. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет 16
2.2. Направления совершенствования пенсионного обеспечения за выслугу лет 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 28
ПРИЛОЖЕНИЕ 32
Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность проблемы исследования. Выслуга лет представляет собой особый тип трудового времени гражданина. Она предполагает начисление выплат после увольнения с определенными прибавками и устанавливается в зависимости от продолжительности периода работы, возраста, специфики деятельности, территории, на которой она осуществляется гражданином.
Приобретает актуальность исследование вопроса порядка и условий назначения пенсии за выслугу лет, ее правовых основ. Во-первых, актуально рассмотреть пенсию за выслугу лет в системе пенсионного обеспечения, во- вторых, важно проанализировать особенности порядка назначения и выплаты пенсии за выслугу лет.
Таким образом, можно сформулировать проблему. С одной стороны, существует система социального обеспечения населения, которая постоянно совершенствуется, с другой стороны, эта система обладает рядом недостатков, что усугубляет положение нуждающихся в пенсии за выслугу лет. В этих условиях совершенствование правового регулирования назначения и выплат пенсий за выслугу лет гражданам является одной из приоритетных задач правового государства.
Степень научной разработанности проблемы. Проблема правовых основ пенсионного обеспечения является относительно новой для отечественной юридической науки. Важное значение для написания работы имели труды ученых (Н.А. Волгина К.В. Гранкина, Ю.А. Михайленко, М. Сергеева, А.Л. Лельчука, Е.Э. Шуматбаевой, Р.Р. Сираевой, А. Соловьева, М.О. Тесленко и др.), труды представителей науки трудового права и права социального обеспечения (А.В. Ефремова, Е.А. Истоминой, В.Н. Бушкевича, В.В. Волковой, О.Н. Безруковой, К.О. Кутеповой и др.).
Объект исследования - общественные отношения, связанные с функционированием системы пенсионного обеспечения.
Предмет исследования - нормативно-правовое регулирование назначения и выплат пенсий за выслугу лет.
Цель исследования - изучение правового регулирования назначения и выплат пенсий за выслугу лет в Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить задачи:
раскрыть содержание пенсии за выслугу лет как разновидность трудовой пенсии;
изучить правовые характеристики граждан, получающих пенсии за выслугу лет;
определить порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет;
описать направления совершенствования пенсионного обеспечения за выслугу лет.
Теоретико-методологические основы исследования. Для решения поставленных задач использовался метод формально-правового анализа.
1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ПЕНСИЙ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
1.1. Пенсия за выслугу лет как разновидность трудовой пенсии
Выслуга лет - это разновидность трудового стажа. Представляет собой длительный период времени по выполнению определенной профессиональной деятельности, который по действующему законодательству дает основания для назначения и выплаты пенсий за выслугу лет.
Пенсия по выслуге лет назначается независимо от достижения пенсионного возраста. Единственным основанием для получения пенсии за выслугу лет является специальный трудовой стаж.
Специальный трудовой стаж (выслуга лет) - это учитываемая при определении права на пенсию за выслугу лет суммарная продолжительность периодов определенной службы (работы), в течение которых в соответствии с действующим законодательством лицо могло, как не подлежать, так и подлежать обязательному пенсионному страхованию.
Пенсия за выслугу лет - ежемесячная денежная выплата, назначаемая и выплачиваемая в связи с определенными видами профессиональной деятельности, т.е. при наличии специального стажа - выслуги лет и без учета фактического состояния трудоспособности. Некоторым категориям граждан Пенсия за выслугу лет может быть назначена независимо от возраста.
Пенсия за выслугу лет регулируется ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993г.
Фрагмент для ознакомления
3
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 04.08.2014. - № 31. - Ст. 4398.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - (Часть I). - №1. - Ст. 3.
3. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей: Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I (ред. от 01.05.2017) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. - 1993. - № 9. - Ст. 328.
4. О ветеранах: Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ (ред. от 01.05.2017) // СЗ РФ. - 1995. - № 3. - Ст. 168.
5. О воинской обязанности и военной службе: Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ (ред. от 01.05.2017) // СЗ РФ. - 1998. - № 13. - Ст. 1475.
6. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 51. - Ст. 4831.
7. О страховых пенсиях: Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 01.05.2017) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2013. - № 52 (часть I). - Ст. 6965.
8. О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации: Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. - 1993. - № 40. - Ст. 3753.
9. О порядке зачета срока военной службы в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями в стаж работы для получения процентной надбавки к оплате труда: Постановление Правительства РФ от 26 июня 1999 г. № 692 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999. - № 27. - Ст. 3377.
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 04.03.2002 № 141 (ред. от 04.08.2015) «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.08.2015). URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 05.05.2017).
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2003 № 247 (ред. от 27.04.2015) «Об организации назначения, перерасчета размера, выплаты и доставки пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих, ежемесячных доплат к пенсиям отдельным категориям граждан» URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 25.01.2018).
12. Постановление Минтруда Российской Федерации от 30.06.2003 № 44 (ред. от 19.02.2008) «Об утверждении Правил обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных служащих, ее назначения и выплаты» (с изм. и доп., вступ. в силу с 18.02.2016). URL: http://www.consultant.ru. (дата обращения: 25.01.2018).
Научная литература
13. Анисимов К.В. Трудовое право : учебное пособие. Томск : Эль Контент, 2011. - 236 с.
14. Алькозина А.И. Международная студенческая научная конференция. // Международный студенческий научный вестник. № 9. URL: https://scienceforum.ru. (дата обращения: 30.01.2018).
15. Бочкова А.В. Система социальной защиты населения в Российской Федерации : учебное пособие. Москва : КноРус, 2012. 255 с.
16. Гранкин К.В. Трудовое право : учебное пособие. Томск : Эль Контент, 2013. 196 с.
17. Кутепова К.О. Всё о пенсиях : виды, условия назначения, размер : учебное пособие. Москва : Омега-Л, 2014. 141с.
18. Лельчук А.Л. Пенсионная система России : реформа продолжается : учебное пособие. Москва : Омега-Л. 2014. 214 с.
19. Михайленко Ю.А. Все о пенсиях : виды, условия назначения, размер : учебное пособие. Москва : Омега-Л. 2008. 143 с.
20. Миронов В.В. Стратегия системы социальной защиты населения в Российской Федерации : учебное пособие. Москва : КноРус, 2013. 302 с.
21. Мишина О.А. Право социального обеспечения России : учебное пособие. Москва : КноРус, 2016. 375 с.
22. Мосейко В.В. Пенсия в условиях современной социально ориентированной рыночной экономики // Вестник Томского государственного университета. 2009. № 318. С.173-175.
23. Пономарев Н.М. Виды, условия назначения, размер пенсий : учебное пособие. Москва : Омега-Л. 2015. 327 с
24. Сорокин Л.Е. Соотношение оснований и условий права на пенсию за выслугу лет. Актуальные проблемы частного права // Вестник Томского государственного университета. 2008. № 315. С.164-166.
25. Сидорова Е.И. Условия назначения пенсий за выслугу лет : учебное пособие. Москва : Омега-Л. 2014. 312 с.