Коллизионное регулирование права собственности и иных вещных прав

Глава 1.Основные коллизионные привязки в сфере права собственности: содержание и особенности применения
1.1.Коллизионные вопросы права собственности
В области права собственности для установления применимого права используются следующие коллизионные оговорки:
-закон места нахождения вещи;
-личный закон собственника;
-закон места совершения сделки;
-закон страны продавца;
-закон места отправления вещи и др.
Законодательство многих стран различает права на недвижимое имущество и права на движимое имущество [10; C.114].
В отношении недвижимого имущества законодательство, судебная практика и доктрина придерживаются принципа, согласно которому право собственности на недвижимое имущество регулируется законом места нахождения этого имущества. Российское законодательство также исходит из того, что содержание права собственности и иных вещных прав на недвижимое и движимое имущество, их осуществление и защита определяются законодательством государства, на территории которого находится недвижимое имущество. Содержание права собственности на недвижимое имущество, а также формы и условия перехода прав на недвижимое имущество определяются законом места нахождения вещи.
Особенно строго этот принцип соблюдается в отношении такого основного движимого имущества, как земельные участки. Право собственности на землю строго регистрируется с помощью специальных реестров и книг.
Российские юридические лица и другие российские организации, а также российские граждане, владеющие недвижимостью за рубежом, имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться ею в соответствии с нормами местного законодательства.
Согласно ст. 1207 ГК РФ право собственности и другие вещные права на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты, подлежащие государственной регистрации, их осуществление и защита регулируются законодательством государства, в котором эти суда и объекты зарегистрированы [11; C.76].
К движимому имуществу относятся права требования, ценные бумаги, транспортные средства и личное имущество. Значение принципа locus standi применительно к этой категории имущества в разных странах неодинаково, однако этот принцип является определяющим и в отношении режима движимого имущества:
-общепринято, что если в данной стране вещь по праву перешла во владение определенного лица в соответствии с законодательством этой страны, то право собственности на нее сохраняется за этим собственником, даже если место нахождения вещи изменилось. Таким образом, право собственности на вещь, приобретенную за границей, признается;
-общепринято, что объем прав собственника определяется по закону места нахождения вещи. Таким образом, если вещь перемещается из одного государства в другое (как это происходит с движимым имуществом), то соответственно изменяется и содержание прав собственника.
При этом не имеет значения, какими правами обладал собственник вещи до ее перемещения в данное государство. Например, за иностранцем признается право собственности на вещь, приобретенную в его государстве, но содержание этого права определяется законом места нахождения вещи, а не законом страны гражданства иностранца.
По российскому законодательству возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав, основанных на сделках, заключенных в отношении движимого имущества, находящегося в пути, определяются по праву страны, в которую была направлена вещь, если законом (законом места происхождения вещи) не предусмотрено иное.
В доктрине международного частного права существует иная точка зрения относительно того, какое право регулирует переход права собственности, если вещь приобретается в стране, отличной от той, в которой она находится. В одних странах предпочтительнее применять право страны, где находится вещь, в других - личный закон собственника.
1.2.Вещные права в международном частном праве: коллизионные нормы
Материально-правовое регулирование отношений собственности и иных прав в отдаленных районах на международном уровне обусловлено признанием прав собственности в качестве основных прав человека. Нормы о признании прав собственности и принцип равенства при осуществлении прав на удаленных территориях закреплены в публично-правовых актах. Так, на международном уровне декларируется право каждого человека на владение собственностью как единолично, так и совместно с другими, а также обязанность государств создавать справедливые системы приобретения и осуществления прав во всех отдаленных районах. Эти нормы устанавливают минимальные международные стандарты в области прав в отдаленных районах.
Материально-правовые нормы частного права существуют в рамках международных соглашений, типовых законов или двусторонних соглашений отдельных государств, касающихся конкретных аспектов прав в отдаленных районах [9; C.265].
Коллизионные нормы о праве, применимом к дистанционным отношениям, используются для решения вопросов статуса дистанционных прав, в том числе о виде объекта прав на дистанционные объекты, их классификации и оборотоспособности, о виде, объеме, содержании, возникновении, осуществлении, прекращении и защите прав на дистанционные объекты.
Классической коллизионной нормой для определения права, применимого к отношениям, связанным с недвижимостью, является право места нахождения вещи.
Данная коллизионная норма существует в форме международно-правового обычая, и универсальной конвенции в области вещного права не существует.
Гражданский кодекс различает принципы коллизионного регулирования статических и динамических отдаленных отношений, используя стандартизированный подход.
Для регулирования статического характера имущественных отношений (например, определения вещи, объема прав собственника и т.д.) общей коллизионной нормой является закон места нахождения вещи (ст. 1205 ГК РФ), который гласит, что статус вещи и права на нее определяются нормами ее фактического (физического) местонахождения. Физический перенос вещи в другую страну неизменно влечет за собой изменение правовой системы вещи и объема прав собственника на нее. Из этого правила есть несколько исключений:
-в отношении имущества, внесенного в национальный реестр, предполагается, что оно находится на территории страны регистрации;
-имущество, находящееся в пути до места назначения, предполагается находящимся на территории страны отправления;
-транспортные средства, в частности водные суда, воздушные суда и космические объекты, предположительно находятся в портах их базирования;
-имущество, вышедшее из владения против воли владельца, предполагается находящимся в том месте, откуда оно вышло;
-имущество, находящееся в пути до прибытия в страну отправления, предполагается находящимся в стране отправления;
-движимое имущество, входящее в состав наследства, предполагается постоянно находящимся в месте, где началось наследование;
-имущество, находящееся на борту водных или воздушных судов, плавающих в нейтральном пространстве (в открытом море и над ним), и имущество, затонувшее в открытом море, предполагается постоянно находящимся на территории государства флага судна;
-имущество супругов предполагается находящимся на территории страны их совместного проживания. Нормы, действующие в сфере статичных имущественных отношений, носят императивный характер [5; C.167].
В сфере динамики имущественных отношений (возникновение и прекращение прав) коллизионные нормы более гибкие. Возникновение и прекращение прав в отдаленных местностях подчиняются нормам права о месте нахождения имущества в момент существования обстоятельств, обусловливающих динамику прав в отдаленных местностях. Права в отдаленных местностях, возникающие по причинам, не известным национальному правопорядку, тем не менее признаются в России. Заинтересованные стороны также могут изменить коллизионные нормы, если их решение не ущемляет права третьих лиц.
1.3.Применение законов о национализации
Под "национализацией" понимается изъятие частной собственности и передача ее в собственность государства. В результате национализации в собственность государства переходят не отдельные объекты, а целые отрасли экономики.
Национализацию как общую государственную меру по осуществлению социально-экономических преобразований следует отличать от экспроприации как меры по изъятию индивидуальной собственности в собственность государства или от конфискации как меры персонального наказания.
Характер национализации зависит от того, кем и с какой целью она осуществляется.
Право любого государства национализировать частную собственность, в том числе частную собственность иностранцев, вытекает из общепризнанного принципа международного права - суверенитета государств. Национализация является одной из форм проявления государственного суверенитета.