Особенности классификации машин, оборудования и механизмов (раздел XVI ЕТН ВЭД ЕАЭС)

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Применение на практике товарной номенклатуры, является необходимым элементом таможенного оформления и контроля. Это необходимо для четкости определения мер таможенного регулирования ВЭД. От правильной классификации товаров зависит их стоимость, расчет таможенных пошлин, налогов, меры по ограничению ввоза или вывоза товара, квотирование и лицензирование. Классификация товаров необходима для ведения статистической отчетности осуществления ВЭД. Правильное определение кода товара то товарной номенклатуре, имеет важное значение для определения таможенного режима.
Основными принципами, по которым классифицируют товар, являются материалы, из которых произвели товар и функции, которыми он должен обладать. Немаловажным аспектом является степень переработки сырья, принадлежность к отраслевому назначению, особенности его транспортировки.
Цель исследования – изучить особенности классификации машин, оборудования и механизмов (раздел XVI ТН ВЭД ЕАЭС).
Задачи исследования:
1) изучить особенности и сущность ТН ВЭД ЕАЭС;
2) проанализировать классификацию машин, оборудования и механизмов (раздел XVI ТН ВЭД ЕАЭС).
Объект исследования – раздел XVI ТН ВЭД ЕАЭС.
Предмет исследования – особенности и сущность ТН ВЭД ЕАЭС.
Работа по структуре состоит из введения, двух глав основного текста, заключения и списка использованной литературы.


 
1 Особенности и сущность ТН ВЭД ЕАЭС

1.1 Управление таможенным делом в ЕАЭС

Развитие интеграционных отношений и функционирование Евразийского экономического союза предопределило необходимость совершенствования системы правовых источников управления таможенным делом. Наднациональный характер регулирования таможенных отношений в определенной степени является уникальным, по сравнению с иными отраслями, представленными в основном национальными источниками права. В настоящее время таможенная сфера характеризуется достаточно разветвленной системой правовых актов, сформированных в систему источников таможенного права.
Данная особенность обусловлена трансграничностью таможенных отношений, вовлеченностью в них субъектов различной государственной принадлежности, а также интеграционными процессами. В Договоре о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее – Договор о ЕАЭС) (ст.6) устанавливается новое понятие «Право Союза».
В него включаются:
- Договор о ЕАЭС;
- международные договоры, заключенные в рамках ЕАЭС;
- международные договоры ЕАЭС с третьей стороной;
- решения и распоряжения Высшего Евразийского экономического совета, Евразийского межправительственного совета и Евразийской экономической комиссии, принятые в рамках их полномочий.
Договор о ЕАЭС занимает особое место в правовой системе ЕАЭС, он является системообразующим актом в рамках данной международной организации . Он обладает высшей юридической силой: остальные перечисленные акты не должны противоречить ему. Именно в Договоре о ЕАЭС (ст.32) указывается, что единое таможенное регулирование осуществляется в соответствии с ТК ЕАЭС и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями Договора о ЕАЭС.
Все правовые источники регулируют отношения в области таможенного дела на трех уровнях:
- на международном уровне;
- на союзном (наднациональном) уровне;
- на национальном уровне.
Ряд вопросов регулируется исключительно на уровне государств-членов ЕАЭС.
К таким вопросам относятся: обжалование решений и действий таможенных органов и их должностных лиц; организация информирования и консультирования, порядок применения технических средств таможенного контроля и др. Основной особенностью таможенного регулирования в 2010 году стала передача основного объема таможенных полномочий на наднациональный уровень. Сейчас национальное регулирование осуществляется по остаточному принципу.
Новейшим примером таможенной конвенции является Международная (Киотская) конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур; в настоящее время ее ратифицировали более 60 государств. Именно она стала фундаментом сначала для Таможенного кодекса Таможенного союза, а затем – и ТК ЕАЭС. В числе основных принципов Киотской конвенции:
- прозрачность и стабильность осуществления таможенной службой таможенных формальностей;
- максимальное использование автоматизированных систем;
- расширение возможностей предварительного информирования о прибытии товаров на таможенную территорию;
- внедрение электронного декларирования и пр.
Руководящие начала конвенции «направлены на упрощение, которое реализуется через использование эффективных технологий и автоматизацию, а также включают лучшие примеры практики». При разработке Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, в качестве фундаментальной основы, международного стандарта была использована Гармонизированная система описания и кодирования товаров, разработанная в 1983 г. Всемирной таможенной организацией. Она явилась базой для системы классификации товаров и определения их наименований в целях установления ставок таможенных пошлин.
Итак, на международном уровне таможенное регулирование осуществляется, прежде всего, посредством закрепления общих принципов и стандартов для всех субъектов международного права. В центре правовых источников управления таможенным делом, сгруппированных на союзном (наднациональном) уровне, находится ТК ЕАЭС. Однако кодекс, несмотря на его центральное место, далеко не единственный источник данного уровня. В п.2 ст.1 ТК ЕАЭС устанавливается действие международных договоров (включая ТК ЕАЭС); актов, составляющих право Союза, а также Договора о ЕАЭС. Данным положением определяется система источников наднационального уровня.
На союзном (наднациональном) уровне можно выделить следующие виды источников таможенного права:
1) Договор о ЕАЭС;
2) Таможенный кодекс ЕАЭС;
3) международные договоры государств-членов ЕАЭС, регулирующие таможенные правоотношения в таможенном союзе (заключенные как в рамках Союза, так и с третьей стороной);
4) решения органов управления ЕАЭС.
Они расположены в иерархической подчиненности, по юриди