Концепция развития таможенных органов в России и ее реализация на уровне таможни

ВВЕДЕНИЕ
Управление таможенной деятельностью и ее материально-техническое обеспечение направлено на
создание непрерывного информационного процесса воздействия на таможенные органы страны,
обеспечивающие их целенаправленную деятельность при меняющихся внешних и внутренних
условиях за счет принятия и осуществления на практике конкретных управленческих решений.
В целом, для того чтобы оптимально организовывать исполнение задач и функций, возложенных на
таможенные органы, необходимо соблюдать законодательство и основные теоретические положения,
раскрывающие сущность и содержание процессов управления таможенной деятельностью.
Управление таможенной деятельностью опирается на объективные принципы управления, которые
формируются в единую систему принципов управления. Эти же принципы касаются системы
материально-технического обеспечения таможенных органов.
Актуальность темы заключаются в том, что именно управленческие процессы эффективного
управления таможенными органами в части их материально-технического обеспечения
предопределяют успехи деятельности таможенных органов.
Принципы управления как совокупность идей, правил, основных положений и норм поведения,
которыми руководствуются сотрудники таможенных органов при принятии и исполнении решений
управляющей системы, направлены на совершенствование их деятельности с целью повышения
экономической безопасности страны.
Объект работы – таможенная деятельность.
Предметом работы выступают основы развития деятельности таможенных органов.
Основной целью является комплексный анализ организационно-технических основ управления
развитием деятельности таможенных органов в России.
В связи с этой целью были поставлены задачи:
Описать сущность таможенной деятельности,
Выявить структуру управления развитием таможенных органов,
Исследовать перспективы развития таможенных органов в России до 2030 года
Для раскрытия темы были использованы нормативно-правовые акты в области таможенного дела
Российской Федерации, отчеты Федеральной таможенной службы и интернет-ресурсы.
2
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
1.1. Понятие и сущность системы управления таможенной деятельностью
Как любая система организации какого-либо процесса в экономике или обществе, таможенная
система имеет своего объекта, субъекта и целей деятельности. Субъекты таможенного дела,
осуществляющие деятельность управляющего характера, направлены непосредственно на основные
объекты управления. Рассмотрим более подробно основных субъектов и объектов системы
управления таможенной деятельностью.
Основными субъектами данной системы являются таможенные органы. Таможенные органы
составляют единую федеральную централизованную систему. Органы государственной власти
субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, общественные объединения не
могут вмешиваться в деятельность таможенных органов при осуществлении ими своих функций.
Основными целями осуществления таможенного дела и деятельности на территории страны
являются :
1) обеспечить выполнение государством международных соглашений, которые составляют
договорную правовую основу Таможенного союза, решения органов Таможенного союза в области
таможенного регулирования и таможенных дел;
2) обеспечить экономическую безопасность государства при реализации внешней торговли;
3) совершенствовать государственное управление в сфере таможенного дела;
4) обеспечить соблюдение прав лиц, которые осуществляют деятельность, связанную с импортом
продукции в страну и ее экспортом из страны, лиц, которые осуществляют деятельность в области
таможенных дел, а также иных лиц, которые реализуют права владения, пользования и
распоряжения продукцией, ввезенной и вывозимой из страны;
5) создать условия для развития внешнеэкономической деятельности страны, инфраструктуры
таможенных дел.
Управление таможенной деятельностью направлено на создание непрерывного информационного
процесса воздействия на таможенные органы страны, обеспечивающие их целенаправленную
деятельность при меняющихся внешних и внутренних условиях за счет принятия и осуществления на
практике конкретных управленческих решений (рисунок 1).
Рисунок 1 - Сущность и содержание таможенной деятельности
Общее руководство таможенным делом в стране осуществляет Правительство. Непосредственную
реализацию задач в области таможенного дела обеспечивает федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный в области таможенного дела.