Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы работы. В настоящее время малое и среднее предпринимательство (далее – МСП) в экономике Российской Федерации и КНР играет достаточно заметную роль. Предприятия МСП создают примерно пятую часть добавленной стоимости, формируют рабочие места для более 18 млн. российских граждан, имеют существенный удельный вес в таких секторах российской экономики как торговля, сфера услуг населению, сельское хозяйство, строительство.
Важным фактором развития субъектов МСП является финансирование их деятельности.
В Российской Федерации, с учетом специфики финансовой системы в широком понимании этого термина, основные функции финансового посредничества выполняют банки, банковский кредит выступает в качестве одного из основных источников внешнего финансирования для реального сектора экономики.
Особое значение кредит имеет для предприятий в условиях экономических санкций, введение которых перекрыло с 2014 года доступ для российских банков и предприятий к любому финансированию на зарубежных финансовых рынках, кроме краткосрочного.
Цель исследования – оценить эффективность участия органов государственной власти в развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области.
Задачи исследования:
провести теоретическое исследование основ развития малого и среднего предпринимательства;
определить понятие и сущность малого и среднего предпринимательства;
привести характеристику малого и среднего предпринимательства;
провести оценку эффективности участия органов государственной власти в развитии малого и среднего предпринимательства;
провести анализ развития малого и среднего предпринимательства в Ростовской области;
оценить показатели малого и среднего бизнеса Ростовской области.
Объект малое и среднее предпринимательство в Ростовской области. Предмет эффективность участия органов государственной власти в развитии малого и среднего предпринимательства в Ростовской области.
В исследовании использовались следующие методы: системный; структурный; функциональный; информационный; аксиоматический; выборочный; методы синтеза и анализа.
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1.1 Понятие и сущность малого и среднего предпринимательства
Рассмотрим понятие малого и среднего предпринимательства. Экономическая роль кредитов МСП, также как и других кредитов «производительной группы» заключается в стимулировании совокупного предложения товаров и услуг и роста ВВП [17].
По мнению Тихомировой Е.В., существует достаточно широкий диапазон экономических субъектов, подпадающих под официальное определение МСП.
Нужно отметить, что понятие МСП не является универсальным, в каждой стране существуют особенные критерии отнесения субъектов хозяйствования к микро-, малому и среднему бизнесу.
В Российской Федерации эти критерии закреплены в Федеральном законе Российской Федерации «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» [2].
В статье 4 закона приведен исчерпывающий перечень условий, которые должны выполняться для отнесения субъекта хозяйствования к МСП, а именно – требования к средней численности занятых, требования к размеру дохода и прочие условия, касающиеся, в частности, учредителей и формы собственности субъекта хозяйствования (рисунок 1.1).
Так, в части среднесписочной численности занятых, субъект хозяйствования может быть отнесен к средним предприятиям при численности от 101 до 250 человек, к малым – до 100 человек, в том числе, при численности до 15 человек, субъект хозяйствования относится к группе микро-предприятий, входящей в состав малых.
Рисунок 1.1 Критерии отнесения к субъектам МСП в Российской Федерации
Источник: Росстат
При этом в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 №265 [3] , начиная с августа 2016 года, одновременно доход субъекта хозяйствования за календарный год, предшествующий отчетному, не должен превышать 2 млрд. руб. для средних, 800 млн. руб. для малых и 120 млн. руб. – для микро-предприятий (рисунок 1.2).
Рисунок 1.2 – Критерий дохода субъекта хозяйствования, млн. руб.
С точки зрения экономико-правовой формы, субъекты МСП могут быть хозяйственными обществами и партнерствами, производственными и потребительскими кооперативами [2].
В соответствии с последними опубликованными данными Федеральной службы государственной статистики, полученными в ходе сплошного наблюдения за деятельностью малого и среднего предпринимательства, проводившегося в 2016 году, в 2015 году в Российской Федерации было зарегистрировано 2,2 млн. малых и средних предприятий-юридических лиц, из которых более 99 процентов составили малые предприятия, причем 88 процентов из этих малых предприятий – микро-предприятия. При этом фактически из 2,2 млн. осуществляли деятельность в 2019 году 1,5 млн., остальные ее приостановили по различным причинам (рисунок 1.3).
Рисунок 1.3 – Доля видов предприятий
Количество индивидуальных предпринимателей, отнесенных к категории МСП, составило в 2019 году 2,8 млн. человек из которых 2 млн. фактически осуществляли деятельность 2 млн. человек.
На принадлежащих им малых и средних предприятиях было занято 4,9 млн. человек по состоянию на 2019 год.
По данным Минэкономразвития Российской Федерации количество субъектов МСП в общем составляет в настоящее время 5,8 млн. ед., доля создаваемой ими добавленной стоимости в ВВП России – 20 процентов, общее количество занятых в МСП в России – 18 млн. чел. Или 25% от общего количества занятых, доля МСП в экспорте – около 6%, концентрация МСП составляет около 46% в 10 регионах России.
Таблица 1.1 – Показатели МСП, 2018 г.
Количество субъектов МСП, млн. ед. ВВП России, % Общее количество занятых в МСП в России, млн. чел. Общего количества занятых, % Доля МСП в экспорте, % Концентрация МСП, %
5,8 20 18 25 6 46
Источник: Росстат.
По состоянию на начало 2019 года из общего числа субъектов МСП наибольшее число – более 35% было занято в торговле, 20,4% - в операциях с недвижимостью 12% - в строительстве, 9,5% - в обрабатывающих производствах, 2,7 – в сельском и лесном хозяйстве, остальные более или менее равномерно распределялись по прочим отраслям и секторам экономики Российской Федерации (рисунок 1
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 N 14-ФЗ // «Собрание законодательства РФ», 29.01.1996, N 5, ст. 410.
2. Федеральный закон российской Федерации от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 4.04.2016 №265 «О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства»
4. Распоряжение Правительства РФ от 02.06.2016 N 1083-р «Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года» (вместе с «Планом мероприятий («дорожной картой») по реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года»)
5. «Программа стимулирования кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства» / утверждена решением Совета директоров от «03» октября 2016 г., протокол № 20 [эл. ресурс].
6. «Положение о порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами» (утв. Банком России 12.11.2007 N 312-П) (ред. от 09.09.2015) (Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2007 N 10658) // «Вестник Банка России», N 69, 17.12.2007.
7. Инструкция Центрального банка Российской Федерации №139-И от 3.12.2012 «Об обязательных нормативах банков»
8. Положение о порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности / утв. Банком России 26.03.2004 N 254-П
9. Аверьянова У.В., Демидова И.Н. Условия создания и ведения малого бизнеса в странах БРИКС // Экономика и предпринимательство. 2017. № 5-2 (82-2). С. 871-876.
10. Ажогина Н.Н., Ермакова Е.А. Практика государственной поддержки малого бизнеса в ростовской области // В сборнике: Актуальные вопросы управления и экономики: тенденции и перспективы Труды международной научно-практической конференции. Под редакцией В.В. Некрасовой, А.А. Горбачевой. 2018. С. 67-73.
11. Анализ современного состояния малого и среднего бизнеса ростовской области / Седых Ю.А., Панькова А.И., Кубышкина Е.В. // В сборнике: Юность и Знания - Гарантия Успеха - 2018 Сборник научных трудов 5-й Международной молодежной научной конференции. В 2-х томах. Ответственный редактор А.А. Горохов. 2018. С. 184-188.
12. Анализ эффективности деятельности малого и среднего бизнеса в ростовской области / Грицунова С.В., Скапенко В.М., Филиппова В.Д. // В сборнике: Модернизация экономики России: отраслевой и региональный аспект материалы международной научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава, молодых ученых и студентов. 2018. С. 35-38.
13. Андрей Шаров: Сбербанк стимулирует малый бизнес к работе «в белую» / Интервью с Вице-Президентом, начальником управления развития малоги и среднего бизнеса ПАО Сбербанк России, июнь 2016 [эл. ресурс] // Режим доступа: http://tass.ru/pmef-2016/article/3305339
14. АНО «РРАПП» [Электронный ресурс] // Rusprofile. - Режим доступа: https://www.rusprofile.ru/id/10555890.
15. АО «Региональная лизинговая компания» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://rlc161.ru.
16. Банковское дело : учебник [текст] / О.И. Лаврушин, Н.И. Валенцева [и др.] ; под ред. О.И. Лаврушина. – 12-е изд., стер. – М. : КНОРУС, 2016. – 800 с. (с. 450-458)
17. Банковское дело: современная система кредитования [текст]: учебное пособие / О.И. Лаврушин, О.Н. Афанасьева, С.Л. Корниенко ; под ред. засл. деят. науки РФ, д-ра экон. наук, проф. О.И. Лаврушина. – 3-е изд., доп. - М.: КНОРУС, 2007. - с. 6 (264 с.)
18. Веселова Н.А. Вовлечение малого и среднего бизнеса ростовской области во внешнеторговую деятельность // Молодой ученый. 2019. № 50 (288). С. 173-174.
19. Гаврина А.Л., Шарапова А.Е. Современные формы и методы поддержки запуска малого бизнеса в ростовской области // В сборнике: Инновационные стратегии и механизмы управления экономикой Материалы XVIII международной научно-практической конференции профессорско-преподавательского состава, молодых ученых и студентов. Под редакцией И.В. Мишуровой, Т.Ю. Синюк. 2019. С. 13-16.
20. Гаркушина С.С., Лядова Е.С. Направления инновационного развития малого бизнеса ростовской области // В сборнике: Научное сообщество студентов. Междисциплинарные исследования сборник статей по материалам LVII студенческой международной научно-практической конференции. 2018. С. 157-162.
21. Гончарова В.С. Малый бизнес и его роль в развитии экономики мезо- и макроуровня (на примере ростовской области) // В сборнике: перспективы развития мировой социально-экономической системы Материалы международной научно-практической конференции. Отв. ред. Зарайский А.А. 2018. С. 74-77.
22. Добролежа Е.В., Цой Я.В. Тенденции развития кредитования малого бизнеса в ростовской области // Инновационные технологии в машиностроении, образовании и экономике. 2018. Т. 14. № 1-2 (7). С. 550-552.
23. Калугин С.П. Банковский сектор и малый бизнес в регионе [текст] // Деньги и кредит. - 2008. - № 9. - С. 17.
24. Колдомасова Е.Ю., Федорцова С.С. Малый бизнес в ростовской области // В сборнике: современные проблемы и тенденции развития экономики и управления сборник статей Международной научно-практической конференции. 2018. С. 67-70.
25. Кундрюцков Д. С. Проблемы банковского кредитования малого бизнеса в России и способы их решения [текст] // Банковские услуги. -2008. - № 5. -
26. Лю С. Динамика развития малого и среднего бизнеса в Китае [текст] // Белорусский экономический журнал. 2014. № 2 (67). С. 123.
27. Мазоль С.И. Экономика малого бизнеса [текст]: учеб. пособие. - Минск: Книжный дом, 2004. – С. 14.
28. Малый и средний бизнес ростовской области: анализ современного состояния / Грицунова С.В., Кубышкина Е.В., Панькова А.И. // В сборнике: Актуальные направления развития учета, анализа и аудита в современной экономике Материалы Международной научно-практической конференции. 2017. С. 269-272.
29. Малый и средний бизнес: тенденции деятельности и его роль в развитии ростовской области / Грицунова С.В., Скапенко В.М., Филиппова В.Д. // В сборнике: наука и образование: сохраняя прошлое, создаём будущее сборник статей XV Международной научно-практической конференции : в 3 ч.. 2018. С. 61-63.
30. Олатало О.А., Побойкина А.О. Анализ актуальных форм поддержки предпринимательства в ростовской области // В сборнике: развитие молодежного предпринимательства в байкальском регионе Сборник научных трудов по материалам международной научно-практической конференции. 2019. С. 288-292.
31. Программа «Ты - предприниматель» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://molpred61.ru.
32. Промышленный коворкинг «GARАЖ» ДГТУ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://garazh.space/home/1.
33. Сабиев М.Т., Грешнова Е.Р. Направления поддержки инновационной деятельности малого и среднего бизнеса в ростовской области // В сборнике: взаимодействие науки и общества: проблемы и перспективы сборник статей Международной научно-практической конференции: в 2 частях. 2018. С. 76-78.
34. Самойлова М.А. Взгляд на малый и средний бизнес ростовской области через призму двух экономических переписей // В сборнике: статистический анализ социально-экономического развития субъектов российской федерации материалы 5-ой Международной научно-практической конференции. 2018. С. 295-299.
35. Середина О.А. Кредитование и развитие малого и среднего бизнеса в ростовской области на примере банка «центр-инвест» / В книге: исследование и проектирование интеллектуальных систем в автомобилестроении, авиастроении и машиностроении («ISMCA' 2018») материалы Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. 2018. С. 222-225.
36. Середина О.А. Кредитование и развитие малого и среднего бизнеса в ростовской области на примере банка «центр-инвест» // В сборнике: сборник студенческих научных работ Российский государственный аграрный университет - МСХА им. К.А. Тимирязева. 2018. С. 462-464.
37. Середина О.А. Кредитование и развитие малого и среднего бизнеса в ростовской области (на примере банка «центр-инвест») / В книге: Проблемы управления, экономики, политики и права в глобализирующемся мире Сборник тезисов докладов Фестиваля науки ЮРИУ РАНХиГС. 2018. С. 191-192.
38. Тирацуян В.Х. Современное состояние и перспективы малого бизнеса в ростовской области // В сборнике: Актуальные вопросы управления и экономики: тенденции и перспективы Труды международной научно-практической конференции. Под редакцией В.В. Некрасовой, А.А. Горбачевой. 2018. С. 74-80.
39. Тирацуян В.Х., Шпилевская В.Е. Роль малого бизнеса в экономической безопасности ростовской области // В сборнике: Актуальные вопросы управления и экономики: тенденции и перспективы Труды международной научно-практической конференции. Под редакцией В.В. Некрасовой, А.А. Горбачевой. 2018. С. 245-252.
40. Шпилевская В., Тирацуян В.Х. Малый бизнес, как фактор повышения экономической безопасности регионов (на примере ростовской области) // В сборнике: современные тенденции в государственном управлении, экономике, политике, праве Сборник докладов международной научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов и студентов. 2018. С. 488-491.
