Анализ международной практики применения антидемпинговых пошлин

Введение
Актуальность исследования. В условиях глобализации мировой экономики, интеграции российской
экономики в международное экономическое пространство, присоединения к Всемирной торговой
организации (ВТО) возрастает роль и значение государственного регулирования внешнеторговой
деятельности.
2
Современный мировой рынок характеризуется размыванием границ между отраслями,
сокращением жизненного цикла товара, тенденцией к унификации спроса, а также повышением
внимания к экологическим проблемам. Возникает объективная необходимость объединения стран
для формирования общих рынков с применением инструментов их защиты от недобросовестной
конкуренции.
В зависимости от методов воздействия на внешнюю торговлю меры по защите внутреннего рынка
могут быть таможенно-тарифного и (или) нетарифного регулирования.
Целью данной работы является комплексный анализ понятия демпинга и применение современных
антидемпинговых мер для защиты внутреннего рынка и защиты отечественного производства.
Достижение поставленной цели потребовало решение следующих задач:
раскрыть понятие и значение института мер регулирования внешней торговли;
изучить понятие и основные виды демпинга;
исследовать особенности применения мер регулирования в условиях членства России в ЕАЭС;
проанализировать проблемы и перспективы использования мер регулирования во внешней
торговле.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе применения
мер регулирования внешнеэкономической деятельности.
Предметом исследования являются нормы международного, административного, таможенного и
других отраслей права, определяющие содержание и порядок применения мер регулирования
внешней торговли.
Теоретическую основу исследования составили работы ведущих отечественных и зарубежных
ученых, содержащие отдельные аспекты исследуемой проблемы.
Например, работы Атрощенковой И. С. полностью оправдывают меры, внедряемые правительством
при таможенном регулировании движения товаров. Однако Бакаева, О. Ю. и Перчик А. И.
доказываю, что данные меры очень завышены и мешают развитию конкуренции.
Методы исследования в работе: наблюдение; сравнение; расчет; измерение; обобщение;
абстрагирование; формализация; анализ.
Структура работы: работа состоит из введения, трех основных глав, заключения и списка литературы.
Глава 1. Современные меры защиты внутреннего рынка и защиты отечественного производства
1.1. Основные меры защиты внутреннего рынка
3
Современный мировой рынок характеризуется размыванием границ между отраслями,
сокращением жизненного цикла товара, тенденцией к унификации спроса, а также повышением
внимания к экологическим проблемам. Возникает объективная необходимость объединения стран
для формирования общих рынков с применением инструментов их защиты от недобросовестной
конкуренции.
Соотношение понятий «меры по защите внутреннего рынка», меры таможенно-тарифного и
нетарифного регулирование графически можно представить следующим рисунком:
Рисунок 1.1 Меры по защите внутреннего рынка, меры таможенно-тарифного и нетарифного
регулирования. Соотношение понятий.
Итак, один явный критерий для классификации мер по защите внутреннего рынка, выявлен. В
зависимости от методов воздействия на внешнюю торговлю это могут быть меры таможеннотарифного и (или) нетарифного регулирования.
Применение специальных защитных мер в ЕАЭС также связано с проведением переговоров с
торговыми партнерами в рамках ВТО. Иные меры вводятся решением ЕЭК.
Рисунок 1.2 Характеристика мер защиты внутреннего рынка ЕАЭС, определенных Договором о ЕАЭС
от 29.05 2014
По данным ЕЭК, срок проведения антидемпингового или компенсационного расследования является
самым длительным и колеблется в пределах от 12 до 18 месяцев, специального защитного –
значительно меньше (от 9 до 12 месяцев).
1.2 Демпинг: виды и характеристика
Демпинг (от англ. dumping - сброс) - продажа товаров и услуг по искусственно заниженным ценам.
Как правило, демпинговые цены значительно ниже рыночных, а иногда даже ниже, чем стоимость
товаров или услуг. Демпинг осуществляется для различных целей: проникновение или укрепление на
новом рынке, вытеснение конкурентов. Демпинг выполняется государством или компаниями в
ожидании будущей компенсации текущих потерь, когда путем демпинга достигается желаемая
рыночная позиция. Однако зачастую как фирмы, так и государство прибегают к демпингу как к
разовому событию: они монетизируют запасы на складах и продают неликвидные продукты; с
острой и срочной потребностью в деньгах, когда существует угроза больших потерь, чем потерь при
демпинге. В некоторых странах демпинг считается негативным явлением, и эти страны борются с ним
путем применения антидемпинговых законов.
4
Демпинг - это продажа товаров на внешнем рынке по цене ниже, чем на внутреннем рынке. Подругому, демпинг можно определить как ценовую дискриминацию между национальными рынками.
Это определение теоретически охватывает ситуацию, когда производитель продает товары на своем
национальном рынке по цене ниже, чем за рубежом, и ситуацию, в которой он продает товары на
национальном рынке по цене выше, чем на экспортных рынках. Однако в начале двадцатого века
было установлено, что только вторая ситуация может вызвать проблемы в стране-импортере.
Основная цель демпинга - завоевать новые зарубежные рынки, залить их дешевыми товарами,
более конкурентоспособными по сравнению с отечественной продукцией.
Демпинг также может преследовать политические цели. Экономически сильная страна, которая
занимается торговлей с менее развитыми странами, стремится подавить конкуренцию национальных
производителей в этих странах и постепенно установить экономический контроль над ними.
В таблице 1.1 приведены основные виды демпинга.
Само слово «сброс» происходит от английского глагола «сбросить», что означает сброс, сброс,
выгрузку, сброс.
В международном словаре слово «демпинг» обычно используется как синоним недобросовестной
конкуренции, которая предусматривает влияние на цены экспортируемых товаров.
Первоначально демпинг определялся как деятельность, в которой, как правило, данный продукт
продавался на внутреннем рынке по более высокой цене, чем при его вывозе за границу.
Были также использованы другие определения демпинга: демпинг признал ситуацию, когда цена
продажи за границей была ниже той, которую конкуренты в стране-импортере могли предложить
для того же продукта.
Таблица 1. Основные виды демпинга
Наименование вида Характеристика
Монопольный демпинг Эта форма демпинга возникает, когда предприятие или группа
предприятий занимают монопольное положение в своей стране и продают свои товары за границу
по ценам ниже тех, которые они используют на своем национальном рынке. Однако такая политика
предполагает защиту национального рынка, с тем чтобы товары, продаваемые на национальном
рынке страны по высокой цене, не заменялись импортными товарами, предлагаемыми по обычным
ценам. Поэтому в наиболее серьезной форме монопольный демпинг может осуществляться только
при двойной поддержке государства: во-первых, государство должно разрешить создание и
функционирование монопольного образования в экономике, а во-вторых, обеспечить
протекционизм в отношении импортируемых товаров.
Технологический демпинг Продажа товаров по низким ценам как результат высокой
производительности труда, достигнутой за счет использования передовой технологии.
«Социальный демпинг» Он используется для определения ценовой выгоды, которую странаэкспортер получила из-за крайне низких издержек производства из-за низкого уровня жизни и
социального развития.
5
Спорадический демпинг Спорадический демпинг означает ввоз любых товаров в значительных
количествах в течение короткого периода времени. Против такого демпинга применяются самые
строгие меры, включая введение антидемпинговых пошлин, введенных задним числом.
«Налоговый демпинг»Источником такого демпинга считаются налоговые оазисы.
Валютный демпинг» Экспорт товаров по ценам ниже цен конкурентов в результате экспортера,
использующего дополнительную прибыль, полученную от обесценения валюты в результате ее
девальвации, то есть обесценение валюты данной страны по отношению к валютам других стран.
Преднамеренный демпинг Временное намеренное снижение экспортных цен с целью вытеснения
конкурентов с рынка и последующего установления монопольных цен.
Постоянный демпинг Постоянный экспорт товаров по цене ниже справедливой.
Обратный демпинг Завышение цен на экспорт по сравнению с ценами продаж тех же товаров на
внутреннем рынке.
Взаимный демпинг Встречная торговля двух стран одним и тем же товаром по заниженным
ценам.