Монография по таможенному праву на тему Необходимо определить тему и направить на согласование

Введение
Актуальность темы работы. Инструменты торговой политики, тарифного и нетарифного регулирования, различного рода соглашения являются механизмами защиты национального производителя. В последнее десятилетие в условиях экономического кризиса возросла степень воздействия государства на международную торговлю в результате значительного расширения форм и методов торговых ограничений. В дополнение к тарифным методам государственного регулирования международной торговли правительства активно используют нетарифные методы, скрытые и финансовые - как часть своей политики протекционизма.
Протекционизм может принимать следующие формы:
селективный протекционизм - направлен на защиту от отдельных стран или товаров;
отраслевой протекционизм - предполагает защиту отдельных отраслей промышленности;
коллективный протекционизм - имеет место при объединении стран против государств, не входящих в интеграционное объединение;
- скрытый протекционизм - реализуется методами внутренней экономической политики.
Нетарифное регулирование - метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем введения количественных ограничений и иных запретов, и ограничений экономического характера. Нетарифными методами контроля являются совокупные средства внешнеторговой политики, не относящиеся к группе таможенно-тарифных ограничений. Нетарифные методы контроля выступают в качестве регуляторов внешнеторгового оборота, поскольку реализуются в рамках административного управления.
В рамках ВТО было разработано и внедрено Соглашение по техническим барьерам в торговле, целью которого является недопущение создания препятствий международной торговле, вызванных техническими условиями, стандартами и процедурами сертификации и испытаний. При этом Соглашение оставляет государству право устанавливать защитные меры на национальном уровне, которые могут отличаться в зависимости от особенностей государства и его законодательства.
Выделяют около 50 способов осуществления государственного нетарифного регулирования ВЭД. Классификация ЕЭК ООН предлагает разделить их на три основные группы. Первая группа - меры прямого ограничения, которые включают в себя квотирование, лицензирование, специальные защитные меры.
Вторая группа способов - таможенные и административные формальности (сертификация, санитарно-эпидемиологический контроль, ветеринарный надзор, карантинный фитосанитарный контроль). Третья группа способов регулирования образована прочими нетарифными методами.
Федеральный закон от 08.12.2003 №°164-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» определяет основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области внешнеторговой деятельности в целях обеспечения благоприятных условий для внешнеторговой деятельности, а также защиты экономических и политических интересов Российской Федерации.
Он применяется к отношениям в области государственного регулирования внешнеторговой деятельности, а также к отношениям, непосредственно связанным с такой деятельностью. 
Обострение международных отношений, применение против России экономических санкций способствуют активизации споров о дальнейших путях развития государства, заставляют обращаться к опыту предыдущих лет.
На сегодняшний день достаточно остро стоит вопрос экспортного контроля в связи с различием в интересах государства и экспортеров. Изучением данной проблемы занимаются ведущие мировые державы, так как она оказывает сильное воздействие на международные отношения. Проблема экспортного контроля представляет высокий интерес и для международной безопасности.
Объект исследования – внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) ЕАЭС. Предмет исследования – меры регулирования ВЭД ЕАЭС.
Цель работы – характеристика применения нетарифных мер регулирования ВЭД в современных условиях развития и расширения ЕАЭС.
В соответствии с целью задачи работы предусматривают:
1. Характеристику проблемы гармонизации законодательств государств ЕАЭС о применении протекционистских мер
2. Анализ условий применения протекционистских мер
3. Характеристику общих и особенных тенденций таможенных преференций применения протекционистских мер
4. Выявление основных проблем применения протекционистских мер.
5. Предложения по решению проблем применения протекционистских мер в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса ЕАЭС.
Глава 1. Порядок применения протекционистских мер
1.1.Гармонизация законодательств государств ЕАЭС о применении протекционистских мер
Протекционистские меры, или методы нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности отличаются от остальных методов регламентирования внешней торговли наибольшим разнообразием элементов, а также неоднозначным отношением к ним в разных странах. Самая авторитетная в сфере регулирования мировой торговли и таможенных правил организация - Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), а также ее правопреемница - Всемирная торговая организация (ВТО) официально ставят вопрос об отмене этих методов. Деятельность ГАТТ/ВТО в сфере сокращения таможенных ставок хорошо известна - за период с 1947 года по 1979 год уровень таможенных ставок в промышленно-развитых странах под влиянием ГАТТ был снижен в среднем с 40 % до 8 % соответственно. Поэтому активизация деятельности ГАТТ/ВТО в сфере отмены нетарифных ограничений, не отвечающим принципам свободной торговли, не вызывает сомнений.
Тем не менее, практически все участники мирохозяйственного процесса используют нетарифное регулирование, особенно для товаров, производимых в странах, которые не являются членами ГАТТ/ВТО. Многие страны при помощи определенных мер пытаются препятствовать проникновению товаров извне на свои внутренние рынки, превращая принцип свободной торговли в обычную декларацию и в то же время осуждая наши стремления защитить собственный рынок от проникновения на него импортных товаров сомнительного происхождения.
Нетарифные ограничения экспорта и импорта классифицируются в мировой практике по более чем 100 позициям, закладываемым в базу данных, что позволяет сохранить терминологию, используемую торговыми правилами большинства государств. Нетарифные ограничения - это комплекс мер ограничительно-запретительного характера, препятствующих проникновению иностранных товаров на внутренние рынки. Цель этих мер - не только усиление конкурентных условий импортирующей страны, но и защита национальной промышленности, охрана жизни и здоровья населения, окружающей среды, морали, религии и национальной безопасности.
Совокупность элементов нетарифных препятствий для внешней торговли в зарубежной практике представлена на рис. 1. К мерам финансового воздействия относят специальные, фиксированные и комбинированные меры. К мерам административного воздействия относят запрещения (эмбарго), количественные ограничения, технические нормы, стандарты, правила и др.