Научная статья по государственным закупкам на тему Принципы равенства и недопущения дискриминации в закупках: правовая природа и практика применения в государственных закупках

Государственные закупки играют важную роль в экономике государства, обеспечивая удовлетворение потребностей государственных учреждений и ор-ганизаций путем эффективного расходования бюджетных средств, обеспечивая потребности населения и стимулируя развитие предпринимательства. Однако несоблюдение основных принципов конкурентной системы ведет к нарушению законных интересов потенциальных поставщиков, снижая качества предоставля-емых товаров и услуг, росту коррупции и ухудшению общей деловой атмосфе-ры.
Цель настоящей статьи заключается в анализе юридической природы и осо-бенностей применения указанных принципов в условиях современной россий-ской действительности, выявление проблем и определение путей дальнейшего совершенствования механизма защиты равенства и борьбы с дискриминацией в области государственных закупок.
Важнейшими принципами контрактной системы в сфере закупок являются принципы равенства и недопущения дискриминации всех участников процесса закупок. Эти принципы направлены на создание равных условий для всех хозяй-ственных субъектов, участвующих в тендерах и конкурсах, обеспечение честной конкуренции и исключение злоупотреблений. Нарушение данных принципов ставит под угрозу достижение целей, поставленных перед системой государ-ственных закупок, снижает доверие к государству как добросовестному партне-ру и нарушает права хозяйствующих субъектов [4, с.41].
Принцип равенства закреплён Конституцией Российской Федерации [1] и международными актами, таким как Европейская конвенция о защите прав че-ловека и основных свобод. Равенство подразумевает одинаковые возможности для всех граждан и юридических лиц независимо от расы, национальности, по-ла, имущественного состояния, религиозных убеждений и иных признаков. Дан-ный принцип обеспечивает гарантию свободного доступа каждого субъекта предпринимательской деятельности к процессу государственных закупок [3, с.41].
Принцип равенства предполагает предоставление одинаковых возможностей для участия в конкурсных процедурах всем потенциальным поставщикам вне зависимости от форм собственности предприятия, организационно-правовой формы, места нахождения, численности сотрудников и иных характеристик. Не-допустимость дискриминации означает запрет на установление необоснованных преимуществ отдельных участников конкурса либо наложение чрезмерных ограничений на отдельных лиц или группы лиц, препятствуя доступу к участию в торгах.
Согласно Федеральному закону № 44-ФЗ, все участники закупок имеют пра-во на получение полной и точной информации о проводимых процедурах, рав-ный доступ к документации и материалах аукциона, соблюдение единых крите-рий оценки заявок и принятие решений на основании объективных показателей [2]. Помимо этого, применяются международные соглашения. Конвенция ООН против коррупции, Регламент Европейского Союза и правовые акты националь-ных юрисдикций государств-партнеров России.