Научно-исследовательская работа по государственному и муниципальному управлению на тему Реализация национального проекта "Здравоохранение" в Алтайском крае

Для решения кадрового вопроса реализуется региональный проект «Будущие кадры современного здравоохранения», в рамках которого школьникам помогают готовиться к ЕГЭ для поступления в медвузы. В 2020 году заявки подали более двухсот школьников Алтайского края. Также в текущем году в 2,5 раза выросло количество волонтёров (до 1455 человек). Ещё одним направлением работы стала компенсация затрат на обучение в коммерческой ординатуре 50 новым ординаторам.

«Развитие детского здравоохранения Алтайского края, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»
В 2020 году на это направление выделяется 210,5 млн рублей. В рамках нацпроекта до конца 2024 года в Алтайском краевом клиническом центре охраны материнства и детства появится новый хирургический корпус на 165 коек. В 21 районе края будут капитально отремонтированы детские поликлиники, также одну поликлинику отремонтируют в Рубцовске и две – в Барнауле. Помимо капитального ремонта, в поликлиники купят новую мебель и медицинское оборудование. На это нацпроектом предусмотрено 283,6 млн рублей.

«Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)»
«Концепция создания ЕГИСЗ» была утверждена приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 апреля 2011 № 364
Изначально основная цель создания ЕГИСЗ: обеспечение эффективной информационной поддержки процесса управления системой медицинской помощи, а также процесса оказания медицинской помощи.
Федеральный проект «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе ЕГИСЗ» направлен на создание механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе ЕГИСЗ, что обеспечит преобразование и повышение эффективности функционирования отрасли здравоохранения на всех уровнях и создаст условия для использования гражданами электронных услуг и сервисов в сфере здравоохранения.
В рамках федерального проекта предстоит решение задач по трансформации процессов организации системы здравоохранения за счет автоматизированного информационного сопровождения, а также мониторинга и анализа использования ресурсов здравоохранения и оказания медицинской помощи пациентам.
Решение поставленных задач в рамках федерального проекта будет осуществляться посредством внедрения и развития медицинских информационных систем в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения субъектов Российской Федерации и создания механизмов юридически значимого электронного медицинского документооборота между медицинскими организациями, органами управления здравоохранением.

«Развитие экспорта медицинских услуг»
В рамках этой программы дорабатываются сайты медицинских организаций для создания раздела, где расскажут о предоставлении медицинских услуг иностранцам на территории региона. Созданы информационные буклеты, в перспективе – проведение онлайн-видеоэкскурсий.
Наибольшей проблемой реализации национального проекта «Здравоохранение» на примере Алтайского края выступает объем финансирования сферы здравоохранения, осуществляемого государственным бюджетом Российской Федерации, динамика которого изображена на рисунке 1.

Рисунок 1 – Динамика расходов бюджета бюджетной системы РФ на здравоохранении в текущих ценах в период 2013 – 2020 гг., в трлн рублей
По итогам 2021 года было проведено бюджетное финансирование реализации национального проекта «Здравоохранение» в регионе в размере 22,863 млрд рублей, из которых:
• 21,397 млрд рублей на совершенствование оказания медицинской помощи;
• 0,673 млрд рублей на информационные технологии;
• 0,53 млрд рублей на развитие кадровых ресурсов;
• 0,263 млрд рублей на развитие медицинской реабилитации.
Обеспечение решения задач для роста качества здоровья населения выступает не только индикатором общественного благополучия государства, но и инструментов социально-экономического развития Алтайского края.
В первую очередь, такую закономерность можно схематические изобразить / объяснить на рисунке 2.