Отчет по практике по государственным и муниципальным финансам на тему Организационная структура Администрация тюменского муниципального района

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Тюменской области;
2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития муниципального района, утвержденных Думой района;
3) разработка проекта местного бюджета;
4) исполнение местного бюджета;
5) контроль за использованием территорий и инфраструктуры района;
6) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;
7) осуществление полномочий, отнесенных к компетенции Администрации района в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
8) иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Тюменской области, а также предусмотренные настоящим Уставом, принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
Администрация района является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с действующим законодательством.
Администрация района является органом, уполномоченным выступать от имени муниципального района публичным партнером в отношениях муниципально-частного партнерства, и осуществляет полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации».
Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Тюменской области, настоящим Уставом, решениями Думы района, правовыми актами Администрации района.
Вопросы организации деятельности Администрации района регулируются Положением об Администрации Тюменского муниципального района, утверждаемым распоряжением Администрации района и иными муниципальными правовыми актами Администрации района.













2. Организационная структура Администрация тюменского муниципального района

Организационную структуру рассмотрим на рис. 1.

Рисунок 1 – Организационная структура Администрации тюменского муниципального района
Глава Администрации тюменского муниципального района осуществляет полномочия в соответствии со статьей 21 Устава муниципального образования Тюменский муниципальный район, решает следующие вопросы:
- организация общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;
организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
- создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
В администрации Тюменского муниципального района, как и в любой организации, происходят различные коммуникационные процессы. Их можно разделить на внутренние и внешние коммуникации. Внутренние коммуникации - это информация, которая передается сотрудниками организации друг другу, т. е. внутри администрации.
При этом внутренние коммуникации делятся на формальные и неформальные. Формальные коммуникации, в свою очередь, включают горизонтальные, вертикальные и диагональные коммуникации.
Внешние коммуникации - это контакты организации с внешней средой, получаемая от нее информация и информация, передаваемая контактным аудиториям. Горизонтальные коммуникации в администрации Тюменского муниципального района - это связи между линейными руководителями одного уровня, а также между сотрудниками различных подразделений. Интенсивность коммуникационных процессов, происходящих на одном и том же уровне управления, зависит от того, насколько взаимосвязана деятельность подразделений, осуществляющих горизонтальные коммуникации. Горизонтальная коммуникация в администрации Тюменского муниципального района осуществляется по запросам линейных руководителей с целью предоставления им необходимой информации, а также в простом обмене информацией между подразделениями. В различных подразделениях администрации Тюменского муниципального района коммуникационные процессы протекают по схеме "общеканальной" сети связи. Информация, передаваемая в горизонтальных коммуникациях, может быть искажена из-за внутренних барьеров, препятствующих эффективному обмену информацией между линейными менеджерами.
При осуществлении горизонтальных коммуникаций обратная связь обеспечивается в форме взаимного обмена информацией и совместного принятия решений. Результатом горизонтальных коммуникаций является улучшение или ухудшение работы участников коммуникационного процесса в зависимости от получаемой ими информации. Если эта информация была продуктивной и достоверной, она должна была помочь сотрудникам организации в их работе. Если информация была неточной и неверной, это может повредить работе и привести к ненужной, дублированной и несвоевременной работе.
Горизонтальные отношения в администрации Тюменского муниципального района носят линейный характер. Вертикальные коммуникации в администрации Тюменского муниципального района-это коммуникации между главой администрации и линейными руководителями, а также коммуникации между руководителями различных ведомств и их подчиненными.
Вертикальная коммуникация между руководителем аппарата и линейными руководителями осуществляется в двух направлениях. Нисходящая информация от главы администрации направляется руководителям комитетов и управлений в виде ежедневных запросов о ходе работ и получении от них текущей информации. В порядке возрастания линейные руководители направляют отчеты о своей работе главе сельсовета и отчитываются о выполнении возложенных на них задач. Этого соединения достаточно, если нет помех при передаче информации снизу вверх и сверху вниз.
Для устранения вмешательства в деятельность администрации Тюменского муниципального района принято все распоряжения получать лично от главы администрации, а все важные вопросы согласовывать непосредственно с ним.
Это гарантирует, что информация передается без посредников и, следовательно, снижает риск искажения информации. Коммуникационной сетью для вертикальных коммуникаций в администрации Тюменского муниципального района является сеть" Y", в которой участники коммуникационного процесса не взаимодействуют друг с другом, а общаются только с одним участником коммуникационного процесса, расположенным в центре сети. В этом случае руководитель аппарата собирает всю информацию,