Отчет по практике по земельному праву на тему Процедура разрешения спорных вопросов между двумя смежными участками

Введение

Актуальность выбранной темы курсовой работы обусловлена тем, что что судебные споры между смежными землепользователями являются довольными частыми в судебной практики и возникает достаточно много спорных моментов при их рассмотрении.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере разрешения спорных вопросов между двумя смежными участками.
Предмет исследования нормы законодательства, регулирующие разрешение спорных вопросов между двумя смежными участками.
Цель курсовой работы – проанализировать специфику разрешения спорных вопросов между двумя смежными участками.
Поставленная цель может быть решена путем решения следующих задач:
- исследование понятия смежных участков и установления их границ;
- изучение порядка согласования границ смежных участков;
- рассмотрение особенностей урегулирования споров о наложении границ земельных участков;
- анализ практических проблем, связанных с наложением границ земельных участков.
Эмпирическая база исследования представлена трудами ученых-правоведов в данной области, законодательными и нормативными правовыми актами, судебной практикой.
Методологическая база исследования представлена следующими методами: системный метод, диалектический, методы сравнительного анализа, методы индукции и дедукции, методы экспертных оценок.
Структура работы. Курсовая работа структурирована введением, двумя главами, четырьмя параграфами, заключением и списком использованных источников.
Глава 1. Общие положения о смежных участках: установление и согласование границ

1.1 Понятие смежные участки и установление их границ

Смежными являются те земельные участки, которые имеют общие границы. То есть когда граница одного участка одновременно является границей другого участка. Это следует из ч. 2 ст. 43 Закона о госрегистрации недвижимости , ч. 2 ст. 39 Закона о кадастровой деятельности .
Установление границ земельных участков (в том числе и смежных) проводится путем определения координат их характерных точек, то есть точек изменения описания границ и их деления на части (ч. 8 ст. 22 Закона о госрегистрации недвижимости).
Такие координаты определяются кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ. Для выполнения таких работ вам нужно обратиться к кадастровому инженеру и заключить с ним договор подряда на их выполнение (ч. 4.2 ст. 1, ч. 1 ст. 35 Закона о кадастровой деятельности).
Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка приведены в Приложении N 1 к Приказу Росреестра от 23.10.2020 N П/0393 . Если к смежным земельным участкам предъявляются различные требования в части точности определения координат их характерных точек, то общие точки границ определяются с той точностью, которая является более высокой (п. 16 названных Требований).
По вашему желанию в договоре на выполнение кадастровых работ может быть предусмотрено, что местоположение характерных точек будет определяться с более высокой точностью, чем установлено названными Требованиями. В этом случае точки будут определены в соответствии с условиями договора (п. 17 указанных Требований).
В ряде случаев требуется согласование границ участка. Такая процедура проводится, если уточнены границы (ч. 1 ст. 39 Закона о кадастровой деятельности):
• участка, в отношении которого проводятся кадастровые работы;
• смежных участков, сведения о которых есть в ЕГРН.
Отметим, что в отношении смежных земельных участков в ЕГРН должны содержаться идентичные сведения о координатах характерных точек смежной части их границ (Письмо Росреестра от 30.12.2019 N 14-12929-ГЕ/19 (вместе с Письмом Минэкономразвития России от 05.11.2019 N Д23и-38194) ).
Межевание - это работы по установлению границ земельного участка, их восстановлению и закреплению на местности, а также определению его местоположения и площади (п. 1.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 ).
В настоящее время термин "межевание" в законодательстве практически не используется. Оно регулируется указанной Инструкцией, которая применяется в части, не противоречащей действующему законодательству (Письмо Росземкадастра от 28.02.2003 N АО/54 ).
Однако межевание, как процесс установления границ земельного участка, проводится и сейчас, однако выполняется путем проведения кадастровых работ. Это следует из ч. 4, 4.2 ст. 1 Закона о кадастровой деятельности.
Межевание земельного участка должно проводиться обязательно, если образуется новый участок (участки) или уточняются границы уже существующего.
Оно проводится путем выполнения кадастровых работ. По их результатам будут подготовлены документы, необходимые для кадастрового учета земельного участка. Без них вы не сможете поставить участок на кадастровый учет и зарегистрировать права на него (ч. 4 ст. 1 Закона о кадастровой деятельности, ч. 4 ст. 1 Закона о госрегистрации прав на недвижимость).
Это правило не распространяется на ранее учтенные земельные участки. Сведения о них вносятся в ЕГРН и без проведения межевания. Это следует из ч. 5 ст. 69 Закона о госрегистрации недвижимости .
В процессе межевания проводятся, в частности (п. 2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996):
• подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов;
• полевое обследование земельного участка и оценка состояния межевых знаков;
• составление технического проекта (задания) межевания земель;
• уведомление правообладателей смежных земельных участков о проведении работ;
• согласование границ участка с правообладателями соседних участков и закрепление границ на местности межевыми знаками;
• определение координат пунктов опорной межевой сети и межевых знаков;
• определение площади участка;
• составление чертежа его границ.
Отметим, что согласование границ участка является обязательной процедурой, если уточнены границы участка, в отношении которого проводились работы, или смежных участков, сведения о которых имеются в ЕГРН (ч. 1 ст. 39 Закона о кадастровой деятельности).

1.2 Согласование границ смежных земельных участков

При уточнении границ земельных участков необходимо провести их согласование (ч. 1 ст. 39, ст. 42.10 Закона о кадастровой деятельности).
Порядок согласования различается в зависимости от того, как уточняются границы участка - в результате кадастровых работ или при проведении комплексных кадастровых работ.
Границы смежных земельных участков нужно согласовать, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ того участка, в отношении которого они выполнялись. Это нужно сделать также в случае, когда уточнены границы смежных земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН (ч. 1 ст. 39 Закона о кадастровой деятельности).
Уточненное в результате кадастровых работ местоположение границ земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН, должно быть согласовано независимо от наличия в ЕГРН сведений о зарегистрированных