Фрагмент для ознакомления
1
СОДЕРЖАНИЕ:
ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА I. СУЩНОСТЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА КАК ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ 4
1.1. СОВРЕМЕННЫЙ СТАТУС ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА КАК ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ 4
1.2. СТРУКТУРА, ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7
ГЛАВА II. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: 16
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ 16
2.1. ОРГАНИЗАЦИЯ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16
2.2. СУЩНОСТЬ И МЕТОДЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17
ГЛАВА III. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В ФЕДЕРАЛЬНОМ КАЗНАЧЕЙСТВЕ 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 22
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 23
Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Федеральное казначейство является федеральным органом исполнительной власти, которое выполняет правоприменительные функции в сфере обеспечения исполнения бюджета, кассовому обслуживанию бюджета бюджетов системы РФ, а также предварительному и текущему контролю за ведением операций с денежными средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета.
На Федеральное казначейство возложена важная роль в ведении лицевых счетов распорядителей, получателей ассигнований, которые финансируются из федерального бюджета; помимо этого возложены задачи по организации, осуществлению и контролю использования средств федерального бюджета, управлению расходами данного бюджета на счетах банках казначейства.
Федеральное казначейство образует централизованную систему, основанную по территориальному принципу и входит в состав Министерства финансов России. Деятельность данных органов направлена на общее увеличение эффективности функционирования бюджетной системы.
Цель прохождения производственной (технологической) практики – исследовать федеральное казначейство в системе бюджетных отношений, в сфере обеспечения исполнения бюджета.
Объектом настоящего исследования в рамках прохождения практики выбрана деятельность Федерального казначейства.
Актуальность изучения данного направления деятельности по управлению государственными и муниципальными финансами обусловлена возрастающей необходимостью упорядочения теоретико-методологической и нормативно-правовой базы по осуществлению Федеральным казначейством операций в системе казначейских платежей.
Предметом исследования выступают процессы трансформации выполнения Федеральным казначейством возложенных на него функций в условиях современных платежных и расчетных технологий.
Выделены следующие задачи прохождения производственной практики (технологической):
- расширение, систематизация и закрепление теоретических знаний и практических умений и навыков в области управления государственными и муниципальными финансами, анализа финансовой деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений;
- изучение системы разработанных проектов и программ органа государственной власти, органа местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, разработка конкретных мероприятий по их реализации;
- ознакомление с системой финансового обеспечения проектных решений в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях и технологиями разработки финансовой политики на основе критериев финансово-экономической эффективности в целях обоснования принятия управленческих решений в государственном секторе экономики.
ГЛАВА I. СУЩНОСТЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА КАК ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
1.1. СОВРЕМЕННЫЙ СТАТУС ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА КАК ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
В современных условиях Казначейство Российской Федерации является мощной платежной, расчетной и контрольно-ревизионной системой в бюджетной сфере страны. Казначейство успешно организует не только эффективный учет и превентивный государственный казначейский контроль в процессе исполнения расходных обязательств государства, но и устанавливает законность исполнения, достоверность учета и отчетности по результатам исполнения бюджетов бюджетной системы России [15].
Правовое положение Федерального казначейства в целом регулируется двумя нормативными правовыми актами: Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 703 «О Федеральном казначействе» (далее – Положение) [4] и Бюджетным Кодексом РФ.
Согласно п. 1 Положения Федеральное казначейство «является федеральным органом исполнительной власти (федеральной службой), осуществляющим в соответствии с законодательством РФ правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета».
Полномочия Федерального казначейства (согласно Бюджетному кодексу ст. 166.1 [1]) условно можно разделить на четыре группы:
1) правоустанавливающие:
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Нормативные правовые акты и нормативные документы
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 28.12.2022) [Электронный ресурс] / СПС Консультант Плюс. – Ст. 166.1. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_19702/1a46af4afc19acee99ca6cf4c3564dd73fac2466 / (дата обращения: 10.12.2022).
2. Указ Президента РФ от 02.02.2021 № 41 «О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере» [Электронный ресурс] / СПС Консультант Плюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=193262&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.4767716867248686#0/ (дата обращения: 10.12.2022).
3. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 N 703 (ред. от 29.12.2022) «О Федеральном казначействе» [Электронный ресурс] / СПС Консультант Плюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/ online.cgi?req=doc&base=LAW&n=287215&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.8846003739482804#0/ (дата обращения: 10.12.2022).
4. Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1092 (ред. от 27.08.2021) «О порядке осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере» (вместе с «Правилами осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере») [Электронный ресурс] / СПС Консультант Плюс. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base= LAW&n=204175&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.9494851004048128#0 / (дата обращения: 10.10.2022).
2. Монографии, сборники, учебники и учебные пособия
5. Воронин Ю.М. Государственный финансовый контроль: вопросы теории и практики / Ю.М. Воронин. – М.: Финансовый контроль, 2005. – 432 с.
6. Нешитой А.С. Финансы: Учебник / А.С. Нешитой, Я. М. Воскобойников. – 10-е изд. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2012. – 528 с.
7. Степашин С.В. Государственный финансовый контроль: Учебник для вузов / Степашин С.В., Столяров Н.С., Шохин С.О., Жуков В.А. – СПб.: Питер, 2004. – 557 с.: ил. – (Серия «Учебник для вузов»).
3. Статьи в научных сборниках и периодической печати
8. Азархин А.В., Родионов Л.А. Актуальные аспекты правового регулирования деятельности органов Федерального казначейства России по контролю в финансово-бюджетной сфере / А.В. Азархин, Л.А. Родионов // Бизнес. Образование. Право. – 2021. – № 3 (36). – С. 188-192.
9. Артюхин Р.Е. Казначейство России: стратегическое управление и информационные технологии / Р.Е. Артюхин // Финансы. – 2010. – № 3. – С. 3–9.
10. Борисова Т.В. Государственный финансовый контроль как элемент системы обеспечения эффективности бюджетных расходов / Т.В. Борисова // Социально-экономическая политика страны и Сибирского региона при переходе на инновационный путь развития: материалы IX Международной научной конференции. – 2022. – С. 40-46.
11. Галазова Т.Э. Финансовый контроль, осуществляемый органами Федерального казначейства / Т.Э. Галазова // Учет и статистика. – 2008. – № 12. – С. 137-141.
12. Давыдов Р.Х. Современный статус Федерального казначейства как органа государственного финансового контроля / Р.Х. Давыдов // Инновационная наука. – 2021. – № 5-2 (17). – С. 216-218.
13. Даниленко Н.И. Государственный казначейский контроль: теоретико-методологический аспект развития / Н.И. Даниленко // Международный бухгалтерский учет. – 2014. – № 33. – С. 55-62.
14. Даниленко Н.И. Перспективы развития финансового контроля / Н.И. Даниленко // Корпоративная экономика. – 2021. – №1 (5). – С. 85-89.
15. Даниленко Н.И. Теоретические и практические аспекты развития механизма государственного казначейского контроля / Н.И. Даниленко // Международный бухгалтерский учет. – 2014. – № 43 (337). – С. 33-43.
16. Деребизова С.А., Сидорова Ю.И. Стандартизация контрольной деятельности в Федеральном казначействе / С.А. Деребизова, Ю.И. Сидорова // Управление. Бизнес. Власть. – 2021. – № 2 (11). – С. 25-29.
17. Домрачева Л.П. Методы проведения контрольных мероприятий органами Федерального казначейства / Л.П. Домрачева, Н.Н. Бахтина // Вектор экономики. – 2022. – № 1 (7). – С. 14.
18. Дороничева Е.В. Проблема совершенствования финансового контроля на современном этапе / Е.В. Дороничева // Право и общество в условиях глобализации: перспективы развития: сборник научных трудов международной научно-практической конференции. – 2022. – С. 202-205.
19. Исаев Э.А. Перспективы развития контрольно-надзорной деятельности Федерального казначейства / Исаев Э.А. // Бюджет. – 2021. – № 3. – С. 42-44.
20. Ковтун Л.Р. Казначейство России в системе государственного финансового контроля / Л.Р. Ковтун. – Аюшиевские чтения. Финансово-кредитная система: опыт, проблемы, инновации: материалы международной научно-практической конференции, 75-й ежегодной научной конференции профессорско-преподавательского состава и докторантов, 27-й научной конференции аспирантов и 77-й научной конференции студентов и магистрантов (секция финансово-экономического факультета): в 2 томах. 2021. – С. 111-116.
21. Кутырев Ю.А. Новые инструменты осуществления внутреннего финансового контроля и аудита органами Федерального казначейства / Ю.А. Кутырев // Россия и Санкт-Петербург: экономика и образование в XXI веке. Научная сессия профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов по итогам НИР за 2014 год. Факультет экономики и финансов. Финансово-экономическое отделение: сборник докладов. – 2020. – С. 146-149.
22. Кутырев Ю.А. Новые полномочия Федерального казначейства по осуществлению финансового контроля / Ю.А. Котырев // Экономика России в возрождающемся многополярном мире: материалы научной конференции аспирантов СПбГЭУ – 2021. – 2021. – С. 108-109.
23. Лелари Д.Д. Финансовый контроль в Российской Федерации и перспективы его развития / Д.Д. Лелари // Современная экономика: актуальные вопросы, достижения и инновации: сборник статей XI Международной научно-практической конференции: в 2 ч.. – 2022. – С. 192-196.
24. Луговской Д.В. Финансовые обязательства как элемент финансовой отчетности: вопросы классификации и оценки / Луговской Д.В., Абросимова Ю.А. // Международный бухгалтерский учет – 2014. – № 1. – С. 8-15.
25. Мигачев Ю.И. Теоретико-правовые основы государственного контроля (административные и финансовые аспекты) / Ю.И. Мигачев, И.А. Муравьев // Актуальные проблемы российского права. – 2022. – № 3. – С. 79-86.
26. Назиров Ф.Д. Основные направления совершенствования деятельности Федерального казначейства / Ф.Д. Назиров // Финансовые инструменты устойчивого экономического развития регионов РФ: сборник статей Второй Всероссийской научно-практической конференции. – 2022. – С. 346-353.
27. Нестеренко Т.Г. Казначейское исполнение бюджетов и развитие системы учета в государственном секторе Российской Федерации / Т.Г. Нестеренко // Финансы. – 2004. – № 3. – С. 3–8.
28. Петракова А.А. Развитие казначейской системы России / А.А. Петракова, Н.Н. Козыркина // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2022. –№ 3. – С. 46-48.
29. Прокофьев С.Е. Новации в сфере государственного финансового контроля, осуществляемого казначейством России / С.Е. Прокофьев // Финансы и кредит. –2020. – № 10 (634). – С. 2-11.
30. Сафонова А.Г. Совершенствование механизма финансового контроля Федерального казначейства / А.Г. Сафонова // Проблемы экономики и менеджмента. – 2021. – №5. С. 155-161.
31. Сафонова А.Г. Финансовый контроль в Федеральном казначействе: проблемы и пути совершенствования / А.Г. Сафонова // Стратегии развития современной науки: Материалы Международной (заочной) научно-практической конференции. – 2022. – С. 135-143.
32. Серебрякова В.И. Казначейский контроль при организации исполнения бюджета по расходам / В.И. Серебрякова, Т.Н. Бондаренко // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2021. – № 7-2. – С. 293-297.
33. Фатхутдинов А.Р. Место и роль Федерального казначейства в системе государственного финансового контроля / А.Р. Фатхутдинов // Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд. – 2020. – № 31. – С. 98-101.
34. Чекина Д.С. Контрольные функции Федерального казначейства / Д.С. Чекина // Право и общество в условиях глобализации: перспективы развития: сборник научных трудов международной научно-практической конференции. – 2022. – С. 296-298.
35. Итоговый доклад о результатах деятельности Федерального казначейства за 2021 год и основных направлениях деятельности на среднесрочную перспективу, одобренный протоколом расширенного заседания Коллегии Федерального казначейства от 14 марта 2022 г. № 1 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.roskazna.ru/novosti-i-soobshheniya/ novosti/1216078 / (дата обращения 28.12.2022).
5. Электронные ресурсы
36. Казначейство России: [сайт]. – Режим доступа: http:// www.roskazna.ru.
37. Министерство финансов Российской Федерации: [сайт]. – Режим доступа: http://www.minfin.ru.
