Отчет по практике по праву на тему Отчет по практике в правовом отделе Межрайонной инспекции ФНС России №16 по Санкт-Петербургу

3. Социальные программы и обеспечение потребностей: Собранные налоги также используются для финансирования социальных программ и обеспечения основных потребностей граждан. Это включает в себя финансирование системы здравоохранения, образования, социальной защиты населения, жилищной политики и других общественных нужд.
4. Борьба с неравенством и бедностью: Налоговая система также может быть использована для борьбы с неравенством и бедностью. Путем налогообложения доходов и формирования бюджетных расходов на социальные программы государство стремится обеспечить равные возможности для всех членов общества и сократить разрыв между богатыми и бедными слоями населения.
Таким образом, налоги в России играют важную роль в обеспечении социальной справедливости и распределении доходов путем создания прогрессивной налоговой системы, предоставления социальных вычетов и льгот, финансирования социальных программ и борьбы с неравенством и бедностью.
Четвертая функция налогов связана с обеспечением стабильности цен и уровня инфляции. Путем изменения налоговых ставок и осуществления налоговой политики государство может влиять на уровень спроса и предложения в экономике, что, в свою очередь, может оказывать воздействие на уровень цен и инфляцию реализуется через несколько механизмов:
1. Регулирование налоговых ставок: Государство может использовать налоговую политику для регулирования уровня инфляции путем изменения налоговых ставок. Например, повышение налоговых ставок может сдерживать расходы населения и ограничивать спрос на товары и услуги, что в свою очередь может помочь снизить уровень инфляции.
2. Стимулирование или торможение экономической активности: Изменения в налоговой политике, такие как снижение ставок налогов на предприятия или увеличение налоговых вычетов для населения, могут стимулировать экономическую активность и увеличить спрос на товары и услуги. Это может привести к росту цен и увеличению уровня инфляции. Наоборот, повышение налогов или сокращение налоговых льгот может оказать тормозящее воздействие на экономику и сдерживать инфляцию.
3. Финансирование бюджета и борьба с дефицитом: Собранные налоги также используются для финансирования бюджета и покрытия дефицита. Это позволяет государству избежать дополнительного привлечения средств через выпуск государственных облигаций или кредиты у центрального банка, что может оказать влияние на уровень инфляции.
4. Монетарная политика: В сочетании с другими инструментами экономической политики, такими как денежная политика, налоговая политика может играть важную роль в регулировании уровня инфляции. Например, при сочетании повышения налоговых ставок и ужесточения денежной политики можно добиться снижения инфляционных давлений.
Таким образом, функции налогов в экономике являются многообразными и могут быть направлены на достижение различных целей, таких как обеспечение финансовой устойчивости государства, регулирование экономических процессов, обеспечение социальной справедливости и стабильности цен.
Работа в правовом отделе МИФНС РФ №16.
При прохождении практики мною были исследованы следующие направления работы правового отдела инспекции:
во-первых, представлением интересов МИФНС РФ №16 в арбитражных и федеральных судах, у мировых судей, а равно во всех других государственных органах, в учреждениях и организациях.
Согласно приказу ФНС России от 14.10.2016 №ММВ-7-18/560@ сотрудники правового отдела занимаются: контролем за представлением интересов государства при рассмотрении споров с участием инспекции в судах общей юрисдикции и арбитражных судах; участвуют в подготовке материалов и представлении интересов МИФНС РФ №16 в судах по оспариваемым суммам требований свыше 30 миллионов рублей; осуществляют правовое сопровождение и участие в судебных делах, которые могут иметь значение для формирования судебной практики, вне зависимости от суммы заявленных требований; занимаются подготовкой процессуальных документов, жалоб и отзывов к ним в соответствии с АПК РФ и другими федеральными законами; проводят сбор и анализ информации о жалобах налогоплательщиков в Верховный Суд РФ, в том числе путём отслеживания движения судебных дел в электронных информационных ресурсах арбитражных судов и судов общей юрисдикции; направляют в Правовое управление проектов кассационных жалоб в Судебную коллегию Верховного Суда РФ и проектов надзорных жалоб; направляют в Правовое управление проектов жалоб, при этом в сопроводительном письме указывается причина и правовое обоснование необходимости обжалования принятых судебных актов.
Во-вторых, анализом и обобщением практики рассмотрения в судах налоговых споров, причин возникновения и разрешения арбитражными судами споров в пользу налогоплательщиков, подготовление обзоров судебной практики, методических указаний, информации по обмену опытом судебно-правовой работы. Также в задачи отдела входит публичное информирование налогоплательщиков о практике рассмотрения в судах налоговых споров.
В-третьих, участвует в организации и проведении мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения актов законодательства, нормативных и иных актов в деятельности Инспекции. Выделим функции, которые выполняет отдел: контролирует качество правовой работы в инспекции, координирует её, чтобы обеспечить единую позицию МИФНС в судах; обобщает практику ведения правовой работы в инспекции и вносит предложения по её совершенствованию руководству МИФНС; представляет интересы инспекции в судах, оказывает организационную и правовую помощь; анализирует практику рассмотрения в судах налоговых споров, причины возникновения и разрешения арбитражными судами споров в пользу налогоплательщиков; рассматривает проекты актов налоговых проверок, возражений на них, дополнений к акту налоговой проверки и возражений на дополнения, проекты решений налоговых органов с подготовкой соответствующих заключений; проверяет на соответствие нормам законодательства РФ проекты актов МИФНС (приказов, методических указаний и разъяснений, инструкций, писем и других актов); организует правовое обеспечение размещения государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд инспекции.
В-четвертых, рассматривает апелляционные жалобы налогоплательщиков, подготавливает заключения, а также согласовывает проекты решений по таким жалобам.
Выделим особенности рассмотрения жалоб:
-при получении жалобы заявительский налоговый орган в течение 3 рабочих дней устанавливает, подлежит ли рассмотрению налоговыми органами поступившая жалоба.
-нижестоящий налоговый орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления жалобы от заявителя устанавливает, имеются ли обстоятельства для оставления жалобы без рассмотрения.
-заключение нижестоящего налогового органа по жалобе со всеми материалами рекомендуется направлять в вышестоящий налоговый орган в течение 5 рабочих дней со дня получения жалобы нижестоящим налоговым органом.
Рассмотрим особенности подготовки заключений:
-заключение по жалобе должно содержать обоснованную позицию налогового органа по каждому доводу заявителя со ссылкой на имеющиеся у налогового органа документы, копии которых должны быть приложены к заключению.
-заключение по жалобе должно быть подписано руководителем (заместителем руководителя) налогового органа.
Рассмотрим особенности согласование проектов решений: по итогам рассмотрения жалобы МИФНС принимает одно из следующих решений: отменяет акт налогового органа ненормативного характера, отменяет решение налогового органа полностью или в части, отменяет решение налогового органа полностью и принимает по делу новое решение, признаёт действия или бездействие должностных лиц налоговых органов незаконными и выносит решение по существу. Решение по итогам рассмотрения жалобы подписывается начальником МИФНС и направляется налогоплательщику в срок, установленный ст.140 НК РФ.
В-пятых, осуществляет правовое сопровождение и рассмотрение материалов проверок полноты, исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами, а также подготовку соответствующих заключений.