ПО ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРАКТИКЕ (ПРЕДДИПЛОМНОЙ) по ПМ.01 Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты

Глава 1. Анализ действующего законодательства в области пенсионного обеспечения

Пенсионное обеспечение – важная составляющая социальной политики государства. В настоящее время пенсионная система России должна содержать несколько дополняющих друг друга частей (компонент). Первый компонента содержит гарантированный одинаковый для всех граждан размер пенсии, который не зависит от трудового стажа и прошлой заработной платы. Второй компонент основывается на страховом принципе и предназначена для сглаживания потребления на протяжении жизненного цикла. Размеры этой части пенсии увязывают с прошлыми заработками. Третий компонент также предназначена для сглаживания потребления, однако в отличие от второй, построена на накопительном принципе. Она зависит от пенсионных выплат. Четвертый компонент – корпоративное пенсионное страхование, финансируемое за счет взносов работодателей. Пятый компонент – добровольное пенсионное страхование, его формирует сам
В процессе прохождения производственной практики, были изучены ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 N 400-ФЗ, ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N 178-ФЗ, ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 N 442-ФЗ, ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 N 181-ФЗ, ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» от 16.04.2001 N 44-ФЗ, ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗ, нормативные акты и документы, регламентирующие деятельность Пенсионного фонда РФ, Интернет-ресурсы.
На территории РФ действуют следующие виды пенсий по государственному обеспечению (ст. 5 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 166-ФЗ): пенсия за выслугу лет; пенсия по старости; пенсия по инвалидности; пенсия по случаю потери кормильца; социальная пенсия.
Принятый закон № 350-ФЗ о внесении изменений в пенсионное законодательство предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста на пять лет – до 65 для мужчин и 60 для женщин. Стаж, который дает право на досрочный выход на пенсию, для мужчин составит 42 года, для женщин – 37 лет.
Недостатки пенсионного законодательства вызывают различные предложения по дальнейшему его реформированию. Поднимаются вопросы, связанные с накопительной частью пенсий, правого регулирования негосударственного пенсионного страхования. Активно обсуждается дальнейшее правовое регулирование досрочных страховых пенсий по старости.
С помощью проведенного анализа можно выявить основные тенденции развития пенсионных реформ, дать оценку текущему состоянию пенсионного законодательства. Последующие тенденции развития пенсионной системы Российской Федерации путем дальнейшего совершенствования законодательства, а также реализация предложений по ее совершенствованию находятся в тесной взаимосвязи с общей социально-экономической и, в первую очередь, макроэкономической ситуацией в нашей стране.
На наш взгляд, целесообразность данной пенсионной реформы стоит пересмотреть в связи с вспыхнувшей пандемией Covid 19, которая привела к сокращению рабочих мест и увеличению смертности старшего поколения



Глава 2. Организация работы в области пенсионного обеспечения

2.1. Прием граждан, организация работы территориального органа Пенсионного Фонда РФ с обращениями граждан

В ходе прохождения практики было установлено, что важным моментом в деятельности ПФР является деятельность по приему различного рода обращений, поступающих от граждан. Порядок предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан, поступивших в Пенсионный фонд РФ, определяется Приказом Минтруда России от 30.10.2012 N 353н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации».
Административный регламент определяет стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) ПФР по предоставлению данной государственной услуги. Положения Регламента распространяются на все устные обращения, обращения граждан, поступившие в ПФР, отделения ПФР и подведомственные им территориальные органы в письменной форме или в форме электронного документа, индивидуальные и коллективные обращения граждан и не распространяются на взаимоотношения граждан и ПФР в процессе реализации ПФР иных государственных услуг.
В ходе прохождения практики было установлено, обращения граждан в учреждения ПФ России могут быть следующих видов, представленных на рисунке 1.