Гражданско-правовой статус органов государственной власти и органов местного самоуправления.

ВВЕДЕНИЕ

Место прохождения практики - Администрация Северного района Новосибирской области
Целью данной работы является изучение исполнительного органа власти.
Основными задачами практики по профилю специальности является:
1. Формирование навыков работы с нормативными документами, регулирующими деятельность судебной системы;
2. Овладение студентами профессиональной деятельностью по специальности, развитие профессионального мышления в организации работы судебных органов и адаптации в реальных условиях;
3. Изучение структуры, организации работы и взаимодействия государственного органа;
В период прохождения практики в мои обязанности входило:
1. Выполнить Индивидуальное задание и иные задания и поручения руководителя от профильной организации;
2. Ежедневно посещать профильную организацию (кроме выходных и праздничных дней) в течение установленного периода в обозначенное время. В период самоизоляции, карантина, при введении иных ограничений взаимодействие осуществлять дистанционно по графику, согласованному с Руководителем практики в профильной организации.
Структурно работа состоит из введения, основной части, разделенной параграфы, заключения, списка литературы и приложений.

Основная часть

Глава 1. Специфика и особенности деятельность органа
Общая характеристика администрации Северного района Новосибирской области.
В целях эффективного управления городским хозяйством, улучшения обслуживания населения города Новосибирска, осуществления деятельности органов местного самоуправления и участия граждан в управлении городскими делами территория.
Администрация Северного района Новосибирской области, является структурным подразделением администрации города Новосибирска, возглавляется главой администрации, выполняет свои функции на основе и во исполнение Конституции Российской Федерации, Федеральных Законов, Указов Президента Российской Федерации, Постановлений Правительства, правовых актов Новосибирской области, Устава города (основной закон), решений городского Совета народных депутатов и постановлений администрации города Новосибирска.
Для реализации своих полномочий глава администрации района вносит предложения по структуре районной администрации на утверждение мэру города, осуществляет иные полномочия, возложенные на него Уставом города Новосибирска, принятым постановлением Орловского городского Совета народных депутатов.
Устав устанавливает основные принципы и характеристики устройства жизни, благосостояния и самоуправления граждан, функционирования и развития городского хозяйства, экономики, системы льгот и преимуществ жителей города Новосибирска. Устав закрепляет статус города и горожан, их права и свободы, обязанности, основы городского административно-территориального устройства, систему и структуру, предметы ведения, полномочия, правовую и материальную основу деятельности, ответственность и гарантии самоуправления.4
Организующей основой деятельности администрации является перспективные и текущие планы работ, разрабатываемые на основе концепций и программ развития города и района, указаний главы администрации, с учетом планов работы отделов, комиссий.
Исполнительно-распорядительные функции глава администрации города осуществляет путем издания в пределах своих полномочий постановлений и распоряжений, обязательных для исполнения всеми структурными подразделениями администраций районов, предприятиями, организациями, учреждениями, находящимися на территории города, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности, а также должностными лицами и гражданами.
Порядок подготовки, издания и исполнения постановлений и распоряжений определяется Регламентом и инструкциями о делопроизводстве в администрации города.
Информация о работе администрации района, основополагающие акты районной администрации доводятся до сведения населения с помощью средств массовой информации.
Требования Регламента обязательны для всех муниципальных служащих администрации. Нарушение требований данного документа влечет дисциплинарную ответственность.
В аппарат районной администрации входят отделы и комиссии в соответствии с утвержденной структурой и штатным расписанием.
Аппарат администрации организует подготовку заседаний при главе администрации, совещаний у главы администрации района и его заместителей, проектов распорядительных документов и контроль за их выполнением, разработку перспективных и текущих планов работы, оказывает методическую помощь подведомственным организациям.
Структурные подразделения аппарата действуют на основании положений, утвержденных главой администрации города и районов.
Планирование работы администрации района является одним из основных средств организационного обеспечения задач хозяйственного и социально-культурного развития района.
Отделы и комиссии администрации района до 15 числа последнего месяца квартала вносят главе администрации района через отдел организационной работы свои предложения по перечню основных вопросов для рассмотрения на заседании при главе администрации района. Вносимые предложения должны быть согласованы с соответствующими заместителями главы администрации района. Планы работы отделов и комиссий утверждаются главой администрации района. Контроль за выполнением плана работы структурного подразделения осуществляет руководитель подразделения .
Общая организация контроля за выполнением планов работы администрации района возлагается на отдел организационной работы, который при утверждении плана на очередной период информирует главу администрации о выполнении предыдущего плана.
Отдел организационной работы за 7 дней до начала каждого месяца представляет главе администрации календарь основных мероприятий. В него включаются мероприятия, обозначенные планами работы отделов, комиссий администрации района, направленными в организационный отдел до 15 числа текущего месяца.
Поступившие в администрацию нормативные акты Президента и Правительства РФ, Губернатора и администрации области, города принимаются и регистрируются в отделе по делопроизводству, после чего передаются главе администрации района, а в отсутствии главы заместителю главы администрации или кому поручено исполнение обязанностей главы.
По возвращении документа с резолюцией главы администрации района или лица его замещающего в отделе делопроизводства делается отметка в журнале регистрации о содержании резолюции, и затем документ немедленно направляется исполнителю. Изучение документов главой администрации или лицом его замещающим не должно превышать, как правило, двух суток, а телеграмм - одних суток.
Исполнители контролируемых документов и сроки их исполнения указываются в тексте документов либо в резолюциях главы администрации района, его заместителей.
Контроль за исполнением отделами и комиссиями документов РФ, Губернатора и администрации области, города в установленный срок осуществляет отдел организационной работы .
Если срок исполнения документа не указан в самом документе или резолюции главы администрации, то он исполняется в месячный срок.6
Специалисты, которым поручено осуществлять контроль за исполнением документа, в течение контрольного срока проверяют фактическое исполнение документа непосредственно на местах, запрашивают отчеты и информации о ходе его выполнения, готовят итоговые справки, отчеты об исполнении документа.
При исполнении нормативных актов Губернатора Новосибирской области или мэра города, принятых во исполнение Указов, нормативных правовых актов Российской Федерации, касающихся компетенции администрации района, представляется доклад об их исполнении Губернатору Новосибирской области или мэру города Новосибирска.