Отчет по практике по Право социального обеспечения на тему Администрация муниципального образования «Светловский городской округ» Калининградской области

Тема 1. Организационные вопросы оформления в организации

Муниципальное образование «Светловский городской округ» Калининградской области расположено в юго-западной части Калининградской области, на западе муниципальное образование граничит с Балтийским муниципальным районом, на севере - с Зеленоградским городским округом, на востоке - с Калининградским городским округом, на юге - с Гурьевским городским округом. Территория округа с юга и юго-запада ограничена Калининградским морским каналом и Калининградским заливом (Приморская бухта). Округ обладает выгодным экономико-географическим положением. Это обусловлено, прежде всего, наличием морского канала и выходом в Балтийское море, обустроенными причальными линиями и морскими терминалами, а также развитой сетью автомобильных и железнодорожных путей. Округ связан с областным центром автомобильными и железными дорогами. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 85,7 км. Автобусное сообщение осуществляет ООО «Регио-экспресс». Город имеет железнодорожную станцию «Балтийский лес», разгрузочные железнодорожные площади, комплекс портовых перегрузочных сооружений, обустроенные причальные линии.
Площадь муниципального образования «Светловский городской округ» Калининградской области составляет 8559 га, в том числе:
-Земли с/х назначения - 1983 га
-Земли населенных пунктов - 1589 га
-Земли промышленности - 921 га
-Земли лесного фонда - 1173 га
-Земли водного фонда - 603 га
-Земли запаса - 189 га
На территории Светловского городского округа расположены 11 населенных пунктов – г. Светлый, поселки Взморье, Люблино, Волочаевское, Черепаново, Ижевское, Кремнево, Веселовка, Шиповка, Боброво, Песчаное.
Среднегодовая численность постоянного населения за 2021 г. составила 28558 чел.
Плотность населения составляет 333 чел на км2
Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Светловский городской округ» Калининградской области регламентируются ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", главой V Устава МО «Светловский городской округ», утвержденного Решением Светловского окружного Совета депутатов от 09.12.2009 N 129 (в ред. от 29.06.2017 г.) "Об утверждении Устава муниципального образования "Светловский городской округ".
Администрация МО "СГО" зарегистрирована по адресу 238340, Калининградская обл., г. Светлый, ул. Советская, д. 12. Глава администрации организации АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СВЕТЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" Блинов Александр Леонидович. Основным видом деятельности компании является Деятельность органов местного самоуправления городских поселений.
Организация насчитывает 28 учрежденных компаний.
Материнство является конституционной ценностью и находит свое закрепление в Конституции нашей страны, ст. 7 которой закрепляет, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства. Тем самым обеспечивается одна из характеристик нашего государства (Россия — социальное государство).
Однако конституционное требование обусловливает принятие реализующих его соответствующих актов. Подобное видение хорошо прослеживается в решениях Конституционного Суда РФ. Например, Определение Конституционного Суда РФ от 2 октября 2003 г. N 382-О «По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности положений статей 8, 15 и 17 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» формулирует общее правило: «При этом признание государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в качестве конституционных ценностей Российской Федерации как социального государства (статья 7, часть 2; статья 38, часть 1, Конституции Российской Федерации) предполагает возложение на органы государственной власти обязанности изыскивать средства и создавать другие предпосылки для повышения государственных пособий, имея в виду необходимость их установления в конечном счете на уровне, отвечающем социальному предназначению и конституционной природе этих выплат.
Кроме того, государственная поддержка материнства и детства не ограничивается системой государственных пособий гражданам, имеющим детей. Она носит комплексный характер и включает права, льготы и иные социальные меры, в том числе предусмотренные законодательством Российской Федерации о социальной помощи, занятости, образовании, здравоохранении, налогах, целью которых является облегчение положения нуждающихся семей и обеспечение для них прожиточного минимума».
В подобном ключе изложена ст. 38, которая находится в главе 2 «Права и свободы человека и гражданина» Конституции РФ, что отличает ее от общего посыла всей главы — закрепление конституционных прав и свобод человека и гражданина. Часть 1 указанной статьи устанавливает: «Материнство и детство, семья находятся под защитой государства». Как видно, упоминание именно права на материнство в тексте отсутствует. Согласно ст. 72 Конституции РФ защита семьи, материнства, отцовства и детства находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В дореволюционной России большинство семей были многодетными: в среднем 8-11 детей на семью, и даже больше. Сейчас многодетных семей у нас в России чуть больше миллиона и то большинство из них – имеющие только трёх детей, остальные семьи либо с 1-2 детьми, либо вообще бездетные.
Для поддержания необходимой численности населения страны потребуется проведение социально ориентированной экономической и активной семейной и демографической политики, направленной на снижение смертности, заболеваемости и увеличение продолжительности активной, творческой жизни человека, создание благоприятных условий для повышения качества жизни семей и наиболее полной реализации потребностей семей в детях.
Сохраняющаяся в Российской Федерации негативная тенденция сокращения численности населения, в том числе и детей, обуславливает необходимость развития государственной политики по стимулированию рождаемости и поддержке семей с детьми .
Прежде всего, социальная поддержка семьи базируется на материальной поддержке, выражающейся в определенной федеральной и региональной системе государственных пособий. Система выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием утверждена Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее — Закон о детских пособиях).


 
Тема 2. Общее ознакомление со структурой и организацией работы

Администрация Светловского городского округа исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения.
Администрация городского округа Первоуральск является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Администрацией городского округа Первоуральск руководит Глава городского округа Первоуральск на принципах единоначалия. Администрация городского округа Первоуральск подконтрольна и подотчетна Главе, Первоуральской городской Думе.
Полномочия администрации определены ст.37 Устава муниципального образования “Светловский городской округ”, утвержденным решением окружного Совета депутатов от 09 декабря 2009 г. № 129 и зарегистрированным Управлением министерства юстиции Российской Федерации по Калининградской области 14.12.2009 г. за № RU 393120002009001.
Свидетельство о государственной регистрации 005602: Администрация Светловского городского округа – орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно – распорядительные функции, Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия. Администрация Светловского городского округа является юридическим лицом, имеет свою печать, угловой штамп, бланки и другие реквизиты.