Ответы на билеты по государственному и муниципальному управлению на тему Ответы на вопросы к экзамену

1. Понятие права, его взаимосвязь с обществом и государством.
Пра́во — понятие юриспруденции, один из видов регуляторов
общественных отношений; система общеобязательных, формально-
определённых, принимаемых в установленном порядке гарантированных
государством правил поведения, которые регулируют общественные
отношения. Конкретное определение права зависит от типа правопонимания,
которого придерживается тот или иной учёный (то есть его представлений о
праве).
Взаимосвязь права и государства обусловлена тем признаком, что они
всегда существуют вместе, вместе происходит их возникновение, развитие и
функционирование. Государство и право объединяет то, что оба они
представляют собой политические явления: проявляются в качестве
результата политического расслоения общества и представляют собой
основные инструменты управления политически дифференцированным
обществом.

2. Понятие прав человека и гражданина, естественные и
позитивные права человека.
Права гражданина – это такие права человека, которые оформлены
юридически, признаны государством в сто конституции, тогда как права лица
– это правовой статус конкретного человека. Другой наиболее общей
классификацией является деление всех прав на негативные и позитивные.
Естественные права – это совокупность свобод, которые присущи
каждому человеку от рождения. Эти ценности не связаны с государством, они
признаются каждым институтом и считаются неотъемлемыми. В
юриспруденции эта категория противоположна позитивному праву.
Позитивное (положительное) право – это совокупность
общеобязательных норм, признанных государством и действующих в

пределах его границ. В юриспруденции эта категория рассматривается как
система принципов, воплощенных на законодательном уровне.

3. Общая характеристика основных международных
документов о правах человека.
Международные документы (инструменты) по правам человека — это
договоры и другие международные документы, которые служат правовыми
источниками для международного права прав человека и защиты прав
человека в целом[1]. Существует много различных видов, но большинство из
них можно разделить на две широкие категории: декларации, принимаемые
такими органами, как Генеральная Ассамблея Организации Объединённых
Наций, которые по своей природе являются декларативными, поэтому не
имеют обязательной юридической силы, хотя могут быть политически
авторитетными (так называемое «мягкое право»)[2] и часто выражает
руководящие принципы; и Конвенции, которые представляют собой
многосторонние договоры, которые призваны стать юридически
обязательными, обычно включают предписывающие и очень конкретные
формулировки и обычно заключаются в результате длительной процедуры,
которая часто требует ратификации законодательным органом каждого
государства. Менее известны некоторые «рекомендации», которые
аналогичны Конвенциям в том, что они согласованы на многосторонней
основе, но не могут быть ратифицированы и служат для установления общих
стандартов[3]. Также могут быть административные инструкции,
согласованные государствами на многосторонней основе, а также уставы
трибуналов или других институтов. Конкретное предписание или принцип из
любого из этих различных международных инструментов может со временем
достичь статуса обычного международного права, независимо от того,
принимается ли оно конкретно государством или нет, просто потому, что оно
широко признано и соблюдается в течение достаточно длительного времени.

Международные документы по правам человека можно разделить на
универсальные, участником которых может быть любое государство в мире, и
региональные, действие которых ограничено государствами в определённом
регионе мира.
Большинство Конвенций и рекомендаций (но малая часть деклараций)
устанавливают механизмы для мониторинга и создают органы для
наблюдения за их выполнением. В некоторых случаях эти органы могут
иметь относительно небольшой политический авторитет и могут
игнорироваться государствами-членами; в других случаях за соблюдением
этих механизмов наблюдают органы с большим политическим авторитетом, и
их решения почти всегда выполняются. Хорошим примером последнего
является Европейский суд по правам человека.
Механизмы мониторинга также варьируются в зависимости от степени
индивидуального доступа за средствами правовой защиты для выявления
случаев злоупотреблений и нарушений. В соответствии с некоторыми
Конвенциями или рекомендациями — например, Европейской конвенцией о
правах человека — отдельным лицам или государствам разрешается, при
определённых условиях, передавать отдельные дела в полномасштабный суд
на международном уровне. Иногда это может быть сделано в национальных
судах универсальной юрисдикции.
Всеобщую декларацию прав человека, Международный пакт о
гражданских и политических правах и Международный пакт об
экономических, социальных и культурных правах вместе с другими
международными документами по правам человека иногда называют
международным биллем о правах . Международные договоры по правам
человека определены Управлением Верховного комиссара ООН по правам
человека