Фрагмент для ознакомления
2
1. Государственная культурная политика как технология социокультурного управления
Государственная культурная политика в России представляет собой сложный и многогранный инструмент социокультурного управления. Она охватывает широкий спектр деятельности государства и общественных институтов, направленной на сохранение, развитие и распространение культуры во всех ее проявлениях.
Основные аспекты государственной культурной политики как технологии социокультурного управления:
• Сохранение и укрепление общероссийской культурной идентичности – культурная политика призвана обеспечить единство и сплоченность российского общества на основе общих культурных ценностей, исторического наследия и традиций. Это является важным фактором государственного суверенитета и цивилизационной самобытности страны.
• Формирование гармонично развитой личности – через поддержку искусства, образования в сфере культуры, приобщения к культурным ценностям, государственная культурная политика способствует духовному и нравственному развитию граждан, воспитанию патриотизма и гражданской ответственности.
• Сохранение исторического и культурного наследия – одним из ключевых направлений является выявление, изучение, сохранение и популяризация объектов культурного наследия народов России. Это включает поддержку музеев, архивов, библиотек, реставрационных работ и развитие культурного туризма.
• Поддержка творческой деятельности и культурных институтов – государство оказывает поддержку профессиональным творческим союзам, театрам, концертным организациям, киностудиям, художественным галереям и другим учреждениям культуры. Это направлено на создание благоприятных условий для творчества и обеспечение разнообразия культурного предложения.
• Обеспечение доступа граждан к культурным ценностям – создание условий для равного доступа всех граждан, независимо от места жительства и социального положения, к культурным благам и участию в культурной жизни. Это включает развитие культурной инфраструктуры, поддержку гастрольной деятельности, организацию выставок, фестивалей и других культурных мероприятий.
• Развитие креативных индустрий – в последние годы уделяется внимание поддержке и развитию креативного сектора экономики, который объединяет культурные и экономические аспекты, создавая новые рабочие места и способствуя инновациям.
• Международное культурное сотрудничество – государственная культурная политика также направлена на укрепление международного культурного обмена, популяризацию российской культуры за рубежом и участие в мировых культурных процессах.
• Информационное обеспечение культурной политики – освещение культурных событий, поддержка средств массовой информации, освещающих вопросы культуры, и использование цифровых технологий для продвижения культурного контента.
Принципы государственной культурной политики в России включают:
• Территориальное и социальное равенство в доступе к культуре.
• Свобода творчества и невмешательство государства в творческую деятельность.
• Делегирование части полномочий по управлению сферой культуры общественным институтам.
• Сохранение единого культурного пространства страны.
• Укрепление гражданской идентичности.
• Передача традиционных ценностей и норм от поколения к поколению.
Несмотря на наличие стратегических документов, и программ, некоторые исследователи отмечают отсутствие единой организующей идеи и слабую структурированность культурной политики в современной России. Тем не менее, государственная культурная политика остается важным инструментом влияния на социокультурные процессы, формирования ценностей и идентичности российского общества.
2. Теоретическое обоснование необходимости государственной поддержки культуры в России опирается на ряд ключевых аргументов:
1. Культура как общественное благо и мериторное благо (услуга, которая желательна для общества независимо от индивидуальных предпочтений потребителей.):
• Культура обладает свойствами общественного блага (её потребление одним человеком не исключает потребления другими).
• Культура рассматривается как мериторное благо, то есть благо, которое общество считает особенно важным для своих граждан и стимулирует его потребление независимо от индивидуальных предпочтений и платежеспособности. Это обусловлено её значительной социальной ролью.
2. Социальная и гуманитарная значимость культуры:
• Культура играет важнейшую роль в воспитании гармонично развитой личности, передаче традиционных духовно-нравственных ценностей, укреплении гражданской идентичности и патриотизма. Она способствует осознанию принадлежности к обществу и стране.
• Единое культурное пространство способствует укреплению единства и сплочённости многонационального российского общества.
• Государственная поддержка необходима для сохранения, изучения и популяризации культурного наследия народов России, являющегося основой национальной идентичности и исторической памяти.
• Культура способствует повышению интеллектуального потенциала общества, стимулирует творческую активность и инновации.
• Государство призвано обеспечить равный доступ граждан к культурным благам, знаниям и информации, независимо от их социального и экономического положения.
• Средства культуры и искусства могут использоваться для социальной адаптации различных групп населения, включая людей с ограниченными возможностями здоровья.
3. Экономические аспекты:
• Государственная поддержка способствует развитию креативного сектора экономики, созданию новых рабочих мест и увеличению ВВП.
• Богатая культура и развитая инфраструктура привлекают туристов и инвестиции в регионы.
• В сфере культуры часто наблюдается феномен «болезни цен», когда издержки производства растут быстрее производительности, что затрудняет самофинансирование многих учреждений культуры. Государственная поддержка компенсирует эту проблему.
4. Обеспечение культурного суверенитета:
• В условиях глобализации государственная поддержка культуры направлена на сохранение самобытности российской культуры, её защиту от внешнего влияния и продвижение российского культурного продукта в мире.
Таким образом, государственная поддержка культуры в России является необходимым условием для сохранения национальной идентичности, духовного и интеллектуального развития общества, укрепления его единства и обеспечения культурного суверенитета страны. Она рассматривается как важная инвестиция в человеческий капитал и устойчивое развитие государства.