Фрагмент для ознакомления
2
1. Чем вызвана необходимость государственного регулирования социальной сферы, социальных процессов в современном обществе?
Необходимость государственного регулирования социальной сферы и социальных процессов в современном обществе вызвана необходимостью обеспечения социально-экономической стабильности, полного осуществления прав и свобод личности, а также формирования условий для прогрессивного развития территорий государства.
Рыночный механизм не всегда обеспечивает справедливое распределение ресурсов и доходов, поэтому государство берёт на себя перераспределение доходов, чтобы сократить резкое неравенство в доходах и обеспечить необходимый уровень жизни для людей.
Также государственное регулирование социальной сферы помогает создать условия для экономического роста, так как создаёт условия для возрастания и реализации инновационного потенциала трудовых ресурсов общества.
2. Каковы основные социальные функции государства?
Выработка стратегии развития общества в социальном плане. Государство определяет направления развития общества, формулирует задачи и цели социального развития и реализует их путём проведения активной социальной политики.
Разработка и реализация социальной политики государства. Государственная власть определяет цели, приоритетные направления, механизмы реализации социальной политики, которые воплощаются в определённых инструментах и методах.
Формирование условий институционального, экономического, правового, инфраструктурного характера для реализации социальной политики.
3. В чём суть процесса государственного регулирования социальной сферы? Какие методы и инструменты использует современное государство в этих целях?
Суть процесса государственного регулирования социальной сферы заключается в целенаправленной управленческой деятельности, которая включает комплекс организационных, финансовых, экономических и социальных мероприятий для урегулирования социальных процессов в обществе с целью обеспечения социально-экономического развития и благосостояния населения.
Методы и инструменты, которые использует современное государство для регулирования социальной сферы:
1) Правовые. Обеспечивают нормативно-правовую регламентацию целей, задач, полномочий должностных лиц и органов публичного управления в социальной сфере, а также конкретизацию социальных прав личности и процедуры их реализации.
2) Организационные. Включают в себя деятельность по разработке, реализации и контролю эффективности реализации стратегий, программ и отдельных мероприятий социального развития.
3) Финансовые. Предполагают аккумуляцию и направление финансовых ресурсов государства на решение социальных задач.
4) Инструменты финансового обеспечения социальных гарантий. К ним относятся пенсионное обеспечение, выплаты пособий, стипендий, субсидий, материальной поддержки и пр..
5) Инструменты льготного предоставления отдельным категориям населения в случае оказания им услуг или приобретения ими товаров.
6) Инструменты финансовой поддержки стратегически значимых отраслей экономики, которые осуществляют производство потребительского продукта и услуг первой необходимости.
7) Инструменты финансирования бюджетных учреждений, функционирующих в образовательной, медицинской, спортивной, культурной сферах, в сфере социального обслуживания и иных социальных сферах.
8) Налоговые инструменты. Налоговым законодательством устанавливается дифференцированная система налоговых ставок и льгот, которая направлена на поддержание социально значимых видов деятельности, стимулирование социально полезных процессов.
9) Государственное регулирование рыночных жилищных правоотношений для обеспечения права каждого на жилище, в частности, снижение административных барьеров для выхода застройщиков на жилищный рынок, финансовая поддержка застройщиков в кризисные периоды.
10) Регулирование банковской сферы в части обеспечения наиболее выгодных условий и повышенных гарантий потребителям-гражданам.
11) Инструменты, направленные на финансовое обеспечение развития социальных процессов: стимулирование работодателей к формированию новых рабочих мест, стимулирование населения к активной предпринимательской деятельности, в том числе в области инноваций, финансирование общественных работ и пр.
4. Какова структура и динамика социальных расходов государства?