Реферат по истории России на тему Внутреняя политика Павла 1

Реформы государственного управления Павла I, хотя и краткие (1796-1801), были направлены на централизацию власти, укрепление дисциплины и искоренение, как ему казалось, недостатков, возникших в правление его матери, Екатерины II. Вот основные нововведения:
1. Административное устройство страны:
Упразднение наместничеств: Павел I ликвидировал систему наместничеств, введенную Екатериной II, посчитав ее слишком децентрализованной. Это привело к восстановлению прежнего губернского деления, что упростило систему управления, но в некоторой степени снизило эффективность на местах.
Усиление власти губернаторов: Губернаторам была возвращена вся полнота власти в губерниях, они стали непосредственно подчиняться императору, что повышало их ответственность и контроль.
Ограничение дворянского самоуправления: Павел I ограничил права дворянских собраний, стремясь ослабить их политическое влияние. Были упразднены должности губернских и уездных предводителей дворянства, выборные должности в местных органах управления были заменены назначаемыми.
2. Реорганизация Сената:
Сокращение полномочий: Роль Сената была значительно уменьшена. Он лишился законодательной инициативы и права представлять императору свои соображения по поводу принимаемых законов.
Превращение в судебный орган: Сенат был преобразован в высший судебный орган, сосредоточившись на рассмотрении апелляций и контроле за законностью деятельности государственных учреждений.
Усиление контроля над Сенатом: Для контроля над деятельностью Сената была учреждена должность генерал-прокурора, который лично докладывал императору о работе Сената.
3. Создание министерств (фактически, прототипов министерств):
Создание "экспедиций": Хотя Павел I не создал министерства в современном понимании, он учредил так называемые "экспедиции" во главе с директорами, которые ведали отдельными отраслями управления (например, экспедиция о государственных доходах, экспедиция о казенных счетах и др.).
Централизация управления финансами: Особое внимание уделялось финансовой сфере. Была создана Государственная казна, которая объединила все государственные доходы и расходы.
Прообраз военного министерства: Усилиями Павла I была значительно реорганизована и централизована военная администрация. Фактически, это стало прообразом будущего военного министерства.
4. Военная реформа:
Прусские порядки: Павел I был большим поклонником прусской военной системы и внедрял ее принципы в русской армии. Это выражалось в строгой дисциплине, муштре, детальной регламентации военной службы и унификации формы.
Усиление контроля над армией: Была усилена централизация управления армией, увеличено количество генералов, подчиненных непосредственно императору.
Строгая регламентация военной жизни: Павел I стремился регламентировать все аспекты военной жизни, от формы одежды до распорядка дня. Это вызывало недовольство многих офицеров, привыкших к более свободной екатерининской эпохе.
Другие меры:
Усиление цензуры: Была усилена цензура, запрещались многие иностранные книги и журналы, ограничивались контакты с иностранцами.
Унификация законодательства: Предпринимались попытки унифицировать законодательство, но они не были завершены.
Указ о трехдневной барщине: В 1797 году был издан манифест о трехдневной барщине, который, хотя и носил рекомендательный характер, стал первым законодательным актом, ограничивавшим произвол помещиков в отношении крестьян[2].