Фрагмент для ознакомления
2
Предметом конституционного права, как и любой иной правовой отрасли, признаются общественные отношения. Конституция устанавливает и регламентирует самые важные отношения во всех областях общественной и государственной жизни. Таким образом, конституционно-правовые отношения – это самые значительные отношения, определяющие природу общества и государства.
Объект конституционно-правовых отношений – это предмет, в связи с которым образуются правоотношения.
Вопрос, связанный с предметом конституционного права, о пределах конституционно-правового регулирования был и остается дискуссионным в научной среде .
В российском правоведении имеется два подхода относительно предмет конституционного права, то есть перечня общественных отношений, регламентируемых конституционным правом.
В соответствии с первым подходом (он признается основным) предмет конституционного права устанавливается весьма широко, в его содержание входят установления, как конституции, так и законов, а также нормативных актов подзаконного характера, которые развивают и конкретизируют конституционные положения. При подобном подходе предмет конституционного права значительно расширяется, а значение конституционных установлений снижается, в сущности, они низводятся до положений действующего (отраслевого) законодательства .
Второй подход связан с сужением предмета конституционного права, устанавливаемого по большей части предметом и содержанием конституции в качестве особенного нормативно-правового акта. Подобный подход к установлению предмета конституционного права можно считать более предпочтительным. Он определяется современной тенденцией создания системы отечественного права, формированием, к примеру, в публичном праве новых правовых отраслей .
2. Место конституционного права в системе российского права. Соотношение конституционного права с другими отраслями права
Фундаментом отечественного права признается конституционное право, обладающее публично-правовой природой и надотраслевым характером. Конституционное право включает определение материального и процессуального характера в их единстве .
Конституционному праву по традиции отводится ведущее место в системе отраслей российского права, предопределяя содержание других правовых отраслей. Это регламентируется несколькими моментами:
1) в качестве предмета конституционного права выступают отношения в обществе, где определяются базовые принципы устройства общества и государства;
2) главный источник конституционного права – Конституция Российской Федерации, - акт, включающий положения, обладающие учредительным характером;
3) конституционное право устанавливает основы конституционного строя РФ, т.е. базовые принципы, которым должно соответствовать строительство государства, ориентиры для построения системы норм права, в пределах которых существует конституционное и правовое государство;
Человек в качестве высшей ценности, народный суверенитет, федерализм, демократизм, собственность, разделения властей и иные принципы, которые представляют из себя основы конституционного строя, лежат в основании функционирования любой правовой отрасли.
4) конституционное право предусматривает основные права и свободы человека, регулирует общую правосубъектность индивида в рамках нашей правовой системы. Эта общая правосубъектность является общей предпосылкой правоотношений, урегулированных на основе норм других отраслей права;
5) конституционное право регулирует федеративное устройство РФ, разделение полномочий между РФ и субъектов РФ, определяя источники той или иной отрасли права, возможность регулирования определенных областей общественных отношений нормами федерального или регионального права, их системы;
6) конституционное право предусматривает основы организации государственной власти и местного самоуправления, полномочия высших органов государственной власти, принципы организации региональных органов власти, учреждая перечень субъектов, представляющих государство в общественных правоотношениях, урегулированных различными отраслями права;
7) конституционное право регламентирует законотворческий процесс, т.е. процедуру возникновения норм права – основных элементов любой отрасли права, предусматривает виды источников, где могут содержаться правовые нормы.
В общем и целом, конституционное право является первичной отраслью российского права, так как предусматривает процесс воспроизводства всех отраслей права, в том числе и себя самого.
Соотношение конституционного права с иными отраслями системы российского права (административное, финансовое, гражданское, трудовое, уголовное и др.), характеризуется соотношением между конституционным правом и указанными правовыми отраслями. Конституционное право признается ведущей правовой отраслью, оно предусматривает основные начала иных его отраслей. Таким образом, конституционное право является наиболее важной отраслью отечественного правоведения. Она выражает базовые нормы для отраслевых юридических дисциплин .
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
Научная и учебная литература:
2. Авакьян С. А. Конституционное право России. Учебный курс: учебное пособие: в 2 томах. Том 1 / С.А. Авакьян. — 7-е изд., перераб. и доп. — Москва: Норма: ИНФРА-М, 2023. — 864 с.
3. Асоянц К.А., Киселева А.В., Черкасов Ю.Ю. К вопросу о предмете конституционно-правового регулирования // Журнал «Право и практика». - 2021. - № 4. - С. 50-54.
4. Воронцов В.Г., Назарова И.С. К вопросу о понятии конституционного права // Вестник Санкт-Петербургской юридической академии. - 2022. - № 2 (55). - С. 39-43.
5. Комаров, С. А. Общая теория государства и права: учебник для вузов / С. А. Комаров. — 10-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 528 с.
6. Кулиева М.К. Место и роль конституционного права в российской правовой системе // Журнал «Вестник науки». - 2021. - № 8 (41). - С. 20-23.
7. Найденова А.А. Предмет, система и источники науки конституционного права // Актуальные проблемы конституционного и международного права. Сборник научных статей. - 2023. - С. 145-150.
8. Нарутто, С. В. Конституционное право России: учебник / С.В. Нарутто, Н.Е. Таева. — Москва: РИОР: ИНФРА-М, 2023. — 491 с.
9. Стрекозов В. Г. Конституционное право России : учебник для вузов / В. Г. Стрекозов. — 8-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 279 с.
10. Третьяк И.А. Конституционное право в эпоху больших вызовов: новые направления развития науки // Журнал конституционного правосудия. - 2022. - № 6. - С. 1-4.
11. Хоркина В.А. Актуальные вопросы развития конституционного права как ведущей отрасли права // Социально-экономические процессы современного общества. Сборник научных статей. - 2021. - С. 161-163.