Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Одним из ключевых направлений деятельности современного государ-ства является надлежащая организация бюджетного процесса, от которого находятся в зависимости наиболее значимые сферы деятельности общества и государства. В настоящей работе предпринята попытка рассмотреть наибо-лее важные особенности бюджетного процесса на основании сложившихся подходов в правовом регулировании и в юридической науке.
Современные реалии требуют незамедлительной адаптации бюджетно-го процесса в нашей стране к условиям мировой экономики. Как в теории, так и на практике формирование роли и значения государственного бюджета в качестве эффективного инструмента управления экономикой связано с по-явлением множества вопросов, решить которые необходимо для ускорения адаптации бюджетных отношений, формирования здоровой рыночной эко-номики, окончания долговременного кризиса и улучшения экономических условий в целом.
Вопросы правовой регламентации бюджетных отношений РФ играют существенную роль, поскольку, представляя собой денежный источник суще-ствования государства и выполнения им возложенных полномочий, именно состояние бюджета и реализуемых на его основе правоотношений предопре-деляет эффективное функционирование экономико-правовой среды. В то же время, выступая интегративной, многоаспектной категорией, затрагивающей интересы членов общества и государства, институт бюджетных отношений требует соответствующего нормативного определения в силу того, что от прозрачности, понятности и законности реализуемого взаимодействия между институтами власти в части аккумулирования и расходования бюджетных средств зависит в дальнейшем возможность реализации государством своих функций и, как следствие, степень обеспеченности прав и свобод населения на территории России.
Объектом исследования являются общественные отношения, склады-вающиеся в процессе реализации норм, регламентирующих бюджетный про-цесс Российской Федерации.
Предмет исследования - нормы права, регулирующие бюджетный про-цесс Российской Федерации.
Цель работы: рассмотреть и проанализировать правовое регулирова-ние и особенности бюджетных правоотношений.
Задачи работы:
- раскрыть нормативно-правовое регулирование бюджетных от-ношений;
- рассмотреть понятие и сущность бюджетного процесса;
Методы исследования. Проведенное изучение базируется на диалекти-ческом методе научного познания явлений окружающей реальности. Он отображает согласованность теории и практики. Обоснование тезисов, выво-дов и советов, включённых в работу, выполнено методом суммарного ис-пользования следующих способов социально-правового изучения: формаль-но-юридического, логико-юридического.
1. Нормативно-правовое регулирование бюджетных отношений
Рассмотрение аспектов нормативно-правового регулирования бюджет-ных отношений в РФ невозможно вести в отрыве от принципа федерализма, присущего Российскому государству и определяющего вид его государ-ственно- территориального устройства. Олицетворяя специфику взаимодей-ствия субъектов РФ как друг с другом, так и с федеральным центром, феде-рализм подразумевает наличие у административных образование опреде-лённой автономии в части выполнения определенных полномочий. Оперируя умозаключениями Назаренко Д.У. и Дыбаль Н.В., озвученными в проведен-ном ими исследовании, федерализм в контексте бюджетных отношений озна-чает, что источники бюджетного права стоит классифицировать в зависимо-сти от субъектного состава реализуемых правоотношений . Тем самым, как государственные, так и муниципальные органы власти ответственны за раз-витие норм бюджетного права в пределах соответствующих бюджетных компетенций.
Систему нормативно-правовых актов, воздействующих на установле-ние, развитие и защиту бюджетных правоотношений, стоит раскрывать через призму трех уровней: федерального, регионального и муниципального. Тем самым, на общий комплекс отношений рассматриваемого вида влияют, с од-ной стороны, акты органов государственной власти, разрабатываемые и ин-тегрируемые в правоприменительную среду государственными органами России. С другой стороны, речь идет о системе подзаконных актов, иниции-руемых для исполнения муниципальными органами власти.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голо-сованием 12.12.1993) [с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года ] // Российская газета. 2020. 04 июля.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 03.08.1998. № 31. Ст. 3823.
Научная и учебная литература
3. Бирюкова Н.Н. Проблемы организации и реализации бюджетно-го процесса в Российской Федерации // Ученые записки Крымского феде-рального университета имени В.И. Вернадского. 2018. Т. 4 (70). № 1. С. 201-207.
4. Болтинова О. В. Бюджет - основополагающая категория бюджет-ного права. Актуальные проблемы российского права. 2017. № 10. С.51-57.
5. Болтинова О.В. Стадии бюджетного процесса в зарубежных странах : Учеб. пособие. М. : Профобразование, 2002. 95 с.
6. Бочкарева Е.А. Акты Президента Российской Федерации в бюд-жетной сфере // Актуальные проблемы российского права. 2023. Т. 18. № 2 (147). С. 50-60.
7. Бушмин Е. Роль и место бюджетных процедур в системе государ-ственных финансов // Вопросы экономики. 2003. № 5. С. 42-49.
8. Крысько В.Н. Некоторые вопросы нормативно-правового регу-лирования бюджетных отношений в РФ // В сборнике: Экономика и право. Современное состояние и перспективы развития. Сборник статей X Между-народной научно-практической конференции. Петрозаводск, 2024. С. 56-63.
9. Назаренко Д.У., Дыбаль Н.В. Проблемы правового регулирова-ния полномочий субъектов РФ в сфере бюджетных отношений // Судебная система России на современном этапе общественного развития. Сборник научных трудов Всероссийской студенческой очно-заочной научной конфе-ренции. Ростов-на-Дону, 2020. С. 143-148
10. Придачук М. П. Бюджетный процесс в России: тенденции и пер-спективы // Финансы и кредит. 2015 № 26. С. 230.
11. Проскурякова С.А. Особенности бюджетного процесса // Наука XXI века: актуальные направления развития. 2021. № 1-2. С. 407-411.
12. Таран Н.Н. Правовое значение межбюджетных трансфертов в финансовом обеспечении субъектов российской федерации // Ученые труды Российской академии адвокатуры и нотариата. 2022. № 4 (67). С. 130-135.
13. Ширинкин И.Д. Проблемы бюджетного федерализма в РФ // Со-временное финансовое и налоговое право. материалы IV всероссийской научно-практической конференции преподавателей и студентов. Пермь, 2022. С. 171-173.
14. Ширинкин И.Д. Проблемы бюджетного федерализма в РФ // Со-временное финансовое и налоговое право. материалы IV всероссийской научно-практической конференции преподавателей и студентов. Пермь, 2022. С. 171-173.
15. Шумилов И.М. Бюджетный процесс. Принципы бюджетного про-цесса // Право и государство: теория и практика. URL: http://naukarus.com/byudzhetnyy-protsess-printsipy- byudzhetnogo-protsessa (дата обращения: 12.02.2026).