Реферат по государственному и муниципальному управлению на тему Совершенствование управления государственной муниципальной собственностью

Введение

Актуальность настоящего исследования состоит в том, что современная рыночная экономика имеет смешанный характер, что означает, что рыночные механизмы хозяйствования сочетаются в ней с командно-административными, связанными с вмешательством государства в экономическую деятельность. В результате, чисто рыночная экономика, полностью свободная государственного регулирования экономики может быть только теоретической моделью, необходимой для исследования ее законов и принципов хозяйствования.
Экономическая действительность заключается в том, что в современных условиях государство, месте с домохозяйствами и фирмами, является экономическим субъектом рыночных отношений.
В смешанной экономике значительная часть экономических ресурсов из объектов частной собственности перетекает в собственность государства, которое, сформировав свою часть экономических ресурсов, должно обеспечить и развитие стратегических отраслей, производство общественных благ, продовольственную и экономическую безопасность страны.
Поэтому в современных условиях актуальной становится проблема совершенствования управления государственной (муниципальной) собственностью.
Цель работы состоит в изучении роли и места государственной собственности в рыночной экономике, с представлением направлений совершенствования управления государственной (муниципальной) собственностью.
Исходя из цели в работе были выделены следующие задачи:
1. Представить теоретические основы государственной собственности в рыночной экономике.
2. Проанализировать особенности совершенствования управления государственной (муниципальной) собственностью.
Структура исследования определена целями, а также задачами. В работе содержится введение, основная часть, заключение, список используемых источников информации.


























1. Теоретические основы государственной собственности в рыночной экономике

Государственная собственность отличается тем, права владения, пользования и распоряжения на экономические ресурсы закреплены за государством. Находящиеся в руках государства ресурсы используются в общественных интересах, с целью повышения общественного благосостояния. В состав объектов государственной собственности входят природные ресурсы, стратегические предприятия, предприятия в сфере образования, медицины, объекты инфраструктуры и культуры и многое другое .
Государственная собственность по территориальному признаку делится на федеральную (находящуюся в распоряжении федеральных органов власти и используемую для решения задач, стоящих перед экономикой страны в целом), региональную (находящуюся в ведении субъектов Российской Федерации и используемую в интересах региона) и муниципальную (находящуюся в распоряжении органов местного самоуправления и используемую для обеспечения жизнедеятельности местных сообществ).
Государственная собственность используется и для циклического регулирования экономики, для борьбы с безработицей и инфляцией. Кроме этого государство регулирует внешние эффекты производства, как снижая отрицательные, называемые издержками перелива, так и стимулируют положительные, называемые выгодами перелива. Без вмешательства государства внешние эффекты перекладываются на третью сторону, т.е. на тех, кто, не участвуя в данном процессе производства, теряет часть своих доходов .
Но государственная собственность может оказывать и негативное воздействие на рыночную экономику, возникают так называемые «провалы государства», к которым относится государственный монополизм, отвлечение трудовых и материальных ресурсов из экономики, налоговое дестимулирование, неспособность обеспечить максимальную отдачу от использования бюджетных ресурсов, предоставление незаслуженных преимуществ государственным предприятиям, приоритетность политических и социальных целей перед экономическими и т.п.