Статья по контроллингу на тему Закупки инновационных товаров, работ и услуг для государственных нужд.

Закупка инновационных товаров, работ и услуг для государственных нужд

С точки зрения эффективного функционирования экономики особой значимостью обладают отношения, связанные с удовлетворением потребностей муниципального и государственного заказчика в товарах, услугах и работах. Развитая система закупок на экономику Российской Федерации выступает действенным механизмом, в том числе в области формирования элементов инновационной инфраструктуры.
Находясь в центре экономических, социальных и политических процессов муниципальные и государственные закупки являются объединяющим звеном для сложнейших процессов, реализующие различные виды деятельности, такие как экономические, административные и социальные, и регулируемые разными отраслями.
В то же время закупки являются связующим звеном между бизнесом и государством.
В зависимости от организации системы закупок в стране определяется эффективность расходования бюджетных средств, а также перспективы развития инноваций и состояние конкурентной среды.
В области инновационной политики государства одной из приоритетных задач является стимулирование спроса на инновационные услуги, товары и работы. Ряд мер предпринято для ее решения, в том числе Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», согласно которому на своих официальных сайтах государственные компании обязаны размещать планы закупки инновационной, высокотехнологичной продукции на период от 5 до 7 лет.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчики при планировании и осуществлении закупок должны исходить из приоритета обеспечения государственных и муниципальных нужд путем закупок инновационной и высокотехнологичной продукции.
Критерии отнесения к высокотехнологичной продукции и к инновационной работ, товаров, услуг устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязанности по регулированию в установленной сфере деятельности.
Перечислим основные критерии, по которым можно отнести продукцию к инновационной:
1) Соответствие работы или товара отраслям науки и техники, которые в нашей стране на данный момент считаются приоритетными;
2) Новизна. Здесь имеется в виду принципиально новые: состав, конструкция или же функции товара. Также использование впервые результатов научно-технической деятельности, нового оборудования или ранее не применяемых материалов. Кроме того, может быть внедрена принципиально новая технология ранее существовавшего товара. Причем все это должно улучшить его конкурентоспособность и иные свойства;
3) Использование нового или улучшенного оборудования при их выполнении, изменения в производственном процессе или же новизна работ или услуг;
4) Наукоемкость;
5) Положительный эффект для экономики страны;
6) Изготовление на предприятии наукоемкой отрасли;
7) Участие в разработке и изготовлении товара высококвалифицированного, специально подготовленного персонала.