Статья по предмету «Гражданское право»

На тему «1.2. Государственный (муниципальный) контракт как основание возникновения обязательства»

Задание:

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон). Согласно Федеральному закону от 08.05.2009 № 83-ФЗ в России действуют три вида государственных учреждений: казённые, бюджетные, автономные. ( далее - государственные учреждения). Стабильное функционирование государственных учреждений Российской Федерации подвержено влиянию тех или иных видов рисков, с которыми сопряжены закупки продовольствия для нужд государственных учреждений реализующаяся в рамках государственного (муниципального) контракта, исполнение контракта включает в себя возникновения обязательства приемки поставленного товара, а также отдельных этапов поставки товара, предусмотренных контрактом, в том числе проведение экспертизы. В данном аспекте, особо пристальное внимание нужно уделять на проблемные моменты при проведении экспертиз контрактов на поставку продуктов питания контролю качества поставляемых пищевых продуктов, возникновении риска поставки товара, выполнения работы, оказания услуги ненадлежащего качества. В статье рассмотрены; приведены примеры решений, направленных на обеспечение соответствия исполнения обязательств государственного (муниципального) контракта на закупаемое продовольствие, требованиям качества как одной из важнейших составляющих продовольственного обеспечения. <1> Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" // СПС "КонсультантПлюс". <2> Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений". С 1 января 2011 года согласно Закону № 94-ФЗ начал функционировать официальный сайт РФ для информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее — официальный сайт) — http://www.zakupki.gov.ru. Основная цель официального сайта — формирование единого информационного пространства в сфере госзаказа. Государственные учреждения обязаны размещать в установленные сроки информацию о проводимых закупках на официальном сайте, работа государственных учреждений на официальном сайте заключается в формировании извещения по открытому аукциону в электронной форме; указании названия электронной торговой площадки, на которой этот аукцион будет проходить. После подписания извещения электронной цифровой подписью оно автоматически появляется на электронной площадке. В соответствии с действующим законодательством государственные закупки проводятся в виде тендеров (открытых конкурсов). Вся информация о предстоящих, действующих и завершённых тендерах должна размещаться на сайте государственных закупок. Основным недостатком аукциона является высокий уровень вероятности возникновения риска поставки товара, выполнения работы, оказания услуги ненадлежащего качества, так как заявки участников оцениваются только по цене. И если при закупке у единственного поставщика можно заключить контракт с известной заказчику, проверенной организацией, на электронных торгах такая возможность отсутствует.