Юридическая природа и правовые последствия приватизации жилья супругами в совместную собственность

1. Юридическая природа и правовые последствия приватизации жилья супругами в совместную собственность
Заключая брак, люди вступают не только в личные отношения, но и имущественные, как по поводу обустройства быта семьи, так и в отношении иных граждан, юридических лиц и государства. И если личные отношения – дело, как правило, самих супругов и семейным регулируются законодательством в самом общем виде, то вопрос об их собственности в той или иной степени регулирует закон. Имущественные правоотношения между супругами возникают из факта заключения двумя физическими лицами противоположного пола брака как урегулированные нормами семейного права общественные отношения по поводу общей совместной собственности супругов и взаимного материального содержания, к которым применяются и положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в той части, в которой они не противоречат существу семейных отношений .
К собственности каждого из супругов в соответствии со статьей 256 ГК РФ относится имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования. Статья 36 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) добавляет еще одну разновидность оснований возникновения раздельной собственности супругов на имущество, приобретенное хотя бы и в период брака: получение одним из супругов имущества по иным безвозмездным сделкам. Наиболее распространенным видом безвозмездных сделок в настоящее время является передача жилых помещений в собственность одного из них в результате приватизации.
По своей природе приватизация жилья в общую собственность без определения долей является семейным, супружеским правом и представляет собой одностороннюю сделку, при которой одновременно возникает право собственности, отказ каждого из супругов от доприватизационного положения, отказ от реализации других вариантов приватизации, включая отказ от права на приватизацию жилья в полном объеме (т.е. в единоличную собственность).
Любой вариант приватизации жилья, когда такое право имеют несколько граждан (в данном случае в собственность без определения долей), представляет собой уступку права собственности в пользу другого лица, имеющего право проживания в жилом помещении на условиях социального найма (в данном случае - супруга), т.е. сделку об отчуждении права собственности, происходящую одновременно с его возникновением. Иначе договор приватизации жилья не считается заключенным и действительным.
По признаку однократности приватизация жилья не сходна ни с одной из сделок.
По субъектному составу приватизации жилья - это односторонняя сделка, так как ее субъектами являются граждане (активные участники сделки, приобретающие права и обязанности в результате совершения сделки) и Российская Федерация (пассивный участник сделки), выступающие в сделке посредством соответствующих должностных лиц.
По одностороннему характеру сделки и признаку безвозмездности наиболее сходной с приватизацией сделкой является завещание, а также сделка «принятие наследства».
По направленности воли на совершение сделки приватизация жилья более сходна со сделкой «принятие наследства», чем с завещанием. Однако для отражения сути приватизации жилья проявление одностороннего характера сделки приватизации достаточно лишь в тех случаях, когда право на приватизацию жилого помещения имеет лишь один гражданин.
При множественности субъектов права на приватизацию жилого помещения между ними всегда возникают отношения по отчуждению права собственности на приватизированное жилое помещение или его долю, происходящие одновременно с его возникновением, избежать которых можно только путем безусловного отказа от приватизации жилья.
Таким образом, по сути, приватизация жилья - это наиболее сходная со сделкой «принятие наследства» однократная, односторонняя безвозмездная сделка граждан, которая в случае наличия множественности управомоченных (обязанных) лиц одновременно имеет многосторонний характер на стороне последних и представляет собой договор об отчуждении права собственности на жилое помещение или его доли.
В соответствии со статьей Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Право на приватизацию занимаемого жилого помещения является личным имущественным правом каждого гражданина и не может быть передано никакому другому лицу.
Приватизация квартиры является сделкой между гражданином и государством (собственником отчуждаемого жилого помещения). Сделка эта безвозмездна: гражданин приобретает право собственности на квартиру бесплатно, а следовательно, средства семейного бюджета на это не расходуется. Поэтому в случае приватизации занимаемого по договору социального найма жилого помещения оно на основании