Фрагмент для ознакомления
2
Одним из самых обсуждаемых вопросов, связанных с судебной властью, стала инициированная Верховным Судом Российской Федерации (ВС РФ) судебная реформа. Она представляет собой масштабную систему мер, направленных на повышение эффективности правосудия и доверия общества к судам.
С 2014 г. в Российской Федерации поэтапно реализуется новый этап судебной реформы. В отличие от предыдущих современная судебная реформа не ставит своей целью создание судебной власти. История показывает, что судебная власть в России не только создана, но и состоялась в качестве важнейшего столпа государственного развития и общественной стабильности. Сегодня поставлены иные задачи - обеспечить дальнейшее развитие правосудия, его модернизацию, повысить его качество и эффективность, обеспечить высокий уровень правовой защищенности граждан и организаций, доверия гражданского общества к суду.
Во-вторых, современная судебная реформа инициирована самим судейским сообществом, что подчеркивает силу и самостоятельность российской судебной власти, способность судейского корпуса к саморазвитию.
В-третьих, судебная реформа представляет собой систему мер, объединенных общими целями, логикой и концепцией.
Объединение Верховного и Высшего Арбитражного Судов в 2014 г. следует назвать началом судебной реформы и наиболее важным преобразованием в судебной системе за последние годы .
Этим шагом были объединены под общим руководством две ранее полностью самостоятельные ветви органов судебной власти. Предпосылкой объединения судов общей юрисдикции и арбитражных судов под эгидой одного судебного органа, как следует из официальных документов, выступили необходимость выработки единой судебной практики рассмотрения сходных гражданских дел в разных судах, недопущение споров о подсудности и иных негативных нюансах, неизбежно возникающих при функционировании автономных подсистем судебной власти.
Полномочия Высшего Арбитражного Суда по рассмотрению и пересмотру дел были переданы специально созданной судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. Эта коллегия пересматривает решения арбитражных судов в кассационном порядке, а также рассматривает в пределах своей компетенции дела по существу. При этом судопроизводство ведется на основании норм не Арбитражного процессуального кодекса РФ, а гражданского процессуального законодательства.
Одной из причин, связанных с данными преобразованиями, явились проблемы, возникающие при разграничении вопросов подведомственности между арбитражными судами и судами общей юрисдикции. Предполагалось, что в связи с проведением данных преобразований проблема определения подведомственности дел суду общей юрисдикции или арбитражному суду будет разрешена. Кроме того, данные преобразования связывались с необходимостью дальнейшего совершенствования судебной системы Российской Федерации и укрепления ее единства, что предполагало формирование одного высшего судебного органа по гражданским, уголовным, административным делам, по разрешению экономических споров и по иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом – Верховного Суда Российской Федерации .
Что касается обеспечения единых подходов к разрешению споров, речь шла об осуществлении в предусматриваемых федеральным законом процессуальных формах судебного надзора за деятельностью федеральных судов и даче разъяснений по вопросам судебной практики. Также необходимо отметить и то, что, будучи урегулированным соответствующим законодательным актом и имея собственные судебные органы, арбитражное судопроизводство не было закреплено в Конституции Российской Федерации в качестве самостоятельного направления осуществления судебной власти. Это, по-видимому, также явилось одной из причин рассматриваемых преобразований.
В соответствии с Федеральным конституционным законом от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации», Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» и федеральными законами.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (ред. от 01.07.2020) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399.
2. Федеральный конституционный закон от 29.07.2018 N 1-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_303437.
3. Горбнова В.С. Некоторые вопросы создания кассационных и апелляционных судов в Российской Федерации // Актуальные проблемы гражданского и административного судопроизводства. Материалы межвузовской научно-практической конференции. Под редакцией С.В. Потапенко. г. Краснодар, 2019. – С. 235-239.
4. Григорьев О.В. Судебная система России: вчера, сегодня, завтра // Заметки ученого. – 2018. – №7 (32). – С. 37-40.
5. Дынько А.П. Процессуальная революция в Российской Федерации // Экономика. право. печать. вестник КСЭИ. – 2018. – №4 (80). – С. 31-34.
6. Кальницкий В.В. Судоустройственная реформа 2018 года // Законодательство и практика. – 2018. – №2 (41). – С. 43-51.
7. Михайликов B. Л. К вопросу о преобразованиях судебной системы Российской Федерации // Судебная реформа в России: преемственность и модернизация : материалы междунар. науч.-практ. конф., посвящ. 150-летию Судебной реформы Александра II. – Белгород, 2014. – С. 160-162.
8. Момотов В.В. Судебная реформа 2018 года в Российской Федерации: концепция, цели, содержание (часть I) // Журнал российского права. – 2018. – № 10. – С. 134-146.
9. Нахаева В.В. Изменение законодательства о судебной системе Российской Федерации // Юность и знания - гарантия успеха - 2019. Сборник научных трудов 6-й Международной молодежной научной конференции. – Курск, 2019. – С. 236-241.
10. Платова А.С. К вопросу о создании апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции // Бюллетень науки и практики. – 2019. – №8. – С. 114-119.
11. Сидоров В.П., Грицкевич Ю.Н. К вопросу о признании судебного решения судебным прецедентом и источником права//Вестник Псковского государственного университета. Серия: Экономика. Право. Управление. – 2019. – № 2. – С. 160-165.