Оперативно-розыскная деятельность

Введение

Необходимость конспирации в ОРД обусловливается рядом обстоятельств. Соблюдение конспирации в ОРД обеспечивает возможность предотвращения и раскрытия наиболее опасных преступлений, совершаемых тайно, замаскированными способами, опытными преступниками и в особенности организованными группами и преступными сообществами. Конспиративность действий оперативно-разыскных органов позволяет не допустить необоснованной или преждевременной компрометации объектов оперативной заинтересованности. Сохранение тайны в процессе ОРД является обязательным условием конфиденциального содействия граждан оперативно-разыскным органам, обеспечивающим не только эффективность конфиденциального содействия, но и личную безопасность конфидентов, а также гарантией специальных прав конфидентов, определенных ст. 17 и 18 Федерального закона N 144-ФЗ.

Вопрос 1
Соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина при осуществление ОРД: понятие и содержание

В статье 5 законодатель специально детализирует и конкретизирует отдельные положения гл. 2 Конституции РФ в отношении важности соблюдения прав и свобод человека и гражданина при осуществлении оперативно-розыскной деятельности в процессе тех или иных оперативно-розыскных мероприятий уполномоченными на то органами исполнительной власти. Это неприкосновенность частной жизни, что следует из ч. 1 ст. 22 Конституции РФ. Часть 1 ст. 5 комментируемого Закона находится в строгом соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 23 Конституции РФ. Завершая диспозицию ч. 1 ст. 5, законодатель из конституционного перечня прав и свобод человека и гражданина выделяет неприкосновенность жилища и тайну корреспонденции. Часть 2 ст. 5 содержит запрет на осуществление оперативно-розыскной деятельности для достижения целей и задач, не предусмотренных настоящим Законом.
Рассмотрение материалов ОРД, как видно из содержания комментируемой статьи, имеет определенную связь со сроком их хранения. В соответствии с ч. 7 ст. 5 материалы, относящиеся к лицам, виновность которых в совершении преступления не доказана в установленном законом порядке, хранятся один год, а затем уничтожаются, если служебные интересы или правосудие не требуют иного. К материалам, добытым в результате проведения тех или иных оперативно-розыскных мероприятий, относятся документы, выполненные в виде печатных и рукописных текстов (рапорты, справки, акты, сводки наблюдения, телефонограммы, сообщения и пр.), а также такие материальные источники, как аудио- и видеозаписи, фонограммы, фотопленки, дискеты.