Актуальные проблемы развития ГЧП в России

Актуальность темы исследования. В сегодняшних условиях государственно-частное партнерство (ГЧП) обеспечивает регулирование взаимодействия бизнеса и государственных структур, в частности, при необходимости выполнения инфраструктурных, социальных и общественно значимых проектов. Это своего рода альтернативный способ приватизации особых социально значимых объектов, которые также имеют стратегическое значение в выполнении функций государства. Однако в России его трактуют по-разному, что становится одной из проблем развития данного вида партнерства, совместно с проблемами финансирования, государственного регулирования и другими.
Цель данной работы – рассмотреть актуальные проблемы развития ГЧП в России.
В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:
1) Выделить общие подходы и положения государственно-частного партнерства;
2) Проанализировать проблемы развития ГЧП в России.
Объект исследования – ГЧП. Предмет исследования – актуальные проблемы развития ГЧП в России.
Информационной базой для написания данной работы послужили труды отечественных авторов по изучаемой проблематике исследования, наиболее известными из них являются: Э.И. Булатова, А.Ф. Галимзянова, О.А. Рочева, О.Г. Дураев, Е.В. Панферова и др.
Методы исследования: метод анализа, синтеза, сравнения.
Структура данной работы включает введение, два параграфа, заключение и список использованной литературы. 
1. Государственно-частное партнерство: общие подходы и положения

Государственно-частное партнерство (ГЧП) представляет собой способ взаимодействий между государством и частными компаниями для решения задач социально-экономического характера и достижения целей, которые интересны для обеих сторон .
Использование механизма ГЧП дает возможности привлечения частных инвестиций в отрасли, где отмечается высокая степень присутствия государства, что обеспечивает оптимизацию бюджетных расходов и повышает эффективность работы организаций государственного сектора посредством использования опыта, внедрения современных методов осуществления управления со стороны частных предпринимательских структур.
Принципы ГЧП находят применение, прежде всего, относительно реализации проектов инвестиций, связанных с капиталоемкими отраслями национальной экономики, за эффективное развитие которых несет ответственность государство. Но необходимо отметить, что суть ГЧП является более широкой, также как и является многогранным само сотрудничество между государством и бизнесом.
В рамках мировой практики ГЧП выступает в качестве финансово-юридического института, имеющего четко определенные в рамках законодательства и договоров обязанности сторон и разделение рисков, т.е. выступает в качестве сложного инвестиционного контракта. При ГЧП государство является стороной договора, инвестором, гарантом успешности осуществления инвестиционного проекта, гарантом получения прибыли частными компаниями. Для частных компаний данная позиция привлекательна, особенно при присутствии четкой схемы и тендерной основы выбора партнера, открытости и прозрачности финансирования, а также хозяйственной деятельности, прибыльности проекта, распределения рисков, наличия четкого механизма относительно разрешения споров, установке точных пределов относительно ответственности. При этом взаимодействия государства и частной компании в рамках ГЧП обладают более высокими транзакционными издержками, чем, например, при осуществлении приватизации или аренде имущества, принадлежащего государству. Значительные по размеру средства, вкладываемые инициаторами проектов, идут на подготовку ТЭО, разработку бизнес-планов, решение процедурных вопросов .
Юридическую основу ГЧП в рамках нашей страны составляют следующие законы федерального уровня: «О концессионных соглашениях», «Об особых экономических зонах» и пр. Сегодня ускоренное развитие направления ГЧП объясняется появлением Стабилизационного фонда на государственном уровне .
Цели и задачи государства в рамках ГЧП связаны с :
- решением проблем износа важных капиталоемких элементов, составляющих национальную экономику, которые не получали в течение долгого времени необходимый объем инвестиций;
- определением потребности в сооружении новых капиталоемких объектов, которые необходимы для того, чтобы обслуживать социально-экономическую систему;
- ростом социально-экономической активности в нашей стране, учитывая территориальный и отраслевой разрез;
- недопущением резкого роста уровня государственных расходов, обеспечением финансовой стабильности;
- повышением эффективности расходов