Механизм государства: принципы и особенности

Механизм государства

Понятие «механизм государства» довольно неоднозначно применяется в юриспруденции в силу собственной сложности и в связи с существованием плюрализма во время его анализа. Это выступило причиной для того, чтобы использовать два понятия: «государственный механизм» и «аппарат государства», - для того, чтобы определить организационную структуру, олицетворяющую государство и призванную реализовать на практике его функции.
Длительная дискуссия в юридической науке не смогла выработать единого представления о механизме государства. Существуют несколько позиций в его понимании. Одна из них неправомерно отождествляет государственный механизм с таким понятием, как «политическая система», которое намного шире, т.к. включает в свой состав и негосударственные организации, оказывающие воздействие на политическую власть и участвующие в ее реализации на практике.
Мы придерживаемся позиции, что понятия «государственный механизм» более точно выражает содержание материальных и организационных средств практической реализации государственной власти. Он может применяться как в узком, так и широком смыслах. В широком смысле этого слова государственный механизм включает в свой состав систему государственных органов, с помощью которых осуществляются государственные задачи и функции. В данном смысле государственный механизм включает в себя аппарат государства, в том числе учреждения и предприятия государства.
Главное место в государственном механизме отводится государственному аппарату, представляющему из себя структуру связанных друг с другом органов государства, обладающих властными полномочиями, и занятых в них государственных служащих, которые в практической деятельности обладают государственной властью.
Наряду с государственным аппаратом в государственный механизм подлежат включению все государственные учреждения, непосредственная деятельность которых напрямую связана с управлением конкретной сферой деятельности и исполнений функций государства в этой сфере (например, такие области, как наука, образование, здравоохранение, экономическая деятельность и т.д.).
Государственный механизм обладает характерными чертами, предоставляющими возможность отличать его от других политических институтов, участвующих во время осуществления власти государства или воздействующих на нее (например, политические партии), и развести с таким термином, как «политическая система».