Делопроизводство в органах государственной власти и местного самоуправления

1. Иерархия муниципальных правовых актов, их структура и значение по ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Иерархия муниципальных правовых актов представляет собой систему, в которой каждый акт занимает определенное место и имеет определенную юридическую силу.
Согласно ст. 43 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
- нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования (решения);
- правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования (постановления, распоряжения).
1) Устав муниципального образования является нормативно -правовым актом, который обладает высшей юридической силой, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования (п.2 ст.43 №131-ФЗ).
Уставом муниципального образования должны определяться:
- наименование муниципального образования;
- перечень вопросов местного значения;
- формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения;
- структура и порядок формирования органов местного самоуправления;
- наименования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;
- виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;
- срок полномочий представительного органа муниципального образования;
- виды ответственности и основания ее наступления для органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
- порядок формирования и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования.