Устойчивое развитие

1. Обзор принятых программ Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь и их сравнительный анализ
В данной работе будет рассмотрена реализация Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь.
Информация и исходные данные для анализа взяты из текстов Национальной стратегии, ссылки на которые приведены в списке литературных источников
В развитых странах мира тематика регионального стратегического планирования занимает важное место при разработке прогнозных и программных документов социально-экономического развития.
В частности, в Европейском Союзе разработана Стратегия развития регионов на период до 2020 года (Стратегия «Умной специализации»), Стратегия в области энергетики и борьбы с изменением климата до 2030 года .
В Республике Беларусь уделяется значительное внимание разработке стратегических документов (НСУР-2010, НСУР -2020, НСУР-2030, НСУР-2035).
Впервые Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2010 года (далее – НСУР - 2010) была разработана и одобрена Правительством Республики Беларусь в 1997 г. Она основывалась на идейных принципах и методологических подходах «Повестки дня на XXI век», определенных Конференцией ООН по окружающей среде и развитию (1992 г.).
Следующим этапом была разработка Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года (далее – НСУР – 2020), утвержденной Правительством Республики Беларусь в 2004 г. .
В НСУР - 2020 получили развитие основные положения действующих прогнозных документов, утвержденных Президентом или Советом Министров Республики Беларусь, в частности «Основные направления социально–экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 г.», «Программа социально–экономического развития Республики Беларусь на 2021–2035 гг.», «Комплексный прогноз научно–технического прогресса на 2021–2030 гг.», «Программа развития промышленного комплекса Республики Беларусь на 2020–2035 гг.», «Программа структурной перестройки и повышения конкурентоспособности экономики Республики Беларусь», «Концепция национальной безопасности Республики Беларусь» и ряд других целевых и отраслевых программ .
Последний вариант Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 года был одобрен Правительством Республики Беларусь в 2015 г. Структура и содержание НСУР-2030 основаны на принципе преемственности задач и приоритетов, определенных в НСУР-2020, Программе развития промышленного комплекса Республики Беларусь на период до 2020 года и иных программных документах на средне- и долгосрочную перспективу, а также принятых критериев экономической безопасности страны. Стратегия учитывает программные документы на средне- и долгосрочную перспективу стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и основных торговых партнеров . Таким образом последний вариант НСУР Республики Беларусь учитывает международный аспект и базируется на нормативно-правовых актах ЕАЭС.
На данный момент в связи с присоединением Республики Беларусь к государствам-членам ООН, которые приняли Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года (Повестка–2030) и активному осуществлению данной Повестки – 2030 на самом высоком уровне, происходит пересмотр НСУР-2030 и разрабатывается Концепция НСУР-2035, соответствующая Целям устойчивого развития (ЦУР) .
Если рассматривать региональный аспект реализации НСУР (Таблица 1), то необходимо отметить, что только в последнем варианте Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь нашло отражение рассмотрение вопросов перехода к устойчивому развития на уровне районов Республики Беларусь. В НСУР-2010 и НСУР-2020 вопросы устойчивого развития были прописаны только на уровне областей, а разработка стратегий устойчивого развития (в том числе и на уровне районов) подразумевается только в НСУР-2030.
Таблица 1.1 - Региональный аспект Национальных стратегий устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь