Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность работы состоит в том, что развитие жилищных правоотношений в современной России должно быть непременно связано с реализацией конституционных положений о праве на жилище. Решение проблемы обеспечения граждан жильем возможно в различных формах. Жилищное и гражданское законодательство в своих положениях сформировали институт найма жилых помещений как одной из форм обеспечения потребности граждан в жилище. Однако изучение вопросов коммерческого и социального наймов жилых помещений нуждается в комплексном исследовании, то есть изучении с различных подходов, как с точки зрения гражданского права, так и земельного, отчасти некоторые моменты в регулировании вопросов найма жилья можно рассматривать и с позиций конституционного и административного права.
Возведение права граждан на жилье в ранг конституционного права соответствует общепризнанным принципам и нормам международного права и международных договоров Российской Федерации, которые согласно ст. 15 Основного Закона являются составной частью правовой системы права нашей страны.
В Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года (ст.11) также отмечается, что: «Участвующие в настоящем пакте государства признают право каждого на достойный жизненный уровень для него самого и его семьи, включающий достаточное питание, одежду, жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни». Таким образом, следует отметить, что жилищное право затрагивает интересы каждого гражданина.
1. Жилищный договор найма служебного помещения
Служебное жилье – это помещение, которое предоставляется для временного проживания отдельным категориям работников. В Жилищном кодексе РФ (ст.92 и 104) оно выделено в отдельную группу объектов недвижимости социального назначения. При его сдаче в пользование обязательно составляется договор найма служебного жилого помещения. Он позволяет официально выделить все права и обязанности обеих сторон соглашения и законно передать недвижимость в пользование. Кроме договора требуется разрешение от уполномоченных органов власти – представителей жилищного фонда РФ или муниципального фонда под руководством местного самоуправления.
Служебное жилое помещение имеет некоторые юридические признаки:
специальное назначение;
заселение определенным кругом работников;
может находиться в служебном здании;
помещение признано служебным по решению представителей местной власти.
Законодательством предусмотрено предоставление служебного помещения следующим категориям граждан:
военным;
сотрудникам полиции и других правоохранительных органов;
судьям;
депутатам Госдумы;
работникам спецучреждений для детей;
газовых организаций;
заповедников и национальных парков;
почтовым служащим;
дворникам, слесарям, смотрителям и другому обслуживающему и техническому персоналу.
Жилье предоставляется работникам, которые вынуждены вести трудовую деятельность в населенном пункте, в котором не имеют собственной жилплощади. Они получают место для проживания на время выполнения работ. Если трудовой договор расторгается, то и право на получение служебного жилья в большинстве случаев теряется.
Служебное жилье может не обладать высокой степенью комфорта, но оно обязательно должно соответствовать санитарным нормам и иметь необходимое оснащение для проживания.
Договор найма служебного жилого помещения заключается после принятия решения работодателем о необходимости предоставления работнику жилплощади. Передача в пользование жилья оформляется документально, а получателю выдается соответствующий ордер. Соглашение о найме жилья имеет статус срочного и содержит информацию о длительности периода, в течение которого наниматель вправе пользоваться жильем. Это может быть указание конкретной даты или отметка о действии договора на все время работы человека в организации. После прекращения трудовой деятельности действие договора аннулируется.
Документ подписывается обоими участниками сделки – тем, кто предоставляет жилье и нанимателем.
В договоре найма указываются точные сведения о жилье – площадь помещения, адрес. Здесь же оговариваются все условия пользования служебным жильем – обязанности сторон, права, запрещенные действия. К ним относится обмен помещения, сдача его в наем или другое использование в коммерческих целях. В документе указываются все родственники, проживающие вместе с работником. Если за время его пользования квартирой изменился состав семьи, например, родился ребенок, то необходимо внести изменения в договор и указать актуальную информацию.
Наниматель вправе улучшать условия своего проживания в служебном помещении, если эти действия не противоречат закону и условиям договора.
Фрагмент для ознакомления
3
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. - 1993. -25 декабря. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ)
2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 № 188-ФЗ] // СЗ РФ - 2005.- №1 (Часть 1).- Ст. 14; 2006.- №1.- Ст. 10. (ред. от 29.05.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.06.2019)
3. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / В.В. Андропов, Е.С. Гетман, Б.М. Гонгало и др. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2017 720 с.
4. Свердлык Г.А. Жилищное правоотношение // Жилищное право. – 2008. - № 2. – с. 3 – 13.
5. Титов А. А. Жилищное право Российской Федерации. М.: Издательство: Юрайт. М.: 2016. 512 с.
6. Тихомиров М. Ю. Договор социального найма жилого помещения. М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2015. 112 с.