Контрабанда – это незаконное перемещение через границу государства товаров или других запрещенных к ввозу и вывозу предметов.
Термин «контрабанда» образован из итальянских слов «contra» - против и «bando» - правительственный указ и таким образом определяет нарушение закона государства или правительственного распоряжения.
К незаконным способам перемещения товаров и других запрещенных предметов относятся:
ввоз или вывоз их помимо таможенного контроля;
сокрытие перевозимых предметов от таможенного контроля;
перемещение перевозимых предметов с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации;
не декларирование или недостоверное декларирование перевозимых товаров и предметов.
Уголовным преступлением согласно статьи 226.1 Уголовного кодекса РФ является контрабанда «сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных)».
Для отдельных видов стратегически важных товаров и ресурсов, определяемых Правительством Российской Федерации, а также для культурных ценностей крупным размером признается их стоимость более ста тысяч рублей. Для других стратегически важных товаров и ресурсов крупной признается партия стоимостью, превышающей один миллион рублей.
Опасность контрабанды для общества состоит в том, что данные экономические преступления разрушают экономическую безопасность Российской Федерации, нарушают внешние экономические связи нашего государства, угрожают жизни и здоровью людей, расхищают отечественные культурные ценности.
Рассмотрение контрабанды невозможно без исторического экскурса.
Контрабанда – явление древнее, которое существовало уже в Римской империи. Причем история данной реалии неразрывно связана с борьбой против нее.
Поэтому развитие контрабанды в России рассмотрим через нормативные документы, ограничивающие контрабандные операции (представлено на рисунке 1.1).
Рисунок 1.1 свидетельствует о развитии и ужесточении борьбы с контрабандой в России.
Определение сущности контрабанды в правовом отношении, по мнению ученых 5,7,11,14,21,24,25,28,29, является проблематичным. Это связано с тем, что контрабанда, может причинить вред одновременно нескольким охраняемым уголовным правом общественным отношениям. Непосредственно контрабанда связана с нарушением перемещения товаров через таможенную границу, а дополнительную угрозу создаёт конкретный вид перемещаемого товара или иного предмета. Например, незаконный провоз наркотических средств и психотропных
веществ порождает опасность для здоровья населения, контрабанда оружия угрожает общественной безопасности, незаконный вывоз культурных ценностей
Источник: составлено автором
Рисунок 1.1 – Развитие таможенного законодательства против контрабанды в России
нарушает интересы сохранения культурного наследия и нормального международного культурного обмена.
Контрабанда оказывает негативное влияние на общество.
Отрицательные экономические последствия незаконного перемещения товаров и других предметов через границу связаны с недополучением в бюджет таможенных платежей, налогов и сборов, что снижает возможности управления экономикой, обостряет социальные конфликты, связанные с невыполнением бюджетных обязательств.
Значительные денежные средства, полученные при неуплате положенных платежей, позволяют контрабандистам формировать организованные преступные группы, обладающие большими финансовыми и интеллектуальными ресурсами, в которые затягиваются таможенники, сотрудники милиции, военные, работники государственного аппарата. Кроме того, располагая крупными денежными средствами, контрабандисты объединяются в организованные преступные сообщества с мощной ресурсной и интеллектуальной базой. Примеры: «мебельная мафия», «автомобильная мафия» и другие. Борьба с подобными объединениями – сложное и опасное дело.
Кроме того, нарушаются конкурентные механизмы рынка, в следствии чего снижается его эффективность. В частности, контрабандисты, имеющие меньшие по сравнению с аналогичными субъектами рынка издержки, получают конкурентные преимущества.
Социальные последствия контрабанды проявляются не только в недополучении бюджетом средств для обеспечения социальных обязательств, но и в обострении социального неравенства, в связи с незаконным и несправедливым перераспределением средств в пользу контрабандистских группировок за счет малообеспеченных слоев населения.
К политическим последствиям контрабанды можно отнести следующие негативные явления:
возможность аккумулирования власти в руках олигархических группировок;
невыполнение социальных обязательств способно снизить доверие к власти;
вероятно снижение роли страны в мировом хозяйстве, возрастание угрозы экономической и политической изоляции государства.
Следует заметить, что таможенные органы, в частности, подразделения Главного управления по борьбе с контрабандой Федеральной таможенной службы (ФТС), постоянно усиливают правоохранительную деятельность (представлено на рисунке 1.2).
Источник: составлено автором по данным ФТС
Рисунок 1.2 – Результаты правоохранительной деятельности подразделений ФТС России
Однако, как свидетельствует диаграмма, объемы контрабанды постоянно возрастают. Это крайне негативное явление, так как создает «предпосылки для снижения экономического потенциала страны и уровня ее инвестиционной привлекательности для зарубежных инвесторов» .
- Курсовая работа
- Дипломная работа
- Контрольная работа
- Реферат
- Отчет по практике
- Магистерская работа
- Статья
- Эссе
- Научно-исследовательская работа
- Доклад
- Глава диплома
- Ответы на билеты
- Презентация
- ВАК
- Перевод
- Бизнес план
- Научная статья
- Лабораторная работа
- Рецензия
- Решение задач
- Диссертация
- Доработка заказа клиента
- Аспирантский реферат
- Монография
- ВКР
- Дипломная работа MBA
- Компьютерный набор текста
- Речь к диплому
- Тезисный план
- Чертёж
- Диаграммы, таблицы
