Фрагмент для ознакомления
2
Теневая экономика как научный феномен привлекает внимание исследователей с середины XX века, хотя как социально-экономическое явление она существует столь же давно, сколько существует государство и экономическое регулирование. Научное осмысление теневой экономики началось в 1970-х годах, когда масштабы скрытой от официального контроля экономической деятельности стали представлять серьезную угрозу для экономической безопасности развитых государств.
Основоположником современных исследований теневой экономики считается американский экономист Питер Гутманн (Peter Gutmann), который в 1977 году в статье "Подпольная экономика" впервые обратил внимание на необходимость систематической оценки масштабов теневой экономики и разработки мер противодействия ей . Гутманн применил монетарный подход к измерению теневой экономики, основанный на анализе динамики наличного денежного обращения, исходя из предположения, что теневые операции преимущественно осуществляются с использованием наличных денег.
Значительный вклад в развитие теории теневой экономики внес Эдгар Фейге (Edgar Feige), который в 1980-х годах предложил институциональную таксономию ненаблюдаемой экономики, выделив четыре основных сектора: нелегальную, неучтенную, незарегистрированную и неформальную экономику. Подход Фейге позволил более детально дифференцировать различные виды теневой экономической деятельности и разработать специализированные методы их измерения.
В конце XX – начале XXI века ведущим мировым специалистом по исследованию теневой экономики стал австрийский экономист Фридрих Шнайдер (Friedrich Schneider), разработавший комплексную методологию оценки масштабов теневой экономики в различных странах мира на основе MIMIC-моделей (Multiple Indicators Multiple Causes). Шнайдер и его соавторники определяют теневую экономику как "все виды экономической деятельности, которые скрыты от официальных властей по денежно-кредитным, регулятивным и институциональным причинам" . Исследования Шнайдера охватывают более 160 стран и позволяют проводить международные сравнения масштабов теневой экономики.
Важный вклад в понимание теневой экономики внесли также работы перуанского экономиста Эрнандо де Сото, который в своей книге "Иной путь" (1989) показал, что рост теневой экономики во многом обусловлен чрезмерным государственным регулированием и высокими административными барьерами для ведения легального бизнеса. Исследования Международного валютного фонда и Всемирного банка существенно расширили эмпирическую базу изучения теневой экономики, предоставив систематические оценки ее масштабов в различных странах [39].
В отечественной науке первые серьезные исследования теневой экономики появились в конце 1980-х годов. Пионером изучения теневой экономики в СССР стала Татьяна Ивановна Корягина, которая в своих работах впервые попыталась количественно оценить масштабы теневого сектора в советской экономике и выявить его структурные особенности. Корягина выделила три основных сектора теневой экономики в СССР: фиктивную, скрытую и подпольную экономику [14].
В постсоветский период значительный вклад в исследование теневой экономики внесли российские ученые В.В. Исправникова, П.А. Ореховский, В.В. Радаев, А.А. Крылов (автор первого комплексного исследования криминальной экономики в России). Современные российские исследователи, такие как Л. Медина, работающая в сотрудничестве с МВФ и Ф. Шнайдером, продолжают развивать методологию оценки теневой экономики применительно к российским условиям.
В современной научной литературе существует множество подходов к определению теневой экономики. Джон Блэк определяет ее как деятельность, скрытую от налоговых и прочих государственных учреждений. К. Пасс, Б. Лоуз и Л. Дэвис трактуют теневую экономику как незаконную деятельность, не учитываемую в валовом национальном продукте. Н.В.
Российский исследователь В.Ю. Буров определяет теневую экономику как "совокупность экономических отношений по поводу производства, распределения, перераспределения, обмена и потребления материальных благ и услуг, являющаяся полностью или частично скрытой от государственного контроля и уклоняющаяся от налогообложения" .
Анализ различных определений позволяет выделить общие характеристики теневой экономики: это экономическая деятельность, скрытая от государственного контроля, не отраженная в официальной статистике, направленная на уклонение от налогообложения и получение нелегальных экономических выгод.
Для целей настоящего исследования наиболее целесообразно придерживаться комплексного определения теневой экономики как совокупности неконтролируемых государством экономических отношений по производству, распределению и потреблению товаров и услуг, осуществляемых с нарушением законодательства или вне сферы государственного регулирования, с целью получения экономической выгоды и уклонения от налогообложения . Данное определение, во-первых, охватывает все основные формы теневой экономической деятельности; во-вторых, позволяет отделить теневую экономику от легальной ненаблюдаемой деятельности; в-третьих, акцентирует внимание на ключевых мотивах субъектов теневой экономики – уклонении от налогов и государственного контроля.
Структурирование теневой экономики представляет собой сложную методологическую задачу, поскольку различные исследователи предлагают множество классификационных критериев. В современной экономической науке сложилось несколько основных подходов к классификации теневой экономики .
По степени легальности выделяют три основных сегмента теневой экономики:
• "Белая" теневая экономика ("беловоротничковая") представляет собой скрытую экономическую деятельность в рамках легально зарегистрированных предприятий и организаций. К этому сегменту относятся различные формы манипуляций с финансовой отчетностью, занижение выручки и прибыли, завышение расходов, трансфертное ценообразование, использование оффшорных схем. Такая деятельность осуществляется легальными субъектами хозяйствования, но с нарушением налогового и бухгалтерского законодательства.
• "Серая" теневая экономика (неформальная, полуправовая) охватывает экономическую деятельность, легальную по содержанию, но не зарегистрированную должным образом или осуществляемую с нарушением установленных правил. Основными проявлениями серой экономики являются: деятельность самозанятых граждан, не зарегистрировавших свой статус; неофициальная занятость (работа без оформления трудовых отношений); выплата "серой" зарплаты (официальная часть плюс выплаты "в конверте"); мелкое предпринимательство без регистрации. Этот сектор наиболее распространен и социально значим, поскольку затрагивает миллионы граждан.
• "Черная" теневая экономика (криминальная) включает производство и реализацию запрещенных законом товаров и услуг, а также незаконные способы получения доходов. К этому сегменту относятся: наркобизнес, незаконный оборот оружия, проституция, контрабанда, торговля людьми, нелегальное производство и распространение алкоголя и табака, рэкет, хищения, коррупционные схемы. Черная экономика представляет наибольшую общественную опасность, поскольку связана с организованной преступностью и подрывает основы правопорядка.
По отношению к официальной экономике теневая экономика подразделяется на :
• Внутреннюю (встроенную в легальную экономику) – теневые операции осуществляются внутри легальных предприятий и организаций (сокрытие части выручки, неофициальные выплаты работникам).
• Параллельную (автономно функционирующую) – теневая деятельность осуществляется вне рамок официальной экономики (незарегистрированный бизнес, подпольное производство).
По характеру результата выделяют:
• Производительную теневую экономику, которая создает реальную добавленную стоимость, производит товары и услуги, востребованные потребителями (незарегистрированное производство, неофициальные услуги).
• Перераспределительную теневую экономику, которая лишь перераспределяет уже созданные блага без создания новой стоимости (коррупция, рэкет, хищения, мошенничество).
Помимо классификации по видам, важно рассмотреть методологические подходы к изучению теневой экономики:
1. Экономический подход фокусируется на анализе экономических мотивов участников теневой деятельности, влиянии теневого сектора на макроэкономические показатели, оценке ущерба для государственного бюджета и национальной экономики. В рамках неоклассической теории теневая экономика рассматривается как рациональное поведение экономических субъектов, стремящихся максимизировать доход при ограниченных ресурсах с учетом рисков.
2. Социологический подход изучает теневую экономику как социальный феномен, анализирует неформальные экономические практики, социальные сети и отношения доверия, обеспечивающие функционирование теневого сектора. Особое внимание уделяется изучению теневой занятости, неформальных трудовых отношений, социальной стратификации в теневом секторе .
3. Правовой (юридический) подход рассматривает теневую экономику с позиций нарушения законодательства, исследует правовые аспекты криминализации экономической деятельности, разрабатывает юридические механизмы противодействия теневой экономике. Этот подход доминировал в отечественной науке на начальных этапах изучения теневой экономики, когда она отождествлялась преимущественно с экономической преступностью.
4. Институциональный и неоинституциональный подходы анализируют теневую экономику как результат несовершенства институциональной среды, изучают влияние формальных и неформальных институтов на масштабы теневой экономики, рассматривают теневой сектор как институциональную ловушку. Институциональный подход признается наиболее комплексным и универсальным, поскольку позволяет разделить неформальную теневую экономику и криминальную деятельность, а также рассматривать теневую экономику как элемент, присущий легальным видам хозяйственной деятельности.
5. Междисциплинарный (комплексный) подход интегрирует достижения различных научных дисциплин, использует методологическую триаду системного, институционального и эволюционного подходов для всестороннего анализа феномена теневой экономики. Современные исследования характеризуются переходом от патогенетической модели (теневая экономика как исключительно негативное явление) к ресурсной парадигме, признающей двойственную природу теневых экономических процессов.
Таким образом, многообразие классификаций и методологических подходов отражает сложность и многогранность феномена теневой экономики, требующего комплексного междисциплинарного анализа.
Налоговая мораль представляет собой внутреннюю мотивацию индивидов добросовестно выполнять налоговые обязательства, даже при отсутствии внешнего принуждения. Это психологический феномен, отражающий степень добровольного согласия граждан с необходимостью уплаты налогов и моральную готовность следовать налоговому законодательству.
Исследования Ф. Шнайдера и других экономистов демонстрируют сильную обратную корреляцию между уровнем налоговой морали и масштабами теневой экономики: в странах с высокой налоговой моралью (Скандинавские страны, Швейцария) доля теневой экономики составляет 7-10% ВВП, тогда как в странах с низкой налоговой моралью (страны СНГ, Латинская Америка) этот показатель достигает 30-40% ВВП .
Компоненты налоговой морали:
1. Доверие к справедливости налоговой системы – восприятие налогового бремени как справедливо распределенного между различными группами населения. Когда граждане видят, что богатые платят относительно меньше налогов благодаря лазейкам в законодательстве или коррупционным связям, их собственная готовность платить налоги снижается.
2. Восприятие эквивалентности обмена – понимание связи между уплаченными налогами и получаемыми государственными услугами. Если граждане не видят отдачи от налогов в виде качественного образования, здравоохранения, инфраструктуры, их мотивация к уплате налогов падает.
3. Социальная норма налогового комплаенса – представление о том, что большинство других граждан честно платят налоги. Если индивид считает, что "все вокруг уклоняются", его собственная готовность платить также снижается (эффект социальной нормы).
4. Гражданская идентичность и патриотизм – ощущение принадлежности к национальному сообществу и готовность вносить вклад в его развитие через налоги.
Факторы, разрушающие налоговую мораль в России:
• Высокий уровень коррупции в государственном аппарате создает впечатление, что налоги идут не на общественные нужды, а "разворовываются"
• Значительное социальное неравенство и демонстративное потребление элит при низких доходах основной массы населения
• Слабая связь между налоговыми платежами и качеством государственных услуг
• Несправедливость судебной системы и избирательное применение законодательства
• Негативный исторический опыт (экспроприация собственности, конфискационные налоги в переходный период)
Социальные нормы – это неформальные правила поведения, разделяемые членами общества и обеспечивающие координацию действий. В контексте теневой экономики важны нормы, регулирующие отношение к уплате налогов и уклонению от них.
Фрагмент для ознакомления
3
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1 Абакумова, Н. Н. Оценка масштабов теневой экономики в России / Н. Н. Абакумова, Р. А. Подопригора // Вестник Томского государственного университета. Экономика. – 2023. – № 61. – С. 5-21.
2 Буров, В. Ю. Теневая экономика и коррупция : монография / В. Ю. Буров. – Москва : Дашков и К, 2021. – 236 с. – ISBN 978-5-394-04164-0.
3 Бухвальд, Е. М. Теневая экономика как угроза национальной безопасности России / Е. М. Бухвальд // Экономическая безопасность. – 2024. – Т. 7, № 2. – С. 245-262.
4 Волошина, А. Ю. Методы оценки теневой экономики: сравнительный анализ / А. Ю. Волошина, И. В. Соболева // Финансы и кредит. – 2023. – Т. 29, № 4. – С. 789-808.
5 Гарипова, З. Ф. Влияние теневой экономики на социально-экономическое развитие регионов России / З. Ф. Гарипова, Г. Р. Ахметшина // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2024. – Т. 20, № 5. – С. 912-930.
6 Дадашев, А. З. Налоговые аспекты противодействия теневой экономике / А. З. Дадашев, Л. С. Кириллова // Финансы. – 2023. – № 8. – С. 23-28.
7 Евстигнеева, Н. А. Институциональные факторы развития теневой экономики в России / Н. А. Евстигнеева // Вопросы экономики. – 2024. – № 3. – С. 56-73.
8 Жигалов, Д. В. Цифровизация как инструмент борьбы с теневой экономикой / Д. В. Жигалов, Т. П. Николаева // Экономист. – 2024. – № 6. – С. 34-45.
9 Исправникова, В. В. Теневая экономика в России: иной путь и третья сила / В. В. Исправникова, В. В. Куликов. – Москва : РАГС, 2020. – 192 с.
10 Казанцев, С. В. Методы оценки размеров теневой экономики и практика их применения в России / С. В. Казанцев // Регион: экономика и социология. – 2023. – № 2. – С. 84-109.
11 Киреенко, А. П. Налоговое стимулирование выхода бизнеса из тени / А. П. Киреенко, Е. Н. Невзорова // Известия Иркутской государственной экономической академии. – 2024. – Т. 34, № 1. – С. 45-56.
12 Клейнер, Г. Б. Теневая экономика как особая подсистема рыночного хозяйства / Г. Б. Клейнер // Экономическая наука современной России. – 2023. – № 2. – С. 7-24.
13 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). – Текст : электронный // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 15.11.2025).
14 Кузнецова, О. В. Региональные различия в масштабах теневой экономики / О. В. Кузнецова // Региональная экономика: теория и практика. – 2024. – Т. 22, № 4. – С. 678-695.
15 Латов, Ю. В. Эволюция теневой экономики в России в условиях санкций / Ю. В. Латов // Journal of Institutional Studies. – 2023. – Т. 15, № 2. – С. 89-106.
16 Латов, Ю. В. Экономика вне закона: очерки по теории и истории теневой экономики / Ю. В. Латов. – Москва : Московский общественный научный фонд, 2021. – 284 с.
17 Ляпунова, Г. В. Социальные последствия развития теневой экономики / Г. В. Ляпунова, С. И. Максимов // Социологические исследования. – 2024. – № 5. – С. 112-123.
18 Макарова, М. Н. Теневая экономика и рынок труда в современной России / М. Н. Макарова, Е. А. Колесникова // Вестник Московского университета. Серия 6: Экономика. – 2023. – № 3. – С. 78-95.
19 Малкина, М. Ю. Оценка ненаблюдаемой экономики в регионах России / М. Ю. Малкина // Вопросы статистики. – 2024. – Т. 31, № 2. – С. 41-58.
20 Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 12.07.2024). – Текст : электронный // КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 15.11.2025).
21 Николаев, И. А. Теневая экономика и экономический рост / И. А. Николаев, О. С. Точилкина // Российское предпринимательство. – 2023. – Т. 24, № 7. – С. 1989-2006.
22 О состоянии противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма : доклад / Федеральная служба по финансовому мониторингу. – Москва, 2024. – 156 с. – Текст : электронный. – URL: http://www.fedsfm.ru (дата обращения: 15.11.2025).
23 Овчинников, А. А. Меры противодействия теневой экономике в России / А. А. Овчинников, Л. В. Попова // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. – 2024. – № 2. – С. 67-79.
24 Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. – Текст : электронный. – URL: https://rosstat.gov.ru (дата обращения: 15.11.2025).
25 Пинская, М. Р. Налоговые инструменты легализации теневой экономики / М. Р. Пинская, В. В. Громов // Финансовый журнал. – 2023. – Т. 15, № 4. – С. 45-60.
26 Попов, Е. В. Институциональная модель теневой экономики / Е. В. Попов, А. Ю. Веретенникова // Вестник УрФУ. Серия: Экономика и управление. – 2024. – Т. 23, № 1. – С. 6-25.
27 Радаев, В. В. Неформальная экономика и внеконтрактные отношения в российском бизнесе / В. В. Радаев. – Москва : Изд. дом ВШЭ, 2022. – 345 с. – ISBN 978-5-7598-2456-3.
28 Радаев, В. В. Неформальная экономика и теневой рынок труда в России / В. В. Радаев // Социологический журнал. – 2023. – Т. 29, № 3. – С. 11-32.
29 Российский статистический ежегодник. 2024 : статистический сборник / Росстат. – Москва : Росстат, 2024. – 825 с.
30 Социальное положение и уровень жизни населения России. 2024 : статистический сборник / Росстат. – Москва : Росстат, 2024. – 342 с.
31 Сутырин, С. Ф. Теневая экономика в условиях цифровизации / С. Ф. Сутырин, А. Д. Погорлецкий // Проблемы современной экономики. – 2024. – № 2. – С. 89-94.
32 Тимофеева, О. Ф. Факторы развития теневой экономики в России / О. Ф. Тимофеева, Д. В. Краснов // Известия Байкальского государственного университета. – 2023. – Т. 33, № 4. – С. 567-579.
33 Труд и занятость в России. 2024 : статистический сборник / Росстат. – Москва : Росстат, 2024. – 278 с.
34 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 08.06.2024). – Текст : электронный // КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 15.11.2025).
35 Улыбина, Л. К. Влияние теневой экономики на экономическую безопасность региона / Л. К. Улыбина, А. Р. Сатаров // Экономика региона. – 2024. – Т. 20, № 1. – С. 234-248.
36 Buehn, A. Shadow Economies in Highly Developed OECD Countries: What Are the Driving Forces? / A. Buehn, F. Schneider // Journal of Applied Economics. – 2023. – Vol. 26, No. 1. – P. 1-18. – DOI: 10.1080/15140326.2023.2167234.
37 Elgin, C. Shadow Economies in OECD Countries: DGE vs. MIMIC Approaches / C. Elgin, O. Oztunali. – London : Palgrave Macmillan, 2021. – 198 p. – ISBN 978-3-030-67789-4.
38 Hassan, M. Institutional Quality and Shadow Economy: Evidence from Emerging Economies / M. Hassan, F. Schneider // Economic Systems. – 2024. – Vol. 48, No. 2. – P. 101-119. – DOI: 10.1016/j.ecosys.2024.101119.
39 Kelmanson, B. Explaining the Shadow Economy in Europe: Size, Causes and Policy Options / B. Kelmanson, K. Kirabaeva // IMF Working Papers. – 2023. – No. 2023/043. – P. 1-35.
40 Medina, L. Shadow Economies Around the World: What Did We Learn Over the Last 20 Years? / L. Medina, F. Schneider. – Washington : International Monetary Fund, 2021. – 76 p. – ISBN 978-1-5135-3724-9.
41 Schneider, F. The Shadow Economy: An International Survey / F. Schneider, D. Enste. – Cambridge : Cambridge University Press, 2022. – 2nd ed. – 251 p. – ISBN 978-1-108-48234-5.
42 Williams, C. C. Tackling the Informal Economy: A Critical Evaluation of the Neo-Liberal Policy Approach / C. C. Williams // Journal of Economic Issues. – 2024. – Vol. 58, No. 2. – P. 456-475. – DOI: 10.1080/00213624.2024.2312456.
43 Williams, C. C. The Informal Economy / C. C. Williams, A. Martinez. – Bristol : Bristol University Press, 2023. – 312 p. – ISBN 978-1-4473-6234-1.