Курсовая работа по государственному и муниципальному управлению на тему Стратегическое управление в сфере обеспечения прав и свобод граждан РФ

Введение
Права и свободы человека и гражданина являются высшей ценностью и важнейшим предметом конституционно-правового регулирования. Конституционные права и свободы человека и гражданина обычно понимаются как гарантированная Конституцией и государством мера возможных действий человека для удовлетворения его потребностей и интересов в политической, экономической, социальной, культурной и других сферах общественной жизни. Права и свободы человека и их гарантии определяют содержание и направление деятельности государства. Просвещение и обеспечение прав и свобод человека является главной обязанностью государства.
Стратегическое управление - это процесс принятия и реализации управленческих решений масштабного, многоуровневого и системного характера, основанных на определенных стратегиях, основанных на оценке и перспективе использования ресурсного потенциала в контексте различных факторов внешней среды, а также на выявлении реальных угроз и возможностей, которые оно представляет. благоприятные возможности.
Ключевыми вопросами стратегического управления являются факторы и проблемы, которые определяют его применение и содержание (форму и метод), предоставление ресурсов и управление ими, определение стратегических ресурсов, их выделение из общей системы административного обеспечения, а также развитие и взаимосвязь стратегических ресурсов как элементов ресурсной системы. система обеспечения.
Объектом исследования является деятельность государства.
Предметом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации прав и свобод человека.
Целью курсовой работы является определение роли государства в обеспечении прав и свобод человека и гражданина.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- дать общее понятие стратегическому управлению в сфере обеспечения прав и свобод граждан РФ;
- рассмотреть концепции стратегического управления в сферах обеспечения прав и свобод граждан;
- рассмотреть проблемы в стратегическом управлении в сфере обеспечения прав и свобод граждан в Российской Федерации и пути их решения;
- рассмотреть деятельность Уполномоченного по правам человека Сахалинской области в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина.
Теоретической и информационной базой исследования послужили публикации и статьи в периодической печати, интернет источники, научные труды отечественных авторов: Д.В. Гордиенко, Д.А. Афиногенова, О.А. Забировой и др.
Работа состоит из введения, четырех основных разделов, заключения и списка использованных источников и литературы (библиография).

















Глава 1. Государственное стратегическое управление: сущность и содержание, методы, принципы, способы реализации и контроля
Стратегический менеджмент, который возник как многообещающий метод развития бизнеса, в настоящее время является одной из основных областей изучения в теории и практике современного государственного управления.
Концепция стратегического менеджмента относится к определенному аспекту делового администрирования, а именно к стратегическому менеджменту. Термин "стратегия" заимствован из военной науки, где стратегия - это целенаправленное действие, т.е. использование ресурсов или военных преимуществ для достижения цели.
В государственном управлении "стратегия - это наука, искусство и опыт проведения крупномасштабных операций, преобразований, реформ и других действий, направленных на качественное изменение баланса сил в существующих ситуациях, состояния общественных дел, условий ключевых сфер деятельности и конкретных конфликтов интересов. Стратегия - это одновременно перспектива развития и модель реагирования на изменения во внешней среде, в которой функционирует государство. Если цели нации определяют, чего нация стремится достичь и чего она надеется достичь в результате своей деятельности, стратегия отвечает на вопрос о том, как и какими средствами нация может достичь своих целей в меняющейся конкурентной среде. Стратегия дополняется и определяется тактикой (краткосрочными стратегиями). В стратегическом менеджменте именно стратегия, а не тактика, оказывает решающее влияние на все характеристики управления, включая планирование, структуру, контроль, управление человеческими ресурсами и информационными технологиями"  .
Стратегическое управление обладает двумя свойствами стратегической природы: 1) оно принимает форму долгосрочного прогнозирования и предсказания характера развития соответствующих событий (их направления, возможных сценариев) и 2) оно учитывает долгосрочные последствия этих событий и их отдаленные последствия во времени (прямые и косвенные) . 
Стратегическое управление - это, во-первых, формулирование долгосрочных стратегий, необходимых для победы в конкурентной борьбе, и, во-вторых, осуществление управления в режиме реального времени. Разработанная государством стратегия затем переводится в текущую социально экономическую и другие плоскости которые фактически реализуются .
Концепция государственного стратегического управления подразумевает углубленное формирование новых областей исследований, таких как стратегический территориальный анализ, формулирование стратегий развития территорий на различных иерархических уровнях, территориальное (региональное) управление рисками, бенчмаркинг в государственном управлении, управление изменениями в государственном управлении, управление государственными финансами и государственный стратегический аудит.
Суть стратегического менеджмента заключается в том, чтобы ответить на вопрос о том, как использовать возможности для достижения стратегических целей в изменяющейся внешней среде, что, естественно, требует предвосхищения и подразумевает необходимость изучения управленческих факторов и вызовов.
Стратегическое государственное управление осуществляется на политическом уровне с целью распределения, пополнения и увеличения ресурсов за счет всех имеющихся государственных резервов для достижения национальных стратегических целей.
Концептуальная модель изучения стратегического управления ресурсами в Российской Федерации основана на системном подходе, который составляет методологическую основу современной теории управления.
Главным способом анализа является системный изучение, предполагающее построение концептуальной модели, которая отражает причины стратегического управления в общественной сфере исходя из убеждений ресурсообеспечения и главных видов стратегических ресурсов (административных, информационных, человечьих) как частей системы ресурсообеспечения и муниципального стратегического управления в общем специфичный тип общественного управления.
Постановка и достижение стратегических целей управления зависит в первую очередь от управленческих факторов, т.е. условий, которые оказывают важное положительное и отрицательное влияние на эффективность работы организации. Существуют различные типы факторов: общие и специфические, внешние и внутренние, объективные и субъективные.
Методы стратегического управления - это конкретные методы реализации, основным из которых в общественном достоянии Российской Федерации является управление программными целями.
Управление программными целями состоит из процесса постановки целей (базовая концепция теории менеджмента, которая включает в себя выбор и эффективное определение целей как картины будущих результатов) и программирования (действий по достижению этих целей). Поскольку переход от целей к результатам описывается инструментами программирования, процесс от постановки целей к достижению результатов сам по себе является программированием.
Особое место в постановке целей и программировании занимает постановка и достижение стратегических целей для системы.
Постановка целей стратегического управления зависит как от элементов управления, выявленных в процессе стратегического анализа, так и от возможности и точности прогнозов развития. Принципы программирования и адресности, которые были установлены Общегосударственным законом "О стратегическом планировании России", заключаются в определении ценностей и задач развития экономики и социального сектора и государственной безопасности России, разработке взаимозависимых государственных программ и мотивированных программ в области стратегического планирования России, из которых она состоит. Она заключается в определении ценностей развития экономики и социального сектора и государственной безопасности России,