В настоящее время в научном сообществе обсуждается вопрос классификации государственных и муниципальных предприятий и учреждений. Регулирование особого статуса таких организаций осуществляется через ряд специальных норм гражданского и бюджетного законодательства Российской Федерации. Гражданский Кодекс и Бюджетный Кодекс РФ, а также отдельные федеральные законы определяют правовой статус государственных и муниципальных предприятий и учреждений.
Согласно статье 50 Гражданского Кодекса РФ, юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) или не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). Таким образом, цели деятельности определяют классификацию организаций, созданных органами государственной власти и местного самоуправления.
Организации делятся на коммерческие, преследующие извлечение прибыли, и некоммерческие, занимающиеся общественными, социальными или исполнением публичных обязательств государства, органов власти субъекта и муниципалитетов (например, бесплатная медицина, образование, транспорт и др.)[ История государственного управления в России: Учебник / Под общ.ред. Р.Г.Пихои; РАГС при Президенте РФ, Северо-Кавказкая акад. гос. службы - М.: Изд-во РАГС, 2013. - 440с.].
Таким образом, основное различие между организациями заключается в целях их создания и деятельности: коммерческие организации преследуют извлечение прибыли, в то время как некоммерческие организации стремятся к достижению других целей, не связанных с получением прибыли.
Статья 65.1 Гражданского Кодекса РФ предусматривает разделение организаций на корпоративные и унитарные. Корпоративными считаются юридические лица, учредители которых обладают правом участия в них и формируют их высший орган. К ним относятся хозяйственные товарищества, общества, хозяйственные партнерства, кооперативы, общественные организации и другие. Унитарные юридические лица, в свою очередь, включают государственные и муниципальные унитарные предприятия, фонды, учреждения, религиозные организации и публично-правовые компании[ Маркова М.Ф. Организация государственных учреждений России [Электронный ресурс] : учеб.пособие. – Электрон.дан. – СПб. : ИЭО СПбУУиЭ (Институт электронного обучения Санкт-Петербургского университета управления и экономики), 2012. – 1480 с.].
Участники корпоративной организации приобретают корпоративные (членские) права и обязанности в отношении созданного ими юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским Кодексом Российской Федерации. Большинство государственных и муниципальных предприятий и учреждений являются унитарными организациями, за исключением некоторых государственных корпораций, статус которых определен отдельным законом.
- Курсовая работа
- Дипломная работа
- Контрольная работа
- Реферат
- Отчет по практике
- Магистерская работа
- Статья
- Эссе
- Научно-исследовательская работа
- Доклад
- Глава диплома
- Ответы на билеты
- Презентация
- Дипломная работа MBA
- ВКР
- Компьютерный набор текста
- Речь к диплому
- Тезисный план
- Чертёж
- Диаграммы, таблицы
- ВАК
- Перевод
- Научная статья
- Бизнес план
- Лабораторная работа
- Рецензия
- Решение задач
- Диссертация
- Доработка заказа клиента
- Аспирантский реферат
- Монография
