Курсовая работа по правоохранительным органам на тему Месть и роль прокуратуры в системе государственного механизма РФ

Введение
Значение выбранной темы обусловлена тем, что являясь единой центральной федеральной организацией, Прокуратура Российской Федерации, осуществляет надзор за соблюдением гражданами исполнение законов Конституции Российской Федерации, контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование по отношению к сфере подчинения и выполнению других обязанностей. Целями, задачами и полномочиями деятельности прокуратуры определен ее статус и роль в государстве.
Статус и роль прокуратуры в системе государственных органов Российской Федерации заключаются в обеспечении законности и правопорядка обуславливают актуальность исследования конституционных принципов ее функционирования и деятельности. Эти принципы изложены в Конституции РФ и закреплены в 129 ее статье.
Статья ссылается на главу VII Конституции Российской Федерации. Хотя он относится к разделу "Юрисдикция и прокуратура", его содержание не дает исследователям оснований для того, чтобы подчинять прокуратуру Российской Федерации судебной власти.
Да настоящего времени остается дискуссионным вопрос о месте прокуратуры в системе государственных органов Российской Федерации. Анализ Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 не позволяет однозначно определить ее статус. Отсутствие четкой законодательной дефиниции оставляет простор для различных интерпретаций роли прокуратуры в структуре органов власти.
Особенности организации и принципы назначения прокуроров также влияют на специфику задач и функций прокуратуры, а также на ее роль в системе государственных учреждений. Важнейшие из этих принципов отражены в статье 129 Конституции РФ[ Конституция Российской Федерации : [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г.] // Официальный интернет–портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru].
Для обеспечения возможности прокуратуре РФ действовать эффективно и сохранять свою независимость как специализированный орган государственной власти, необходимо, чтобы все ее части были объединены в единую централизованную систему, согласно статье 129 Конституции. Иерархическая структура Генеральной прокуратуры является важным фактором, обеспечивающим согласованность работы, независимый контроль над правоприменительными органами, укрепление законности и повышение ответственности прокуроров.
В соответствии с законом Российской Федерации от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", система органов прокуратуры формируется за счет таких структур, как: Генеральная прокуратура РФ, прокуратуры республик, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, а также автономной области и автономных округов, входящих в состав Федерации, прокуратуры городов, районов и других территориальных единиц.
В структуру органов прокуратуры интегрированы военные прокуратуры, осуществляющие свою деятельность непосредственно в Вооруженных Силах РФ. Прокурор полномочен, действовать от имени всех структур прокуратуры. В соответствии с законодательством, все прокуроры, за исключением некоторых особых случаев, обладают одинаковым набором общих полномочий. Система единых полномочий для всех прокуроров, за исключением особых случаев, обеспечивает единообразие и эффективность работы прокуратуры. Например, в рамках своих полномочий каждый прокурор уполномочен и обязан в соответствии с законодательством принимать меры, направленные на выявление нарушений закона, так и на устранение данных нарушений закона.
Прокурорский надзор позволяет исправлять ошибки и недочеты в применении законов, что каждый год приводит к отмене значительного количества незаконных актов. Помимо надзорных функций, прокуратура РФ, выполняет немаловажную роль, выраженную в защите прав и законных интересов граждан. Она рассматривает многочисленные жалобы и обращения, тщательно расследуя каждый случай. Прокуратура не только выявляет нарушения, но и активно участвует в их исправлении. Она обладает полномочиями для отмены незаконных решений следственных органов и пересмотра судебных актов, не соответствующих букве закона. Улучшение законодательства, регулирующего деятельность прокуратуры, а также повышение осведомленности общества о ее важной роли – это не просто важные задачи, но и стратегические цели на пути к созданию правового государства. Прокуратура не только следит за соблюдением законности, но и защищает права граждан, борется с ошибками и способствует созданию правового государства.
Объект - Объектом задания является прокуратура Российской Федерации. Предметом задания являются государственные структуры.
Российская Федерация и ее взаимоотношения с прокуратурой.
Цель курсовой работы - определить место прокуратуры в государственных структурах Российской Федерации.
Для достижения поставленных целей настоящей работы были поставлены следующие задачи:
- Изучить историю становления прокуратуры в России.
- Определить понятие, функции и полномочия прокуратуры в Российской Федерации.
- Определить правовые основы, регулирующие деятельность прокуратуры.
- Будет проанализировано взаимодействие прокуратуры с другими органами государственной власти.
Нормативной основой курса является законодательство РФ, регулирующее отношения в области прокуратуры.
Российская Федерация регулирует отношения по функционированию прокуратуры Российской Федерации.
Методологической основой курсовой работы является анализ.
Настоящая работа состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения и списка используемой литературы.
Глава 1 Общая характеристика государственной системы и государственного механизма
1.1. Роль государственного механизма в системе государственной власти
Механизмы государства олицетворяют конкретные методы организации и материальные ресурсы, используемые государством для осуществления своей власти и выполнения своих задач. Они представляют собой структурную и физическую составляющую государства, его материальную основу. В сущности, механизмы являются активным и непрерывно функционирующим выражением государства.
Государственный аппарат представляет собой организованную иерархическую систему государственных учреждений и организаций, которые осуществляют значительную часть государственной власти, выполняют обязанности государства и реализуют его функции.
1. Государственный аппарат представляет собой единую иерархическую систему государственных органов и структур, которые значительной мере осуществляют функции государственной власти, обязанности и функции. Его единство и целостность обеспечиваются общими принципами организации и деятельности органов государственной власти и структур, которые направлены на достижение общих целей и задач.
2. Главными элементами структуры государственного механизма являются государственные институты и организации, в которых трудятся государственные служащие. Эти институты взаимосвязаны между собой принципами подчинения и согласования.
3. Для обеспечения абсолютной власти государства используются прямые средства, такие как специальные институты подавления, соответствующие техническому развитию каждой исторической эпохи. Эти институты включают в себя вооруженные формирования, тюрьмы и другие меры контроля. Без них невозможно существование какого-либо государства[ Винокуров, Ю. Е. Прокурорский надзор: учебник для академического бакалавриата / Ю. Е. Винокуров, А. Ю. Винокуров. — М.: Юрайт, 2016. — 300 с.].
4. При помощи механизмов государство фактически осуществляет свою власть и выполняет свои функции.
Между функциями государства и его механизмами существует прямая и неразрывная связь. Механизмы играют решающую роль в этой связи, поскольку они организуются с целью осуществления государственных функции. Государственные органы и институты должны адаптироваться к изменениям в функционировании государства. Например, если в обществе доминируют функции, вытекающие из классовых и государственных противоречий, то на первый план неизбежно выходят такие элементы государственных механизмов, как институты и системы насилия и репрессий.
В научных работах понятия "государственный механизм" и "аппарат" обычно рассматриваются как частично синонимичные по содержанию. Предполагается, что термин "механизм" подчеркивает главным образом целостность аппарата и его ориентацию на производственную деятельность.
Государственный аппарат, представляя собой единую и стандартизированную систему, включает в себя различные составные элементы, такие как органы и подсистемы. Существует иерархия между ними, каждый институт или компонент занимает определенное место в структуре государства и участвует в сложных взаимоотношениях подчинения и взаимодействия.
Структура государственных структур разнообразна и многолика, но при любых обстоятельствах она включает в себя как административные, так и принудительные органы. Это не означает, что в рамках государственного аппарата одни части занимаются исключительно управлением, а другие – исключительно принуждением. На практике управление и принуждение часто переплетаются.
На протяжении веков, даже тысячелетий, государственные структуры были неразвиты, их организация не отличалась ни составом, ни компетенцией. В процессе зарождения рабовладельческих, феодальных и капиталистических государств основополагающими элементами их механизма управления служили военная, локальная, финансовая и дипломатическая сферы.
Современное государство отличается разветвленностью и сложностью своего механизма, который включает в себя множество организаций и институтов, сгруппированных в крупные подсистемы. Система государственного управления – это сложный механизм, включающий разнообразные подсистемы, каждая из которых выполняет свою уникальную функцию. Высшие органы государственной власти, в частности парламент и законодательные собрания, несут ответственность за принятие законов и бюджетов, а также за контроль над деятельностью правительства. Главы государств, обеспечивают единство нации, представляют ее на международной арене и поддерживают стабильность. Правоохранительные органы, включая полицию, следственный комитет и прокуратуру, борются с преступностью, обеспечивают общественный порядок и защищают права граждан. Судебная система осуществляет правосудие и следит за соблюдением законности. Силовые структуры, такие как армия и спецслужбы, обеспечивают безопасность страны и защищают ее от внешних угроз. Эти подсистемы взаимосвязаны и влияют друг на друга, формируя систему государственного управления. Средства массовой информации играют значительную роль, освещая деятельность государственных органов и формируя общественное мнение. Данные учреждения реализуют решения верховных органов власти, включая применение средств государственного принуждения, таких как военные действия и правоохранительные меры. Наиболее жесткие методы репрессий осуществляются вооруженными формированиями, такими как армия и полиция. К государственным учреждениям примыкают государственные органы, которые не обладают властными полномочиями, но выполняют общее социальные функции в таких сферах, как экономика, образование, здравоохранение и наука. Понятие государственных учреждений определяется понятием государственных органов[ Колотова, Ю. И. Понятие и сущность современного прокурорского надзора / Ю. И. Колотова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 19 (309). — С. 311-313. — URL: https://moluch.ru/archive/309/69839/].