Курсовая работа по уголовному процессу на тему Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела. Особенности возбуждения уголовных дел частного и частно-публичного обвинения

Актуальность темы исследования. Уголовное дело возбуждается при наличии явных признаков состава преступления, предусмотренного ст.140 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) [3]. Фактически возбуждение уголовного дела является отправной точкой уголовного преследования. Оно имеет огромное значение, как и все остальные стадии уголовного процесса. Порядок действий лиц, уполномоченных принимать данное процессуальное решение, сам процесс возбуждения, последовательность действий и права участников этой стадии строго регламентированы.
Между тем уголовное дело следователь (дознаватель и др.) может возбуждать не только в порядке ст. 146 УПК РФ. В ст. 146 УПК РФ закреплен порядок возбуждения уголовных дел публичного обвинения. Помимо возбуждения уголовных дел публичного обвинения УПК РФ известен порядок возбуждения уголовных дел частно-публичного обвинения и частного обвинения. Порядок возбуждения руководителем следственного органа, следователем, а равно с согласия прокурора дознавателем уголовных дел частно-публичного обвинения закреплен в ч. 4 ст. 20 и ст. 147 УПК РФ, а порядок возбуждения указанными лицами уголовных дел частного обвинения - в ч. 4 ст. 20 и ч. 3 ст. 318 УПК РФ. Эти дела названными должностными лицами могут быть возбуждены, если преступление, о котором им заявлено (сообщено), совершено в отношении лица, находящегося в зависимом состоянии или по иным причинам не способного самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами.
В данной курсовой работе анализируются процессуальный порядок возбуждения уголовного дела, и особенности возбуждения уголовных дел частного и частно-публичного обвинения.
Объектом исследования общественные отношения в сфере исследования процессуального порядка возбуждения уголовного дела, и особенностей возбуждения уголовных дел частного и частно-публичного обвинения.
Предметом исследования являются нормы права, в сфере исследования процессуального порядка возбуждения уголовного дела, и особенностей возбуждения уголовных дел частного и частно-публичного обвинения.
Цель исследования является анализ процессуального порядка возбуждения уголовного дела, и особенностей возбуждения уголовных дел частного и частно-публичного обвинения.
Для реализации поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи исследования:
1.раскрыть понятие поводов для возбуждения уголовного дела;
2.иследовать виды поводов для возбуждения уголовного дела;
3.рассмотреть содержание поводов для возбуждения уголовного дела;
4.выявить проблемы доступа граждан к правосудию по уголовным делам частного и частно-публичного обвинения;
5.исследовать актуальные проблемы возбуждения уголовного дела частно-публичного и частного обвинения.
Методологическая основа. Методологическую основу исследования составили общенаучный диалектический метод познания, а также следующие общие, специальные и частные методы исследования: формально-юридический, системный, комплексный, нормативный.
 
Возбуждение уголовного дела является неотъемлемой стадией уголовного процесса, поскольку именно на этой стадии проверяется законность возбуждения уголовного дела, законность и достаточность оснований. В действующем законодательстве нет определения понятия "возбуждение уголовного дела", и существуют различные определения. Например, Н.В. Николаева считает, что в широком смысле возбуждение уголовного дела - это уголовно-процессуальная система, обеспечивающая определенные процессуальные гарантии и регламентирующая порядок процессуальных отношений и деятельности уполномоченных субъектов, а также участников уголовного судопроизводства, в целях возбуждения уголовного дела о совершении или готовящемся совершении преступления. Суд считает, что это система, которая призвана регулировать процессуальный порядок деятельности и отношений субъекта [6, С. 102].
В более узком смысле возбуждение уголовного дела - это начальная стадия уголовного судопроизводства. По мнению авторов, наиболее полное определение стадии возбуждения уголовного дела дано В.М. Лебедевым. Возбуждение уголовного дела - это уголовно-процессуальная деятельность и уголовно-процессуальные отношения, образующие начальную стадию уголовного процесса, задачей которой является изучение основных выявленных данных о совершенном или готовящемся преступлении, а в некоторых случаях и их проверка установленными законом способами, по результатам которой уполномоченные должностных лиц принимать решение о возбуждении уголовного дела.
По определению В.М. Лебедева, эта стадия направлена на своевременное и законное решение вопроса о возбуждении уголовного дела, обеспечение защиты интересов российского государства, прав и законных интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств. Следует подчеркнуть, что сам по себе факт совершения уголовного преступления не означает возбуждения уголовного дела. Для возбуждения уголовного дела необходимо наличие поводов и оснований для осуществления процессуальной деятельности по конкретному преступлению [9, С. 87].
Поводы для возбуждения уголовного дела имеют первостепенное значение. В то же время ч.2 cт.140 УПК РФ гласит: "основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления". Согласно словарю русского языка С.И. Ожегова, с этимологической точки зрения под "поводом" понимается как "обстоятельство, способное быть основанием для чего-нибудь". Исходя из этого, одним из основных механизмов возбуждения уголовного дела является повод. Исходя из этого определения, поводы являются одним из основных механизмов уголовного судопроизводства, так как без поводов не было бы оснований для возбуждения расследования, которое является основным инструментом следственных действий.
Для дальнейшего изучения данного вопроса необходимо разобраться, что понимается под поводом для возбуждения уголовного дела и какие виды выделяются.
В УПК РФ можно одновременно рассматривать два понятия: "повод" и "сообщение о преступлении".
Стоит обратиться к ч.1 ст. 144 УПК РФ: " дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении ...". Согласно п.43 ст.5 УПК РФ, "сообщение о преступлении" - это заявление о преступлении, признание вины, рапорт об обнаружении преступления, постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании, которые одновременно могут являться основаниями для возбуждения уголовного дела в соответствии со ст.140 УПК РФ [12, С. 139].
Заявление о преступлении является начальным этапом возбуждения уголовного дела и наиболее распространенным поводом для возбуждения уголовного дела. Как правило, такое заявление может быть подано заявителем, как в письменной, так и в устной форме. В целях повышения достоверности получаемой информации заявитель предупреждается об уголовной ответственности в случае дачи заведомо ложных показаний. Это предусмотрено ч.6 ст.141 УПК РФ, о чем указывается в протоколе допроса и впоследствии подписывается заявителем.
С учетом вышеизложенного, заявление о преступлении - это добровольное личное обращение физического лица, содержащее устную или письменную информацию об уголовном преступлении или готовящемся уголовном преступлении, которое направляется для рассмотрения в компетентный орган.
Еще одной разновидностью сообщения о преступлении является явка с повинной. Часть 1 ст.142 УПК РФ дает следующее определение "Заявление о явке с повинной добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении". С процессуальной точки зрения признательные показания являются основанием для возбуждения уголовного дела, носят информационный характер и сами по себе устанавливают определенные сведения о преступлении. С точки зрения уголовного права, оно является обстоятельством, смягчающим наказание. Поскольку доказательством по ч.1 ст.74 Уголовного кодекса РФ являются любые сведения, позволяющие установить наличие или отсутствие предмета доказывания, необходимо проверить, отвечает ли оно статусу доказательства по своему внешнему виду.
Многие юристы поддерживают данную точку зрения, например Н.В. Азаренок, Н.В. Арсенова и др., но есть и противоположные точки зрения. В свою очередь М.Я. Мамедов отмечает, что явку с повинной, которая была получена в ходе предварительного рассмотрения сообщения о преступлении, ни в коем случае не относятся к другой группе доказательств [15, С. 203]. Кроме того, эти документы должны быть надлежащим образом зарегистрированы, пронумерованы и т.д., поскольку они составляются вне рамок уголовного судопроизводства лицами, не участвующими в нем. Ученые пришли к выводу, что протокол о признании вины не относится к доказательствам, так как не является ни следственным, ни процессуальным действием. Для достижения целей уголовного судопроизводства принципиальное значение имеет своевременное получение информации, которая собирается и проверяется в ходе рассмотрения сообщения о преступлении. В связи с этим составляются рапорты об обнаружении признаков преступления.
Что касается информационного содержания решения прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании, то на стадии возбуждения уголовного дела проверочная деятельность представляет собой процесс переноса знаний с выявленных причин на основание для возбуждения уголовного дела. Проанализировав приведенное определение, можно сделать вывод, что под поводами для возбуждения уголовного дела понимаются источники, из которых компетентные органы и должностные лица, имеющие право возбуждать уголовное дело, получают информацию о фактах преступлений.

1.2 Виды и содержание поводов для возбуждения уголовного дела

Поводы для возбуждения уголовного дела различаются в зависимости от вида уголовного преследования. Так, по общему правилу, уголовные дела частного обвинения и дела частного обвинения не возбуждаются без заявления потерпевшего или его законного представителя (ч.2,3 ст.20 УПК РФ). Исключение составляют уголовные дела о преступлениях, совершенных в отношении лиц, защита прав и законных интересов которых невозможна в силу их зависимого или недееспособного состояния либо по иным причинам, а также уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, данные о которых потерпевшему неизвестны (ч.4 ст.20 УПК РФ). В этих случаях уголовные дела возбуждаются должностными лицами, предусмотренными ст.151 УПК РФ, в соответствии с установленной подследственностью.
К лицам, находящимся в состоянии недееспособности, относятся, в частности, тяжелобольные, престарелые, малолетние, а также лица, страдающие психическими расстройствами и лишенные способности правильно воспринимать происходящее. Под иждивением понимается, например, материальная и иная зависимость потерпевшего от лица, совершившего преступление [20, С. 10].