Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Возбуждение уголовного дела – это стадия, которую не способно миновать ни одно предварительное расследование. Именно возбуждение уголовного дела является процессуальной базой всего уголовного судопроизводства.
Важное значение задач, разрешаемых на данной стадии уголовного процесса, неоспоримо. Своевременное и законное разрешение вопроса о возбуждение уголовного дела предназначено надежно обеспечить защиту интересов РФ, прав и законных интересов граждан и юридических лиц от преступных посягательств. На стадии возбуждения уголовного дела обеспечивается необходимое реагирование органов власти на любой факт преступного деяния.
В деятельности сотрудников прокуратуры и суда решению вопроса о возбуждении уголовного дела отведено крайне важное место. От того, как правильно и умело решаются задачи, поставленные на данной стадии, в значительной мере зависит успех в пресечении, предотвращении, раскрытии преступлений, в исполнении задач уголовного судопроизводства.
На практике при решении вопроса о возбуждении уголовного дела возникают определенные трудности. Все это связано с тем, что в правовой литературе некоторые вопросы, связанные с возбуждением уголовного дела, не полностью освещены, а зачастую различные точки зрения противоречат друг другу. Не все вопросы отражены и в уголовно-процессуальном законодательстве.
В 2022 году было возбуждено 779 тысяч уголовных дел по различным статьям. В 2023 году в России было рассмотрено 727 168 уголовных дел, что является минимумом за последние пять лет, при этом 555 145 дел закончились вынесением приговора, а 131 592 — прекращением. В 2024 году для рассмотрения по существу в судебные инстанции поступило 651 тыс. дел, окончено производство по 670 тыс. уголовных дел в отношении 690 тыс. лиц, что на 9 % меньше, чем в 2023 году.
Выбранная нами тема исследования считается весьма актуальной, т.к. на современном этапе развития правовой нигилизм общества проник и в органы предварительного расследования. Даже если работники правоохранительных органов нарушают нормы права в, на первых взгляд, благородных целях (для раскрытия преступлений и привлечения виновных лиц к ответственности) последствия наступают довольно нежелательные и непредсказуемые.
Анализ норм уголовно-процессуального законодательства РФ, а также позиций, высказанных в юридической литературе по рассматриваемой проблеме, позволил сделать вывод, что главной задачей стадии возбуждения уголовного дела, вытекающей из назначения этой стадии уголовного процесса, признается установление обстоятельств, необходимых для вынесения обоснованных и законных окончательных процессуальных решений, заключающихся в возбуждении уголовного дела или в отказе от возбуждения уголовного дела.
Объект исследования – общественные отношения, связанные с возбуждением уголовного дела.
Предмет исследования – особенности поводов и оснований для возбуждения уголовного дела.
Цель данной работы – комплексное исследование возбуждения уголовного дела как стадии уголовного судопроизводства.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) изучить понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела и стадии предварительного расследования;
2) рассмотреть понятие повода для возбуждения уголовного дела;
3) исследовать систему поводов для возбуждения уголовного дела и их правовая регламентация;
4) изучить понятие оснований для возбуждения уголовного дела;
5) рассмотреть основания и порядок отказа в возбуждении уголовного дела и прекращения уголовного преследования.
Нормативную основу исследования составили Конституция Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон « О прокуратуре Российской Федерации» и другие законы.
Теоретическую основу исследования составили труды таких ученых, как Лебедев В. М., Шамкин С.В., Смахтин Е.В., Усачев А. А. Шарипов Н.Р., . Францифоров Ю. В., Охлопков М.Н., Малыхина Е.А., Лукиных А.О., Гриненко А. В., Калинина В.Ю., Вострикова А.М., Руф В.С., Лапшина Т.С., Абдрахманова А.С., Шестакова А.А. и др.
Курсовая работа основана на использовании общенаучных методов исторического, логического, нормативно-правового и сравнительно-правового анализа. При решении поставленных задач использовался ряд специальных методов, в том числе конкретно-социологический, статистический, системный, структурно - функциональный и метод моделирования.
Структура работы весьма состоит из введения, двух глав основной части, заключения и списка использованных источников и литературы.
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
1.1. Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела и стадии предварительного расследования
Стадия возбуждения уголовного дела является началом течения уголовного судопроизводства в качестве деятельности, это его первая стадия. Как и любая иная стадия уголовного судопроизводства, возбуждение уголовного дела является периодом времени, в течение которого происходит различная уголовно-процессуальная деятельность, называемая проверкой сообщения или заявления о преступлении. В этом и заключается содержание этой стадии. Возбуждение уголовного дела признается не только процессуальным решением, не только правовым институтом, хотя, безусловно, и таковые могут именоваться возбуждением уголовного дела, это, по большей части, стадия, всегда имеющая место, если наличествует само уголовное судопроизводство.
Предварительное расследования начинается с момента возбуждения уголовного дела, это означает, что возбуждение уголовного дела предшествует осуществлению предварительного следствия и дознания, не может образовывать его стадии.
Независимость стадии возбуждения уголовного дела характеризуется тем, что она представляет из себя целую стадию уголовных правоотношений и уголовно-процессуальной деятельности, вместе с тем ни одно уголовное дело не способно избежать данной стадии, возникать вне этой стадии[ Шарипов Н.Р. Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела // Правовая система и вызовы современности. Сборник научных статей. - 2023. - С. 945-947.].
Содержание стадии возбуждения уголовного дела заключается в рассмотрении и разрешении сообщений и заявлений о преступлении и производстве отдельных действий процессуального характера (осуществление проверок, ревизий документации, истребование материалов, получение объяснений), которые направлены на установление характерных признаков преступления для принятия обоснованного и законного решения, связанного с возбуждением либо отказов в возбуждении уголовного дела.
К тому же, следует отметить, что проверка сообщений и заявлений о преступлениях не считается обязательным элементом процессуальной деятельности на стадии возбуждения уголовного дела. Ее необходимо проводить лишь в крайних ситуациях, когда в самом сообщении (заявлении) не просматривается достаточных сведений, прямо свидетельствующих о признаках совершенного преступления. Если же данные признаки налицо, то должностные лица и уполномоченные органы должны незамедлительно возбудить уголовное дело.
Согласно статье 140 Уголовно-процессуального кодекса РФ[ Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 31.07.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025) //Российская газета, N 249, 22.12.2001] уголовное дело возбуждается лишь в случае, если существуют основания и поводы к возбуждению данного уголовного дела. Поводы к возбуждению уголовного дела предусмотрены в ч. 1 ст. 140 УПК РФ. Следует заметить, что в нормах уголовно-процессуального законодательства отсутствует определения понятия повода к возбуждению уголовного дела. Что касается оснований, то в ч. 2 ст. 140 УПК РФ основаниями признается наличие достаточных сведений, указывающих на признаки преступлений. Нормы законодательства не требуют правовой квалификации деяния, но правоприменитель во время принятия решения должен предоставить предварительную квалификацию.[ Уголовный процесс: учебник / А. И. Бастрыкин [и др.]; под редакцией А. А. Усачева. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2024. — 468 с.]
Значение стадии возбуждения уголовного дела связано с задачами, поставленными перед органами предварительного следствия, дознания, прокурором; механизмом процессуальных средств решения этих задач, статусом и количеством субъектов.
У рассматриваемой стадии две задачи. С одной стороны, реакция на любой факт совершения преступления, состоящее в немедленной регистрации любого заявления (сообщения), содержащего признаки объективной стороны преступления. С другой стороны, ограждение следующих стадий уголовного процесса, а именно стадии предварительного расследования, от рассмотрения фактов, которых не было в действительности; безусловно, не считающихся преступными, то есть где отсутствует хотя бы один обязательный признак объективной стороны состава преступления, в том числе малозначительный (административные, дисциплинарные и иные проступки). Между тем, эти задачи можно признать разрешенными лишь по завершении проверки заявлений (сообщений) о преступлении. Это происходит в связи с тем, что стадия возбуждения уголовного дела сама подразделяется на две части, на два последовательных этапа[ Лапшина Т.С. Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела // Журнал «Молодой ученый». -2024. - № 6 (505). - С. 172-174.].
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 31.07.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025) //Российская газета, N 249, 22.12.2001
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 15.10.2025) // Российская газета, N 113, 18.06.1996, N 114, 19.06.1996, N 115, 20.06.1996, N 118, 25.06.1996.
4. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 03.02.2025) О прокуратуре Российской Федерации // Российская газета, N 229, 25.11.1995.
5. Федеральный закон от 06.12.2011 N 407-ФЗ (ред. от 22.10.2014) О внесении изменений в статьи 140 и 241 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации // Российская газета, N 278, 09.12.2011
6. Федеральный закон от 05.06.2007 N 87-ФЗ (ред. от 22.12.2014) «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Российская газета, N 122, 08.06.2007
Научная и учебная литература:
7. Абдрахманова А.С. К вопросу об определении понятия и сущности повода для возбуждения уголовного дела // Журнал «Студенческий». - 2024. - № 23-5 (277). - С. 43-45.
8. Акулов Е.О. Отказ в возбуждении уголовного дела // Журнал «Студенческий вестник». - 2024. - № 19-6 (305). - С. 40-41.
9. Вострикова А.М., Руф В.С. Поводы для возбуждения уголовного дела: пробелы в законе и способы их решения // Журнал «Вопросы российской юстиции». - 2024. - № 29. - С. 279-286.
10. Гриненко А. В. Уголовный процесс: учебник / А. В. Гриненко. — 10-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 304 с.
11. Костицын Д.А. Поводы и основания для возбуждения уголовных дел // Журнал «Вестник магистратуры». -2023. - № 11-2 (146). - С. 111-113.
12. Лапшина Т.С. Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела // Журнал «Молодой ученый». -2024. - № 6 (505). - С. 172-174.
13. Лукиных А.О. Поводы для возбуждения уголовного дела: проблемные аспекты // Журнал «Modern Science». - 2024. - № 5-1. - С. 34-37.
14. Малыхина Е.А. К вопросу о поводе к возбуждению уголовного дела // Проблемы предварительного следствия на современном этапе. Сборник научных статей. - 2023. - С. 165-169.
15. Мальцагов И.Д., Дадаев Х.М. Понятие стадии, поводов и оснований для возбуждения уголовного дела // Журнал «Право и практика». - 2023. - № 4. - С. 170-174.
16. Охлопков М.Н. Отказ в возбуждении уголовного дела: проблемы теории и практики // Журнал «Научный аспект». - 2024. - Т. 36. - № 5. - С. 489-492.
17. Равилов А.Р. Проблемные аспекты отказа в возбуждении уголовного дела // Журнал «Молодой ученый». - 2024. - № 12 (511). - С. 254-256.
18. Солодкая В.И. Понятие и уголовно-процессуальная характеристика поводов и оснований для возбуждения уголовного дела // Вестник Краснодарского университета МВД России. - 2024. - № 3 (65). - С. 42-45.
19. Уголовно-процессуальное право: учебник для бакалавриата, специалитета, магистратуры и аспирантуры (адъюнктуры) / под общ. ред. В.М. Лебедева. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Норма : ИНФРА-М, 2024. — 936 с.
20. Уголовный процесс: учебник / А. И. Бастрыкин [и др.]; под редакцией А. А. Усачева. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2024. — 468 с.
21. Уголовный процесс: учебник для вузов / А. А. Усачев [и др.]; под редакцией А. А. Усачева. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2024. — 468 с.
22. Францифоров Ю. В. Уголовный процесс : учебник и практикум / Ю. В. Францифоров, Н. С. Манова, А. Ю. Францифоров. — 8-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2024. — 401 с.
23. Шамкин С.В., Смахтин Е.В. Поводы и признаки для возбуждения уголовного дела // Журнал «Молодой ученый». - 2023. - № 5 (400). - С. 243-246.
24. Шарипов Н.Р. Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела // Правовая система и вызовы современности. Сборник научных статей. - 2023. - С. 945-947.