Курсовая работа по конституционному праву на тему Подготовка и принятие конституции Российской федерации 1993г

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования заключается в том, что принятая в 1993 году Конституция РФ упорядочила все общественные отношения в обновленном государстве, упорядочила политическую систему страны. Следует подчеркнуть, что проект Конституции принимался в сложный для страны период. Поэтому необходимо рассмотреть процесс принятия проекта Конституции, проанализировать те процессы, которые происходили в стране в период принятия Конституции. Именно принятие Конституции 1993 года положило основы того политического и общественного строя, который существует в стране и в наши дни, поэтому необходимо знать, какие процессы влияли на принятие Конституции.
Объектом исследования является Конституция Российской Федерации 1993 года.
Предметом исследования является подготовка и принятие Конституции Российской Федерации 1993 года.
Целью исследования является изучение процесса подготовки и принятия Конституции.
Для достижения цели исследования поставлены задачи:
1. рассмотреть предпосылки принятия Конституции и роль Конституционной комиссии;
2. рассмотреть альтернативные проекты Конституции;
3. рассмотреть Президентский проект Конституции;
4. изучить конфликт законодательной и исполнительной власти и роль Конституционного совещания;
5. рассмотреть развитие конституционного кризиса и доработку проекта Конституции;
6. рассмотреть особенности проведения референдума о принятии Конституции Российской Федерации.
К методам исследования, которые применялись при выполнении курсовой работы, относится метод анализа литературы и нормативно-правовых актов по рассматриваемой теме, метод научно-исторического анализа литературы. При написании работы применялся метод обобщения, метод конкретизации, метод сравнения. В качестве обработки данных использовался метод качественного описания.
Базой исследования являются нормативно-правовые акты, а также учебная и научная литература. При подготовке курсовой работы также изучались и анализировались научные статьи. Отметим, что вопрос принятия Конституции изучался такими исследователями, как С.А. Авакьян, Б.С. Эбзеев.
Структуру курсовой работы составляет три главы. В первой главе три параграфа, во второй главе также три параграфа. Каждый параграф посвящен решению соответствующей задачи курсовой работы. Также структуру работы составляет титульный лист, введение, заключение и библиографический список.
Изучение любого события невозможно без рассмотрения его предпосылок, поэтому рассмотрим предпосылки принятия Конституции.










1 РАБОТА ПО ПОДГОТОВКЕ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 Предпосылки принятия Конституции и роль Конституционной комиссии

К предпосылкам принятия Конституции в нашей стране следует отнести кризис, возникший в начале 90-х годов 20 века. В те годы в экономике наблюдалась отрицательная динамика, были проблемы, связанные с социальными процессами в обществе, ослабевало влияние политической власти на различные внутригосударственные процессы, а также на межнациональные отношения. В связи с этим, Конституция 1978 года претерпевала множество изменений, которые были связаны с теми процессами, которые возникали в общественной жизни. Следует отметить, что только в 1989 году в Конституцию было внесено двадцать пять поправок. Далее, с мая 1990 года по декабрь 1992 года было принято восемь, внесено более трехсот поправок. Затем было внесено еще девяносто поправок. Поправки были связаны с отказом от социалистической модели, с признанием различных форм собственности и равноправия данных форм собственности, с признанием политического плюрализма. Таким образом, чрезмерное количество поправок сделало Конституцию расплывчатой, противоречивой . Данные процессы способствовали созданию новой Конституции.
В 1991 году прекратил существование СССР, поэтому из текста Конституции были исключены статьи, которые касались ограничения суверенитета России. Также возникла новая государственная символика России .
Принятию Конституции предшествовали отсутствие твердой политической власти в стране, дисциплины в стране и власти, контроля над исполнением решений. Также наблюдалась нестабильность в обществе, углубление кризиса в государстве. Данные факторы требовали срочных конституционных перемен, поэтому было принято решение о начале работы над созданием Конституции Российской Федерации 1993 года.
Сложные внутренние процессы в государстве требовали выработку и быстрое принятие новой Конституции. Это был единственный возможный путь выхода из кризиса, который в то время охватывал абсолютно все сферы жизни страны.
Стартовой точкой конституционного процесса в России является I Съезд народных депутатов РСФСР, длившийся с 16 мая по 22 июня 1990 года . Началом создания новой Конституции Российской Федерации является 16 июня 1990 года . Именно в эту дату I Съезд народных депутатов РСФСР принял постановление об образовании Конституционной комиссии. Данная Конституционная комиссия была создана для разработки новой Конституции России. На Съезде было принято решение, что в состав комиссии должны были входить лишь народные депутаты РСФСР, а возглавил комиссию Б.Н. Ельцин, который являлся Председателем Верховного Совета РСФСР. Заместителем Б.Н. Ельцина был Р.И. Хасбулатов, который являлся заместителем Председателя Верховного Совета. О.Г. Румянцев стал Ответственным секретарем комиссии. Отметим, что сначала Конституционная комиссия состояла из ста двух депутатов, потом количество депутатов было сокращено до девяноста восьми. Сокращение числа депутатов, входящих в Конституционную комиссию было связано с тем, что часть депутатов была избрана в состав Конституционного суда Российской Федерации.
На I Съезде народных депутатов РСФСР были определены задачи Конституционной комиссии. К задачам относилась подготовка проекта новой Конституции Российской Федерации, проведение конституционной реформы, а также иные задачи, которых было достаточно большое количество.
Работу над проектом Конституции осуществляла рабочая группа, в состав рабочей группы вошли депутаты от разных фракций. Затем к работе стали привлекаться ученые-правоведы. Среди ученых-правоведов, которые работали над принятием новой Конституции следует отметить И.П. Ильинского, В.М. Савицкого .
Следует отметить, что уже к осени 1990 года был готов первоначальный проект Конституции. Данный проект вызвал общественный резонанс .
Первый проект новой Конституции, который был одобрен Верховным Советом, определял парламентскую форму правления. Также данный проект предполагал, что Президент будет наделен формальным статусом главы государства. Далее данный проект был доработан, а также опубликован в печати для обсуждения.
Рассмотрим основные положения первоначального проекта Конституционной комиссии. Так, данный проект предполагал взаимную ответственность государства и гражданина. Также проектом предусматривалось подчинение всех государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц Конституции. Проектом закреплялось обеспечение государством равных возможностей для личностного развития каждого человека. Также проект включал несколько групп гражданских, политических, а также иных прав и свобод.