Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Финансовый климат государства, перспективы его дальнейшего развития определяются, прежде всего, состоянием государственного бюджета, его дефицитом, размером государственного долга – агрегированной характеристикой такого дефицита. Государственный долг является такой же важной категорией в современных экономических системах, как рынок капитала, фискальная система, бюджетная система и т.д.
Целью государственного долга является не только привлечение средств институциональных и индивидуальных инвесторов, но и регулирование денежного обращения, влияние на процессы, происходящие на рынке кредитного капитала, и в целом, влияние на весь экономический процесс .
Актуальность рассматриваемой нами темы обусловлена тем, что в современных экономических условиях внешний долг - одна из основных задач, требующая взвешенного и качественного решения. Объективная возможность погашения внешнего долга – залог стабильности экономики страны.
Уровень процентных ставок, эффективность национального бюджета, стабильность обменного курса внутри страны и привлекательность инвестиций зависят от того, насколько хорошо управляется страна и какие решения принимаются для выплаты государственного долга. Следовательно, при формировании государственного бюджета власти должны учитывать оптимальный размер внешнего долга страны.
Целью данной работы является рассмотрение государственного долга и его социально-экономических последствий.
Задачи:
- описать сущность государственного долга;
- рассмотреть историю появления государственного долга, его развитие;
- проанализировать особенности государственного долга в России;
- описать проблемы государственного долга и способы их решения: опыт мировых стран;
- рассмотреть перспективы развития государственного дога в РФ.
Объект исследования – государственный долг.
Предмет исследования – социально-экономические последствия государственного долга.
Глава 1. Государственный долг: сущность, история появления
1.1 Сущность государственного долга
В настоящее время государственный долг характерен для всех стран без исключения. Необходимость в государственном кредите связана с противоречием между постоянно растущими потребностями государства в финансовых средствах и ограниченными возможностями получения доходов, которые формируют государственный бюджет. Из-за этого государство вынуждено одалживать деньги у своего населения и различных организаций, а также у иностранных государств и международных организаций.
Государственный долг – это сумма всех непогашенных на определённый момент времени долговых обязательств государства (центрального правительства) перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права, включая начисленные по ним проценты, штрафы и пени, а также обязательства по предоставленным государственным гарантиям .
1. Государственный долг считают в национальной или любой другой валюте, а также в процентах от ВВП. Основной причиной образования и увеличения государственного долга считается, в первую очередь, дефицит бюджета, означающий превышение государственного расхода над доходами.
Присутствие свободных денежных средств у населения также является одним из основных причин образования государственного долга. Временно свободные денежные средства, освобождающие в процессе производства, размещаются в государственные займы, где размер этих займов включается в сумму государственного долга.
С учетом размещения займов государственный долг подразделяется на внутренний и внешний. Внешний государственный долг - это одалживание денег у зарубежных стран, международных финансовых организаций и отдельных лиц. Этот долг ложится на страну наибольшим бременем, так как она должна отдавать ценные товары, оказывать определенные услуги, чтобы оплатить проценты по долгу и сам долг. Надо помнить также, что кредитор ставит обычно определенные условия, после выполнения которых и предоставляется кредит. Внутренний государственный долг – это займы государства у населения в форме продажи государственных ценных бумаг (облигаций), государственных казначейских векселей, кредитов Центробанка правительству и т. д. Покрытие государственного внутреннего долга осуществляется за счет госбюджета и путем выпуска государственных ценных бумаг .
В настоящее время выделяют позитивные аспекты государственного долга в следующем: финансирование проектов, стимулирование экономики.
Однако, государственный долг также может иметь негативные последствия, включающие: финансовые проблемы, рост налогов, снижение кредитного рейтинга.
Существуют следующие инструменты погашения долга:
1. Налоговое финансирование.
2. Покрытие путем денежной эмиссии.
3. Продажа госимущества.
4. Финансирование за счет новой задолженности.
5. Синтетическое финансирование.
Методами управления государственным долгом являются: традиционный путь – выплата долгов за счет золотовалютных резервов, конверсия, консолидация, реструктуризация и рефинансирование.
Государственный долг играет главную роль в экономике каждой страны и оказывает существенное влияние на состояние государственных и муниципальных финансов, инвестиционного климата в стране, системы денежного обращения. Анализ государственного долга, как внутреннего, так и внешнего является особо актуальным на сегодняшний день.
Внутренний государственный долг
Преодолевая экономические кризисы, например, после военных периодов или пандемий болезней, многие страны обращаются к кредитованию. В связи с геополитической ситуацией в РФ наиболее предпочтительный вариант – внутренний государственный долг. Для начала нужно отметить, почему возникает внутренний государственный долг. Во-первых, получение государством кредитов от коммерческих банков, юридических лиц, выраженной в национальной валюте, во-вторых, осуществление государством внутренних займов (размещение ценных бумаг от лица государства), предоставление бюджетных ссуд одним уровнем бюджетной системы другому. Государство в большинстве случае прибегает к внутренней финансовой поддержке, когда необходимо покрывать дефицит экономических ресурсов, так как следует продолжать дальнейшее развитие экономики, а не доводить до стагнации или кризиса. Но стоит уточнить, что излишняя эмиссия денежных знаков или ценных бумаг, повышает темпы инфляции, что отрицательно влияет на экономическое развитие.
Фрагмент для ознакомления
3
1) "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 14.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.05.2023)// https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (дата обращения 20.04.2025)
2) Объём и структура государственного внутреннего долга Российской Федерации // Министерство финансов Российской Федерации: официальный сайт. – 2023. – URL:https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/public_debt/internal/structure/ (Дата обращения 20.04.2025)
3) Указ Президента РФ от 05.03.2022 N 95 (с изм. от 03.03.2023) "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами"// https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_410994/ (дата обращения 20.04.2025)
Статьи, монографии, учебники
4) Астахова А. И. Государственный долг России//АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ НАУКИ И ОБРАЗОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННЫХ ВЫЗОВОВ. Сборник материалов XXII Международной научно-практической конференции. Москва, 2023. С. 617-620
5) Джункеев У. К., Развитие мировой экономики: ухудшение прогнозов // Экономическое развитие России. — 2022. — Т. 29, № 9. — С. 4-14
6) Зубарев Ю. В., Фискальная консолидация в условиях пандемии // Вопросы экономики. — 2022. — № 7. — С. 5-26.
7) Кечайкина Е.М., Бояркина Л.М. Правовое регулирование государственного (муниципального) внешнего долга как института обеспечения финансовой устойчивости Российской Федерации // Вопросы российского и международного права. – 2020. – Том 10. – № 3А. – С. 12-19.
8) Кирова И.В., Ростова Д.В. Эффективное развитие российской экономики: препятствия и пути их преодоления // Экономика и бизнес: теория и практика. – 2019. – №9. – С. 100-107
9) Куйкина С. Г., Анализ долговой устойчивости субъектов Российской Федерации // Аудиторские ведомости. — 2022. — № 1. — С. 47-51
10) Матерова Е. С., Анализ структуры государственного долга и источников финансирования дефицита бюджета России // Экономическое развитие России. — 2024. — Т. 31, № 10. — С. 113-118
11) Овчинникова А. А., Куклин А. В. Государственный долг России и его влияние на национальную экономику//ЭЛЕКТРОННЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ДНЕВНИК НАУКИ». 2024. № 1.// https://dnevniknauki.ru/images/publications/2024/1/economy/Ovchinnikova_Kuklin.pdf (дата обращения 20.04.2025)
12) Романцова Т.В. Управление государственным долгом в интересах обеспечения национальной безопасности в условиях цифровизации –Владимир, 2023. – 40 с.
13) Соколов И. А., Особенности и риски федерального бюджета на ближайшую трехлетку // Экономическое развитие России. — 2024. — Т. 31, № 10. — С. 93-98
14) Фрыгин А. В., Кредитование публично-правовых образований как инструмент долговой политики государства // Банковское дело. — 2022. — № 7 (341). — С. 28-32
15) Холопов А. В., Бюджетные расходы: инструмент стабилизации экономики или фактор риска? // Управление риском. — 2022. — № 1. — С. 3-14