Фрагмент для ознакомления
2
В настоящее время пользователи активно поднимают вопрос о размещении оцифрованных копий в сети Интернет. Решение этой проблемы мы связываем с созданием виртуального читального зала за стеной архива. Концепция, техническое задание и конкурс на финансово-экономическое обоснование создания виртуального читального зала Федерального архива представлены Федеральным архивом в рамках федеральной целевой программы «Культура России (2012-2025 годы)».
Создание виртуальных приемных и читальных залов в целом является стратегическим способом улучшения доступа к архивным документам. Это существенно облегчит работу архивиста, упростит процесс обработки обращений граждан и существенно облегчит поиск архивной информации. Движение Федерального архива и Архивов Российской Федерации движется в направлении создания электронных информационных ресурсов Федерального архива и предоставления их пользователям как в локальном, так и в режиме удаленного доступа. На базе системы «Информационная служба терминала» планируется создать в Федеральном архиве современный компьютеризированный читальный зал, а также разработать программное обеспечение для создания, внедрения и эксплуатации единого «электронного читального зала», в котором будет храниться личный кабинет исследователя счет ведется установлен в "Архив".Россия» и обеспечивает удаленный доступ к ресурсам читального зала Федерального архива.
Успех этих проектов зависит, прежде всего, от решения кадровых вопросов и предоставления государственной финансовой поддержки.
Международная репутация российских архивов с точки зрения мирового научного и культурного сообщества, а также авторитет российских архивов среди граждан напрямую зависят от эффективного решения стоящих перед ними задач.
2. Анализ управления архивом
2.1. Краткая характеристика организации
В 2010 году Департамент архивов автономного округа был преобразован в Службу архивов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Архивная служба Югры). На должность руководителя Службы вновь назначена Сажаева Людмила Дмитриевна. Проведены организационные и штабные мероприятия. В связи с упразднением отдела по работе с ведомственными архивами штат Службы сократился с 23 до 18 единиц.
Распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23 апреля 2011 года № 166-рп с 01 января 2012 года создано государственное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Государственный архив Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» Мансийский автономный округ – Югра» создан на территории Югры с местом расположения в городе Ханты-Мансийске. Учредителями Государственного архива Югры от имени автономного округа являются Архивная служба и Департамент по управлению государственным имуществом автономного округа. Утвержденная штатная численность вновь созданного Учреждения составляет 33 человека. Распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 23 декабря 2011 года № 749-рп директором учреждения назначен Комаров-Распутин Вячеслав Михайлович.
Распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 мая 2014 года № 292-рп Судакова Наталья Дмитриевна назначена директором государственного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Государственный архив Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» -Мансийский автономный округ – Югра».
Распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29.05.2020 № 295-рп со 2 июня 2020 года директором государственного учреждения «Государственный архив Югры» назначен Комаров-Распутин Вячеслав Михайлович.
С 1 января 2012 года в состав архивной отрасли Югры входят:
• Служба архивов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (18 человек);
• государственное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Государственный архив Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (33 человека);
• 22 архивных отдела администраций муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, выполняющих функции муниципальных архивов.
Архивный фонд Ханты-Мансийского автономного округа содержит свыше 575 тысяч дел, отражающих материальную и духовную жизнь округа с момента его образования (1930 г.) до наших дней, более 250 тысяч кадровых дел, имеющих большое значение для подтверждения социальные права и льготы граждан. В Архивном фонде района хранятся документы, раскрывающие первые шаги советского строительства среди народов Севера, создание и деятельность Красной Чумы, домов культуры, интернатов, детских домов, больниц. Документы о подготовке национальных кадров, специалистов в области народного образования, здравоохранения, кооперативной торговли, борьбы с эпидемиями и социальными болезнями. Имеются сведения о ссыльных 1930-х годов, эвакуированных и депортированных в годы Великой Отечественной войны. В архивах хранятся документы органов государственной власти, управления и контроля, юстиции, суда и прокуратуры, планово-статистических учреждений, финансов и кредита, здравоохранения, физической культуры, народного образования, культурно-просветительских учреждений, учреждений печати, науки, профсоюзных организаций, предприятия народного хозяйства: рыболовная кооперация, сельское хозяйство, лесное хозяйство, снабжение, сбыт, заготовка, торговля, транспорт, связь, коммунальное хозяйство, геология, геофизика. Имеются сведения о развитии комплексной и рыболовной кооперации, снабжении населения района, займах и кредитах на кооперативное строительство, развитии лесной и деревообрабатывающей промышленности, создании механизированного рыболовства и перерабатывающих производств из мелких кустарных промыслов. В документах содержатся данные о социалистическом землеустройстве в районе: о коллективизации сельского хозяйства и колхозном строительстве; сельскохозяйственное развитие северных регионов; развитие новых и традиционных отраслей, таких как полеводство, овощеводство, животноводство, клеточное животноводство, пушная торговля и охота, разведка полезных ископаемых. По архивным документам прослеживается история превращения района в топливно-энергетическую базу страны.
Ежегодно в архивы района поступают более 40 тысяч документов постоянного хранения и кадров от более тысячи организаций – источников комплектования архивных учреждений района. Среди них документы Правительства и Думы автономного округа, администраций муниципальных образований, их ведомств и ведомств: образования, здравоохранения, статистики, внешнеэкономических и межрегиональных связей, налоговых инспекций, общественных организаций. По документам этих фондов можно проследить преобразования в обществе, произошедшие в период перестройки, включая акционирование государственных предприятий, развитие индивидуальной предпринимательской деятельности, установление связей с иностранными фирмами.
Материально-техническая база архивов Югры улучшается из года в год. В 2002-2007 годах 12 архивных отделов переехали или получили дополнительные помещения, 8 из них улучшили свою материально-техническую базу за счет муниципальных средств, 4 – за счет районного бюджета. В настоящее время здания муниципальных архивов строятся или реконструируются в соответствии с нормативными требованиями. Это, например, здания Комитета архивов администрации города Нефтеюганска, архивных отделов администраций города Урая, Березовского, Кондинского, Октябрьского, Советского районов и другие.
В 2007 году в здание, находившееся на реконструкции в течение двух лет, переехали Архивный отдел и Государственный архив. Вместо двух этажей Управление и архив разместились на пяти. Архивы оснащены механизированными стеллажами немецкого производства, автоматизированными системами пожаротушения, кондиционирования и охранной сигнализации. Предусмотрены площади для размещения лаборатории электронного архива, лаборатории реставрации документов, созданы хорошие условия для работы архивистов.
Документы Архивного фонда района широко используются в различных изданиях, теле- и радиопередачах. Архивные сведения легли в основу учебника «История Ханты-Мансийского автономного округа от древности до наших дней», использованного при подготовке энциклопедии «Югория».
В 2002 году Управление архивов Ханты-Мансийского автономного округа впервые самостоятельно подготовило и издало три документальных сборника – «Представительные и исполнительные органы государственной власти, местного самоуправления в Ханты-Мансийском автономном округе. 1930-2001 годы». «Политические репрессии 1930-1940-х годов в воспоминаниях и личных документах жителей Ханты-Мансийского автономного округа», «Страницы истории Ханты-Мансийского пединститута. 1932-2002».
Фрагмент для ознакомления
3
1. Федеральный закон Российской Федерации от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
2. Федеральный закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»;
3. Абросимова Н.В. Организация доступа к архивным источникам в библиотеках Ярославской области // В сборнике: Библиотека и культурное пространство региона. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Отв. редактор Е.М. Вафина. Пермь, 2021. С. 190-192.
4. Алимирзаева Н.Х., Гаджиева Х.И. Регулирование доступа к документам архивного фонда РФ // В сборнике: Новый взгляд на проблемы Всемирной истории. Материалы IХ Всероссийской научно-практической студенческо-преподавательской конференции. Махачкала, 2020. С. 33-34.
5. Андреева С.Л., Ташлинцева Ю.И. Организация использования документов ограниченного доступа в делопроизводстве и архивном деле // В сборнике: Научная мысль: традиции и инновации. Москва-Берлин, 2023. С. 224-229.
6. Архивоведение: Учебник для нач. проф. образования: Учеб. пособие для сред. проф. образования/Е.В. Алексеева, Л.П. Афанасьева, Е.М. Бурова; Под ред. В.П. Козлова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательский центр «Академия», 2020. – 276 с.;
7. Бадыназын А.А. Организация доступа к документам государственного архива республики Тыва // В сборнике: Сборник научных работ студентов Тувинского государственного университета. Материалы ежегодной научно-практической конференции студентов, посвященной Международному году Периодической таблицы химических элементов Д.И. Менделеева. 2019. С. 42-43.
8. Барабанщикова Е.В., Герасимова А.В. Современные формы использования архивных документов в государственном архиве социально-политической истории Тюменской области // Отечественные архивы. 2022. № 6. С. 31-38.
9. Баранова М.О. Проблемы управления архивом в акционерном обществе // В сборнике: Документ в современном обществе: искусственный интеллект и цифровая трансформация. Материалы XVII Всероссийской студенческой научно-практической конференции. Екатеринбург, 2024. С. 239-245.
10. Вагнер Д.В. Правовая и нормативно-методическая база доступа и использования архивных документов // Гуманитарный трактат. 2019. № 69. С. 16-17.
11. Горелова С.А. Стратегические цели национального архива и управления документацией США на 2020-2021 годы: оцифровка архивных документов и поддержка формирования цифрового правительства // Вестник ВНИИДАД. 2020. № 3. С. 80-85.
12. Гришина А.С. Электронные читальные залы: проблемы и перспективы удаленного доступа к архивам России // В сборнике: Мой выбор - наука!. сборник материалов VI Региональной молодежной конференции, XLVI научной конференции студентов, магистрантов, аспирантов и учащихся лицейных классов. 2020. С. 271-276.
13. Дегтярева И.А. Информация о человеке и носители информации: о некоторых проблемах доступа в настоящем и будущем // Вестник ВНИИДАД. 2021. № 5. С. 47-56.
14. Дегтярева И.А. К вопросу о стандартизации доступа к архивным документам в России // Вестник ВНИИДАД. 2020. № 1. С. 5-15.
15. Делопроизводство : Организация и технологии документационного обеспечения управления : Учебник для вузов / Т.В.Кузнецова, Л.В.Санкина, Т.А.Быкова и др. ; Под ред. Т.В.Кузнецовой. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2021. – 359 с.
16. Дуйшебаева А.Д. Тенденция развития архивных сайтов в современной деятельности архивов // Коррекционно-педагогическое образование: электронный журнал. 2022. № 1 (31). С. 86-94.
17. Ермак А.В. Состояние и перспективы внедрения информационных технологий в практику работы архивных учреждений Калининградской области // Калининградские архивы. 2020. № 17. С. 5-10.
18. Зверева Н.Е., Ловцов А.С. Основные тенденции в области обеспечения доступа к электронным архивным документам в национальных архивах скандинавских стран // Вестник ВНИИДАД. 2023. № 4. С. 81-92.
19. Интеллектуальная платформа управления архивными документами с применением омниканальности в условиях цифровизации / Мирошниченко М.А., Абдуллаева А.А., Сивинцева К.К. // Вестник Академии знаний. 2023. № 5 (58). С. 480-485.
20. Корнеева Р.В. Информационные технологии удаленного использовния архивных документов // Экономика и бизнес: теория и практика. 2021. № 6-2 (76). С. 57-61.
21. Крайская З.В., Челлини Э.В. Архивоведение. Учебник для средних специальных учебных заведений. - М.: НОРМА, 2021. – 224с.;
22. Кривошей Д.А. Архивные документы в эпоху информационных технологий: белорусский опыт // В сборнике: сохранение, изучение и популяризация наследия: опыт участия и векторы развития. Материалы Всероссийской с международным участием научно-практической конференции. 2019. С. 44-48.
23. Ланской Г.Н. Стандартизация доступа к архивным документам в России XX - начала XXI века: опыт, перспективы и проблемы развития // История и архивы. 2019. № 1. С. 102-112.
24. Ловцов А.С. Влияние законодательства об авторском праве на использование архивных документов в цифровую эпоху // В сборнике: документация в информационном обществе: цифровая трансформация в интересах человека, общества, государства. Доклады и сообщения XXVIII Международной научно-практической конференции. Москва, 2022. С. 397-401.
25. Ловцов А.С. Внедрение системы онлайн-доступа к ретроспективной документной информации в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации // В сборнике: Документация в информационном обществе: задачи архивоведения и документоведения в условиях цифровой экономики. Доклады и сообщения XXV Международной научно-практической конференции. 2019. С. 124-131.
26. Лукоянова И.В., Костина А.В. Проблемы доступа к архивным документам // В сборнике: Актуальные вопросы юридической науки, права и правосудия. Сборник материалов Всероссийской межвузовской студенческой научно-практической конференции. Нижний Новгород, 2021. С. 33-35.
27. Лунина М.В. Обеспечение удаленного доступа к электронным копиям архивных документов государственного архива хабаровского края через электронный читальный зал архива для граждан Российской Федерации // В сборнике: Шестые архивные научные чтения имени В.И. Чернышевой. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Хабаровск, 2020. С. 646-649.
28. Макаренко Е.А. Практический опыт национального архива республики Беларусь по информационному наполнению государственного фондового каталога и системы открытого доступа к документам национального архивного фонда // В сборнике: Историческая наука и архивы в XXI веке. Материалы Второй Всероссийской с международным участием научной конференции историков и архивистов. Отв. редактор М.М. Леонов. Самара, 2023. С. 27-37.
29. Макаренко Е.А. Трансформация автоматизированного научно-справочного аппарата национального архива республики Беларусь в современных условиях развития общества // В сборнике: документация в информационном обществе: цифровая трансформация в интересах человека, общества, государства. Доклады и сообщения XXVIII Международной научно-практической конференции. Москва, 2022. С. 227-235.
30. Мамонова Л.А. Доступ к архивным документам и справочно-информационным средствам через сеть интернет // В сборнике: Мой выбор - наука!. сборник материалов VI Региональной молодежной конференции, XLVI научной конференции студентов, магистрантов, аспирантов и учащихся лицейных классов. 2020. С. 355-359.
31. Мащенко Н.Е. Правовое регулирование доступа к документам архивного фонда донецкой народной республики // В сборнике: Информационные технологии и системы в области документоведения и архивоведения. Материалы VІІI Международной научно-практической конференции. 2019. С. 17-22.
32. Минеев Л.А. Совершенствование электронного кадрового документооборота в учреждении (на примере управления по делам архивов республики Башкортостан) // В сборнике: Управление документацией в цифровой среде. Сборник трудов VII национальной научно-практической конференции. Москва, 2025. С. 301-305.
33. Окулова А.С. Информационные технологии дистанционного использования документов архива // В сборнике: Документ в современном обществе: на пути к междисциплинарному изучению. Материалы XV Всероссийской студенческой научно-практической конференции. Екатеринбург, 2022. С. 212-215.
34. Сабенникова И.В. По ту сторону цифры: что мы приобретаем и что теряем в условиях цифровой трансформации // Вестник ВНИИДАД. 2020. № 1. С. 46-53.
35. Серёгин А.Н., Макашова В.Н. Ключевые аспекты управления содержанием проекта внедрения "1С: Архив" // В книге: Актуальные проблемы современной науки, техники и образования. Тезисы докладов 82-й международной научно-технической конференции. Магнитогорск, 2024. С. 261.
36. Сивцев Н.И. О путях совершенствования удаленного доступа к архивным документам в условиях пандемии // Горизонты гуманитарного знания. 2020. № 5. С. 33-40.
37. Сохранение исторического наследия государственных архивов путем оцифровки архивных документов / Мирошниченко М.А., Шевченко Ю.В., Охрименко Р.С. // Вестник Академии знаний. 2020. № 37 (2). С. 188-194.
38. Столина Т.В., Стуканова Е.А. Участие национального архива республики Беларусь в формировании фонда цифровых копий архивных документов // В сборнике: Документация в информационном обществе: задачи архивоведения и документоведения в условиях цифровой экономики. Доклады и сообщения XXV Международной научно-практической конференции. 2019. С. 106-109.
39. Торопов А.Н. Особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в области архивного дела // В сборнике: Историко-культурное наследие в институциональном измерении. Материалы II Уральского историко-архивного форума, посвященного 30-летию подготовки документоведов и 20-летию подготовки специалистов в сфере туризма и гостеприимства в Уральском федеральном университете. Отв. редактор Л.Н. Мазур. Екатеринбург, 2022. С. 342-346.
40. Управление оцифровкой архивных фондов для создания электронного архива организации / Мирошниченко М.А., Маслова М.Н., Илюшенко Л.А. // Вестник Академии знаний. 2024. № 3 (62). С. 849-855.
41. Фалкин Д.В. Управление архивом и РК: цели и смыслы // Контроль качества продукции. 2024. № 12. С. 23.
42. Харитонова Е.Г. Центральный архив ФСБ России в публичном пространстве (обзор интервью и статей его сотрудников и сторонних исследователей) // Отечественные архивы. 2023. № 2. С. 18-27.
43. Черепнева О.В. Проблемы доступа к архивным документам государственного архива Тюменской области, содержащим сведения личного характера, при исполнении запросов граждан (судебная практика) // Вестник ВНИИДАД. 2023. № 5. С. 80-84.
