Курсовая работа по экономике на тему Теневая экономика: новые функции и механизмы развития

ВВЕДЕНИЕ

Удовлетворение потребностей за счет добычи или создания благ стало ключевой задачей людей с того момента, когда они стали способны осознавать себя и планировать свою деятельность.
Ключевым моментом в организации государства стало преобладание общественного над частным, когда общественный интерес ставился выше интересов каждого отдельного члена общества, общественное благо – выше блага индивида. И одновременно возникло противоречие между этими понятиями, ведь каждый член общества имел свои собственные интересы – отличающиеся от общественных, и лично для него свои интересы оказывались важнее.
Именно это противоречие и является основой формирования теневой экономики, в рамках которой член общества старается действовать в своих интересах – отвергая общественный интерес. Очевидно, что при этом страдает и все общество, и сам человек, пренебрегающий общественным интересом – но свою личную выгоду от пренебрежения общественным интересом он считает большей, чем потери. Вокруг таких людей и мотивов поведения и формируется так называемая теневая экономика.
Однако при росте теневой экономики становится очевидно, что негативные для общества эффекты суммируются, и приводят к большим общественным потерям – то есть теневая экономка уже на макроуровне вступает в противоречие с легальной, открытой экономикой. И эти противоречия несут огромную угрозу общественной безопасности.
Опыт функционирования российской экономики ясно продемонстрировал, что без создания и быстрого развития собственного промышленного потенциала, на одной только сфере добычи и перепродаже природных ресурсов, рассчитывать на долгосрочное развитие экономики государства невозможно. Необходимо развивать собственную высокотехнологичную промышленность, а для этого необходимо разработать и внедрять научно обоснованные механизмы стимулирования и оплаты труда, которые обеспечат равномерное и справедливое распределение заработанного общественного продукта среди населения.
В такой ситуации принципиально важно концентрировать все имеющиеся ресурсы для решения общих, ключевых для государства и общества задач. Именно в такой ситуации неспособность государства распоряжаться всеми имеющимися ресурсами, эффективно концентрировать их в нужном месте в нужном объёме может оказаться для государства и для всего население страны неэффективной. Очевидно, что теневая экономика, которая может формироваться параллельно нормальной экономической деятельности в таких условиях может оказать крайне негативное, даже губительное влияние на состояние страны и общества. Именно этим и обуславливается актуальность нашего исследования.
Цель: исследовать современные функции и механизмы развития теневой экономики, выявить ее влияние на экономические процессы и предложить возможные пути регулирования.
Задачи:
1. Определить понятие, сущность и причины существования теневой экономики.
2. Проанализировать основные виды и масштабы теневой экономики в современных условиях.
3. Выявить новые функции, которые теневая экономика выполняет в современной экономической системе.
4. Изучить основные механизмы развития теневой экономики, включая факторы, способствующие её росту и распространению.
5. Оценить влияние теневой экономики на экономический рост, налоговые поступления, конкуренцию и социальную сферу.
6. Предложить меры по сокращению масштабов теневой экономики и повышению эффективности государственного регулирования.
Объектом курсовой работы является теневая экономика и методы государственного воздействия на нее.
Предметом курсовой работы является исследование условий формирования теневой экономики, ее воздействие на функционирование экономики страны и методы государственного воздействия на теневую экономику.
Теоретической, практической и методической основой нашей работы будут являться работы российских и иностранных ученых, специализирующихся в области экономики хозяйствующих субъектов, инвестиций, инвестиционных проектов и их финансировании. Основой работы выступают труды российских и зарубежных ученых-экономистов и специалистов в области экономической безопасности, на основе которых разработана теоретическая база изучаемых вопросов.


 
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ
1.1 Понятие, сущность и причины существования теневой экономики

Под теневой экономикой понимают экономические взаимоотношения граждан внутри общества, которые возникают без государственного регулирования, стихийно, и при этом функционируют в обход существующих законов. Часто говорят, что теневая экономика нарушает также общественные правила, однако в этом развитии могут возникать ситуации, когда сами общественные правила формируются с учётом требований теневой экономики. Однако ключевой проблемой с точки зрения государства является то, что такие отношения выходят из-под государственного контроля и, в том числе, не облагаются налогами. Таким образом происходит экономическая деятельность, которая приводит к сокрытию доходов и, в итоге, к уклонению от уплаты налога.
Определение и оценка теневой экономики является достаточно сложной задачей, хотя традиционно составляет значительную часть экономических отношений в обществе практически любой страны с рыночной экономикой. Ещё в 2011 году, по оценке Росстата, теневая экономика в России составляла до 16% ВВП страны, общий оборот операций связанных так или иначе с теневыми механизмами экономики доходил до 7 триллиона рублей в год. В теневом секторе экономики было задействована более 13 млн работников, при этом некоторые независимые эксперты называли цифру в 22 млн человек.
Рассматривая формы и механизмы проведения операций теневой экономики в первую очередь необходимо рассмотреть наиболее распространённые из них, то есть неуплату налогов, уклонение от уплаты налогов, что в том или ином виде является основным видом операций теневой экономики.
Существуют различные способы ухода от уплаты налогов, среди которых можно выделить:
- сокрытие непосредственно объектов, на которые должны оплачиваться налоги;
- занижение стоимости объектов налогообложения, что позволяет снизить налоговые платежи;
- утаивание или сокрытие средств, на которые должны оплачиваться налоги;
- попытки незаконного, неправомерного использования льгот и налоговых скидок.
Также основным механизмом уклонения от уплаты налогов являются различные таможенные нарушения, к которым относят в первую очередь так называемые серые или чёрные схемы оформления товаров, пересекающих таможенную границу страны. Серые схемы отличаются от чёрных тем, что при серых схемах искажается таможенная информация, что приводит к снижению объёмов уплаты таможенных пошлин, а на чёрных схемах таможенные платежи практически полностью отсутствует, и полученный товар без уплаты таможенных пошлин фактически является контрабандным.
Широчайшее распространение имеют теневые операции связанные с механизмами оплаты труда и формированием рынка труда, то есть связанные с механизмом занятости населения. Наиболее простым и очевидным является бездоговорный наём работников по устной договорённости, который вполне естественно может нарушаться с обеих сторон, главное, не приводит к формированию прозрачного механизма налогообложения. Налогообложение такого рода договорённостей практически не ведется. При этом необходимо понимать, что такого рода взаимоотношения существует не только на самом нижнем уровне, в маленьких частных фирмах, работающих в сфере розничной торговли или услуг. Бездоговорные взаимоотношения, причём практически широкомасштабно, используются в таких отраслях как строительство, что приводит к огромным суммам недостачи налогов. Кроме того, в рамках строительства как правило привлекают наименее защищённые категории населения, в первую очередь различных трудовых мигрантов, которые в силу различных обстоятельств не могут даже эффективно противодействовать такого рода нарушениям, даже если хотели бы.