Фрагмент для ознакомления
2
В апреле 1920 года на территории Дальнего Востока было провозглашено создание Дальневосточной республики (ДВР). В 1921 году, после юридического закрепления статуса ДВР, была установлена административная структура, включавшая Амурскую, Прибайкальскую, Забайкальскую, Приамурскую (включая остров Сахалин) и Приморскую губернии, а также Бурят-Монгольскую автономную область. При этом существовавшее ранее деление на уезды и волости в основном сохранилось. Камчатская область осталась в составе Советской России.
В ноябре 1922 г. Дальневосточная республика присоединяется к РСФСР.
По состоянию на 1 января 1925 года Дальневосточная область состояла из четырех губерний, каждая из которых имела свою административно-территориальную структуру и численность населения:
1.Амурская губерния: включала 3 уезда, 22 волости, 430 сельсоветов и 731 сельское поселение. Общая численность сельского населения составляла 293 492 человека, а городского – 98 742 человека.
2.Забайкальская губерния: состояла из 5 уездов, 41 волости, 614 сельсоветов и 750 сельских поселений. В губернии проживало 419 456 человек в сельской местности и 115 789 человек в городах.
3.Приморская губерния: была разделена на 5 уездов, 31 волость, 584 сельсовета и 884 сельских поселения. Сельское население насчитывало 427 043 человека, а городское – 207 298 человек.
4.Камчатская губерния: включала 5 уездов, 11 волостей, 91 сельсовет и 103 сельских поселения. Численность сельского населения составляла 29 761 человек, а городского – всего 2 377 человек .
Деление и преобразования Дальневосточного практически проходили практически каждые 5 лет.
В 1920-1930-е годы Дальний Восток шесть раз подвергался масштабным административным реформам. Эти преобразования привели к созданию относительно стабильной административно-территориальной структуры, которая, однако, продолжала корректироваться властями. Изменения в основном касались разделения крупных единиц на более мелкие и уточнения границ областей, районов, а также первичных административных единиц. Эта реорганизация, включавшая в себя краевой и областной уровень, районный и низовой (сельские и поселковые советы), не просто меняла размеры территорий, но и оказывала влияние на экономический рост и развитие всего дальневосточного региона.
1.2. Открытие переселенческого движения
К концу Гражданской войны в 1922 году население региона составляло 1,5 миллиона человек. После установления советской власти территория представляла собой разрозненные крестьянские поселения и несколько небольших городов. К 1991 году, к моменту распада СССР, Дальний Восток превратился в крупный промышленный регион с населением, превышающим 8 миллионов. Этот рост был результатом государственной политики, направленной на привлечение и переселение людей в регион, включая как добровольную, так и принудительную миграцию.
Обычно выделяется три основных этапа переселения на советский Дальний Восток:
1. В период с 1926 по 1940 год на Дальнем Востоке проводилась масштабная политика переселения, направленная на развитие промышленности и сельского хозяйства. Индустриализация, начавшаяся в первые пятилетки, столкнулась с острой нехваткой рабочей силы. Для решения этой проблемы организовывались ударные комсомольские стройки, в результате которых возникали новые города, например, Комсомольск-на-Амуре. Параллельно шло создание колхозов в сельской местности, в том числе так называемых красноармейских колхозов, где оседали демобилизованные военные. В этот же период произошло самое масштабное в советской истории принудительное переселение населения на Дальний Восток, куда были направлены сотни тысяч заключенных ГУЛАГа и спецпереселенцев.
2. В период с 1940 по 1959 годы наблюдалась активная миграция населения в северные районы Дальнего Востока, организованная государством. Люди переезжали из западных регионов СССР по программе оргнабора. Введение дополнительных льгот для переселенцев привело к значительному росту населения в этом регионе. На Камчатке, Чукотке и Сахалине численность населения увеличилась в несколько раз (от 3 до 6).
3. В период с 1960 по 1980 годы в СССР продолжалась индустриализация, сопровождавшаяся организованным набором рабочей силы. Масштабные проекты, такие как строительство Байкало-Амурской магистрали (БАМ), привлекали людей возможностью заработать больше, особенно на Дальнем Востоке, где действовали повышенные зарплатные коэффициенты. Именно тогда стало популярным выражение "поехать за длинным рублем", отражающее стремление к более высокому заработку.
Период 1925 – 1940 гг. можно назвать периодом промышленного освоения Дальневосточного края. Однако в самом начале периода основной миграционный поток в ДВК составляли сельскохозяйственные переселения. Задачей властей было не только заниматься переселенческими процессами, но и необходимостью формирования сельскохозяйственного населения края.
Отличительной чертой и сельскогохозяйственного, и промышленного планового переселения в довоенный период на Дальний Восток являлся их коллективный характер.
Специфическая особенность сельскохозяйственных переселений состояло в том, что большое участие в переселенческих колхозах принимали демобилизованные красноармейцы, которые при вступлении в колхозы предоставлялись повышенные льготы. Весной 1930 г. на Дальнем Востоке было уже 11 так называемых «красноармейских колхозов» В коллективные хозяйства, создаваемые преимущественно в Приморском крае, демобилизованные красноармейцы прибывали из самых различных военных округов. Их переселение продолжалось и в середине 30-х годов. Так, в 1934-1935 гг. сюда прибыло 4,8 тыс. бывших красноармейцев с семьями, из них 3,5 тыс. поселились в Амурской области, остальные – на юге Приморского края .
С 1931 г. Советское государство для набора рабочих стало использовать оргнаборы. Создание индустриальной базы на Дальнем Востоке страны определяло потребность в новых трудовых силах, которые государство в основном черпало, в основном, в колхозах центральных районов и областей Забайкалья и Восточной Сибири.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Постановление СНК СССР от 01.02.1930 «О дополнительных льготах для переселенцев в Дальне-Восточный край». URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ESU&n=28485#vzT7lkUa0CaMAhqH. (Дата обращения: 08.05.2025).
2. Билим Н.А. Сто дорог на Восток: из истории переселения трудящихся на Дальний Восток. – Хабаровск: Кн.изд-во, 1978. – 128 е.; он же. Переселение крестьян на Советский Дальний Восток (1925-1941 гг.) /Из истории Дальнего Востока. - Хабаровск: ХГПИ, 1976. – С.187-210.
3. Билим Н.А. Роль социальных перемещений в формировании колхозного крестьянства на Советском Дальнем Востоке в 1926-1939 гг./Сельское хозяйство и крестьянство Дальнего Востока СССР в период строительства социализма и коммунизма. Межвузов, сб. науч. трудов. – Хабаровск: ХГПИ, 1984. – С. 66-80.
4. Весь Дальний Восток: справочник. Хабаровск, 1926. С. 43.
5. Государственный архив Приморского края (ГАПК) Ф.П-3. Оп. 1. Д. 158. Л. 6. Д. 903. Л. 5.
6. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ) Ф. 2306. Оп. 69. Д. 1977. Л. 8об.
7. Государственный архив Хабаровского края (ГАХК) Ф.П- 2. Оп.1. Д. 112. Л. 88 об. Д. 408. Л. 97-99; Д. 496. Л. 14, 27; Оп. 6. Д. 368. Л. 12-16; Д. 377. Л. 4-7; Д. 378. Л. 71; Д. 379. Л.225-226; Д. 831. Л. 119, 131; Ф.П 30. Оп. 1. Д. 4.Л. 80, 133, 168; Ф.П.- 44. Оп. 1. Д. 1. Л. 8, 16, 18, 26, 27, 29, 33, 62; Д. 5. Л. 53, 78-80, 85, 102; Д. 6. Л. 47, Л. 57; Ф.П-241. Оп. 1. Д. 53. Л. 46; Ф.Р-.353, Оп. 5, Д. 7, Л. 25.
8. ГАХК. Ф. Р-299. Оп. 1. Д. 12. Л. 27.
9. ГАХК. Ф. Р-299. Оп. 1. Д. 12. Л. 138.
10. ГАХК. Ф. Р-299. Оп. 1. Д. 30. Л. 16.
11. ГАХК. Ф. Р-299. Оп. 1. Д. 48. Л. 7.
12. ГАХК. Ф. Р-299. Оп. 1. Д. 48. Л. 4–8.
13. ГАХК. Ф. Р-353. Оп. 1. Д. 128. Л. 1
14. ГАХК. Ф. Р-353. Оп. 1. Д. 128. Л. 6.
15. ГАХК. Ф. Р-353. Оп. 1. Д. 128. Л. 82.
16. ГАХК. Ф. Р-724. Оп. 1. Д. 17. Л. 72.
17. ГАХК. Ф. Р-724. Оп. 1. Д. 90. Л. 60.
18. ГАХК. Ф. Р-724. Оп. 1. Д. 92. Л. 17.
19. ГАХК. Ф. Р-724. Оп. 1. Д. 110. Л. 5.
20. ГАХК. Ф. Р-724. Оп. 1. Д. 142. Л. 24.
21. ГАХК. Ф. Р-724. Оп. 1. Д. 142. Л. 30.
22. ГАХК. Ф. 724. Оп. 1. Ед. хр. 154. Л. 7.
23. ГАХК. Ф. Р-1228. Оп. 1. Д. 12. Л. 56.
24. ГАХК. Ф. Р-1228. Оп. 1. Д. 162. Л. 13 об.; Д. 164. Л. 170.
25. ГАХК. Ф. Р-1228. Оп. 1. Д. 164. Л. 66.
26. Красное знамя (газета). 1936. – № 12.
27. Красное знамя (газета). 1932. – № 13.
28. Макеенко А. Состояние оплаты труда в Дальневосточном крае / А. Макеенко // Журнал. Тихоокеанский коммунист. – 1934. № 4-5. – С. 33.
29. Обетковский Н.А. Плановое переселе¬ние на Дальний Восток в годы советской вла¬сти (1925–1940 гг.) // Журнал. Вопр. истории и социо¬логии Дальнего Востока. Благовещенск, 1972. С. 158–171.
30. Пикалов Ю.В. Переселенческая по¬литика и изменение социально-классового состава населения Дальнего Востока РСФСР (ноябрь 1922 – июнь 1941 г.). Хабаровск: Изд-во ХГПУ, 2003. С. 121.
31. Платунов Н.И. Переселенческая поли¬тика Советского государства и ее осуществле¬ние в СССР (1917 – июнь 1941 г.). Томск, 1976. С. 238.
32. Российский государственный архив экономики (РГАЭ) Ф. 7695. Оп. 6. Д. 2. Л. 21-22.
33. Рыбаковский Л.Л. Население Дальнего Востока за 150 лет. М.: Журнал. Наука, 1990.
34. Собрание законов СССР (СЗ СССР). 1933. № 73. Ст. 440.
35. СЗ СССР. 1937. № 73. Ст. 352.
36. СЗ СССР. 1939. № 34. Ст. 235.
37. Тихоокеанская звезда (газета). 1935. 26 августа.
38. Тихоокеанская звезда. 1932 (газета). № 10.
39. Тихоокеанская звезда. 1935 (газета). № 12.
40. Тревога: ежедневная газета ударного десятидневника. 1930. № 240.
41. Ткачева, Г. А. Иммигранты на Дальнем Востоке России в 20-30-е годы ХХ в. / Г. А. Ткачева // журнал Вестник ДВО РАН. − 1997. − № 5. − С. 98-112.
42. Хабаровский комсомол: в документах и иллюстрациях. – Хабаровск, 1978. – С.114.
43. IX Дальневосточная краевая партийная конференция. 22 февраля 1929 г. Стеногр.отчет. – Хабаровск, 1929. – C. 44.