Курсовая работа по праву на тему Проблемы реализации прав граждан на охрану здоровья

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Общественное здравоохранение является важной ценностью для государства, общества и всего мира. Это одно из важнейших нематериальных благ человека и гражданина. Статья 41 Конституции РФ гарантирует гражданам право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В настоящее время одним из социальных приоритетов, которые решаются в России, является обеспечение нормального функционирования системы здравоохранения и защита здоровья граждан на достаточно высоком уровне. Углубленный анализ текста статьи 41 Конституции РФ позволил выделить три ключевых элемента содержания права на охрану здоровья:
- сохранение здоровья;
- укрепление здоровья;
- восстановление здоровья путем оказания медицинской помощи.
В настоящее время основными проблемами реализации права граждан на охрану здоровья и медицинское обслуживание, гарантированного статьей 41 Конституции РФ, являются:
- значительная нехватка персонала;
- сокращение числа больниц и увеличение количества амбулаторных и амбулаторных учреждений;
- недостаточное финансирование отрасли;
- нехватка современного медицинского оборудования.
Здоровье нации как одно из важнейших направлений, определяющих качество жизни граждан, стало одним из приоритетов социально-экономической политики Правительства РФ, однако уровень реализации права граждан на охрану здоровья и медицинское обслуживание, гарантированный статьей 41 Конституции РФ, на сегодняшний день остается низким.
Таким образом, сохраняется нехватка квалифицированных кадров, отток молодых специалистов из медицинской отрасли в сочетании с низкой заработной платой, высокой ответственностью и неправильным пониманием профессии врача.
Существует дисбаланс между специальностями и уровнем медицинской помощи, поскольку специалисты обычно работают в стационарном отделении по узкой специальности, хотя отрасли требуются врачи первичной медико-санитарной помощи, которые оказывают первичную медико-санитарную помощь, проводят обследования и диагностику.
Эти обстоятельства определяют актуальность выбранной темы исследования.
Изученность темы. В ходе своего исследования было установлено, что в настоящее время существует множество интересных и аналитических работ различных авторов, включая ученых, правоведов, посвященных этой теме, что позволило мне подробно проанализировать их, выделить наиболее важные аспекты по этому вопросу и систематизировать полученные данные.
Проблема исследования - выявить условия решения проблем реализации прав граждан на охрану здоровья.
Объектом исследования является процесс решения проблем реализации прав граждан на охрану здоровья.
Предметом исследования являются основы и принципы решения проблем реализации прав граждан на охрану здоровья.
Цель исследования. Целью данной исследовательской работы является выявление эффективных условий для решения проблем реализации прав граждан на охрану здоровья.
Задачи работы. Для достижения цели курсовой работы необходимо решить несколько задач:
- рассмотреть основные понятия охраны здоровья;
- изучить механизм обеспечения и реализации конституционного права на охрану здоровья;
- детально проанализировать проблемы реализации прав граждан на охрану здоровья;
- раскрыть совершенствование правового обеспечения охраны здоровья граждан в России.
Методология исследования. При написании этой курсовой работы были использованы следующие методы исследования: анализ литературы, изучение документов, наблюдение, описание, сравнение, обобщение, статистический анализ данных, моделирование.
Источниковая база. В качестве источников были использованы научные статьи, учебники по праву, статистика и интернет-ресурсы.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.















 
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН

1.1 Основные понятия охраны здоровья

В соответствии со статьей 41 Конституции РФ, принятой 12 декабря 1993 года, каждый человек имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Важнейшей ценностью жизни, занимающей высшую ступень в иерархии человеческих потребностей, является здоровье, что отражается в прямой взаимосвязи между социальным благополучием и экономическим развитием страны.
Право каждого человека на наивысший достижимый уровень здоровья является фундаментальным правом, на котором основана вся деятельность ВОЗ. Эта организация позиционирует себя как международный орган управления здравоохранением, создавая глобальное сообщество, отношения которого регулируются соглашением между государством и учреждением. Термин "общественное здравоохранение" означает изучение и стремление к снижению заболеваемости, смертности и инвалидности, улучшению и стабилизации показателей здравоохранения. Эти показатели являются наиболее важными факторами национальной безопасности .
Человеческий ресурс с высоким уровнем физического и психического здоровья является составной частью экономического развития страны, социального и духовного процветания и политической стабильности. Приказом № 683 утверждена Стратегия национальной безопасности РФ, которая является основным документом по реализации стратегического планирования. Этот документ позволяет определить национальные интересы и стратегические национальные приоритеты РФ на долгосрочную перспективу.
Согласно действующим нормам, угрозами национальной безопасности в сфере охраны здоровья граждан РФ являются, прежде всего, возникновение и чрезмерно быстрое развитие эпидемий и пандемий; массовое и тотальное распространение таких заболеваний, как ВИЧ-инфекция, онкологические, эндокринологические, сердечно-сосудистые, туберкулез, алкоголизм и другие. зависимость; значительное увеличение числа отравлений и травм, а также доступность психотропных и психоактивных веществ с целью дальнейшего незаконного употребления. Развитие системы здравоохранения на территории РФ, а также укрепление здоровья населения страны являются одним из приоритетов государственной политики по обеспечению национальной безопасности, а именно в сфере охраны здоровья граждан РФ. Ни в международных документах, ни в научных кругах нет единой точки зрения на то, что составляет содержание права на охрану здоровья.
О.А. Еникеева считает, что право на охрану здоровья включает в себя следующие составляющие: права граждан в области охраны здоровья, обязанность государства и его органов защищать эти права и установленную законом ответственность государства, его органов и каждого человека за охрану здоровья . Т.П. Сергеев считает, что содержание права на охрану здоровья - это совокупность индивидуальных полномочий каждого человека в области охраны здоровья, укрепления и поддержания здоровья .
Содержание закона об охране здоровья включает право человека на получение достоверной и своевременной информации о факторах, которые могут повлиять на его здоровье, право на особую охрану здоровья лиц, осуществляющих профессиональную деятельность в отелях, связанных с источниками высокого риска, и т.д.
Эта позиция наиболее полно отражает то, что закреплено в Законе "Об основах охраны здоровья населения в РФ", а именно комплекс политических, экономических, правовых, социальных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мер.
Право жить в здоровых условиях и получать квалифицированную, своевременную медицинскую помощь, по мнению Е.В. Шленевой, является составной частью права на охрану здоровья. Комитет по экономическим, социальным и культурным правам считает, что содержание права на охрану здоровья, в свою очередь, включает следующее: наличие объектов, товаров и услуг, персонала, доступ к основным лекарственным средствам, доступность для населения и качество медицинских услуг.
Таким образом, в настоящее время в науке нет единого мнения о том, какие полномочия входят в содержание права на охрану здоровья, и каждый дает свое собственное толкование его содержания, которое носит всеобъемлющий характер. Можно сделать вывод, что содержание права на охрану здоровья включает в себя:
1) управлять своим здоровьем по своему усмотрению;
2) обращаться в медицинские учреждения за квалифицированной медицинской помощью;
3) защищать право на охрану здоровья в случае причинения вреда третьему лицу .
Также не существует общепризнанного международного стандарта содержания права на охрану здоровья. Международные документы, провозглашающие или закрепляющие право на охрану здоровья, не дают четкого представления о его содержании.
Поэтому Д.Г. Бартенев отмечает, что международный стандарт должен содержать ряд минимальных полномочий и обязательств государства по обеспечению реализации права на охрану здоровья и, прежде всего, должен