Фрагмент для ознакомления
2
Конституция РФ была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. и вступила в силу с обнародованием результатов всенародного голосования 25 декабря 1993 г. С ее принятием закончился советский период развития нашей государственности.
Российское законодательство имеет большое количество законов и нормативных актов, среди которых особое место занимает Конституция РФ. Конституция отличается от других актов особыми правовыми свойствами, то есть свойствами, присущими только ей.
Принятие Конституции стало одним из важнейших событий в истории современной России. Основной закон РФ сформировал новую государственную и политическую систему в России.
Конституция РФ - это единый политико-правовой акт высшей юридической силы, прямого действия и верховенства на всей территории РФ, посредством которого народ установил основные принципы общества и государства, определил субъектов государственной власти, механизм их осуществления, права и свободы человека и общества.
Для любой страны Конституция является важнейшим атрибутом государства, символом его могущества и политической независимости. Знать и уважать основной закон - значит уважать свою страну, уважать себя.
Конституция - это закон, который каждый гражданин должен знать в первую очередь, потому что знание и грамотное применение законов является нормой правового государства и цивилизованного общества.
Конституция РФ утверждает свободу и справедливость, человеческое достоинство и благополучие, защиту семьи и Отечества, единство многонационального народа. Права и свободы человека объявляются высшей ценностью.
Основной закон РФ закрепляет основные общечеловеческие ценности, основы правового государства.
Термин "конституция" происходит от латинского слова "constitutio", что означает учреждение, учреждение. Так назывался один из указов римских императоров. В современном мире Конституция является основным законом, имеющим высшую юридическую силу.
Конституция является единственным эффективным актом, который затрагивает все сферы общественной жизни: политическую, экономическую, социальную и духовную, и этим отличается от других законов, постановлений и других правовых актов, направленных на регулирование той или иной сферы общественных отношений.
Конституционное развитие России не такое длительное, как, например, в Соединенных Штатах, где Конституция была принята более двухсот лет назад, но происходит оно довольно быстро. В истории РФ существует пять конституций - 1918, 1925, 1937, 1978 и 1993 годов. Срок действия российских конституций короткий - 7, 12, 40 и 15 лет соответственно. Во многих отношениях эти конституции носили декларативный характер, они провозглашали принципы, которые фактически не были реализованы в жизни (власть трудящихся, суверенитет Советов, федеративное устройство государства и т.д.). Действующая Конституция РФ была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. и вступила в силу 25 декабря.
Она имеет следующие характеристики:
1) По сути, это политически деидеологизированный юридический документ. В нем высшими ценностями объявляются не интересы какого-либо государства или конкретной партии, а права и свободы человека. Кроме того, права и свободы личности гарантируются приоритетом международного права, закрепленным в Конституции.
2) Конституция имеет классическую структуру, то есть ту, которая используется при составлении конституций во многих странах. Она состоит из девяти глав: "Основы конституционного строя", "Права и свободы человека и гражданина", "Федеральное устройство", "Президент", "Федеральное собрание", "Правительство", "Судебная система", "Местное самоуправление" и, наконец, "Поправки и пересмотр Конституции" .
3) Конституция устанавливает довольно сложную процедуру внесения изменений и пересмотра ее положений. Нормы конституционного строя, прав и свобод граждан могут быть пересмотрены только путем всенародного голосования при поддержке не менее 50% избирателей, участвовавших в голосовании. Иные положения Конституции могут быть изменены в порядке, установленном для принятия федеральных конституционных законов (3/4 от общего числа членов Совета Федерации и 2/3 от общего числа депутатов Государственной Думы), при условии их одобрения законодательными органами не менее чем 2/3 субъектов РФ. Такая сложная процедура внесения поправок в Конституцию была разработана сознательно: главная цель любой конституции - стабилизация общества, но, прежде всего, сама Конституция должна быть относительно стабильным юридическим документом.
4) Конституция РФ - это документ, рассчитанный на будущее. В нем отражены положения, которые невозможно быстро реализовать, например, положение о том, что Россия является правовым государством. Существование таких деклараций оправдано с целью определения ориентиров для развития государства. Общество должно видеть, по какому пути оно идет. Конституция - это документ не на один день, а долгосрочный нормативный акт.
5) Конституция устанавливает основную правовую норму, необходимую для любого правового регулирования. Она имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России. Законы и иные правовые акты, принятые в РФ, не могут противоречить Конституции, но они должны противоречить Конституции.
Какие выводы можно сделать о ее сущности при анализе особенностей Конституции? По этому вопросу высказывались различные мнения. Так, некоторые ученые считают, что суть Конституции заключается в воплощении в ней многовекового опыта, постепенно складывающихся традиций определенного народа. В конце концов, первые конституции появились только в конце 18 века.
Рассмотрев вопрос принятия и функционирования основного закона, мы приходим к следующему заключению.
Под конституцией понимают единый политико-правовой акт высшей юридической силы, прямого действия и верховенства на всей территории РФ, посредством которого народ установил основные принципы общества и государства, определил субъектов государственной власти, механизм их осуществления, права и свободы человека и общества.
Конституцией является закон, который каждый гражданин должен знать в первую очередь, потому что знание и грамотное применение законов является нормой правового государства и цивилизованного общества.
Латинское слово "constitutio" является основой термина "конституция".
Действующая Конституция РФ была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. и вступила в силу 25 декабря.
Существенными характеристиками конституции выступают такие как политическая деидеологизированность как юридического документа; наличие классической структуры, той, которая используется при составлении конституций во многих странах; наличие сложной процедуры внесения изменений и пересмотра ее положений, т.к. главная цель любой конституции - стабилизация общества, но, прежде всего, сама конституция должна быть относительно стабильным юридическим документом; направленность конституции на будущее, то есть Конституция - это документ не на один день, а долгосрочный нормативный акт; установление основной правовой нормы, необходимой для любого правового регулирования;
Проблемой исследования занимались Чашин А. Н., Стрекозов В. Г., Козлова Е. И., Кутафин О. Е., Енгибарян Р. В., Тадевосян Э. В., Баглай М. В. и другие.
Ряд ученых считают, что суть Конституции заключается в воплощении в ней многовекового опыта, постепенно складывающихся традиций определенного народа. В конце концов, первые конституции появились только в конце 18 века.
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция РФ от 12.12.1993г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008, № 7-ФКЗ) // Российская газета.- 04.03.1997.- N 43-44.
2. Федеральный закон от 04.03.1998 № 33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ» (принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 06.02.1998) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 10. Ст. 1146.
Специальная литература
3. Абрамова А.И. Современный законодательный процесс РФ: стадии и проблемы их совершенствования // Журнал российского права. 2007. № 2.
4. Абрамова А.И., Губаева Т.В., Мицкевич А.В. и др. Законотворчество в РФ: науч.-практ. и учеб. пособие / под ред. проф. А.С. Пиголкина Ин-т законодательства и сравн. правоведения при Правительстве Рос. Федерации. – М. : Формула права, 2000. - 634 с.
5. Авакьян С.А. Конституционное право России: учебный курс: в 2 т. 5-е изд., перераб. и доп. Т. 1. М.: Юристъ, 2014. - 864 с.
6. Алексеев С. С. Государство и право: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. – М.: Проспект, 2007. - 284 с.
7. Баглай М.В. Конституционное право РФ: учеб. для вузов. 11-е изд., изм. и доп. М.: Норма, 2011. - 784 с.
8. Булаков О.Н., Рязанцев И.Н. Парламентское право России : курс лекций. М., 2007. - 295 с.
9. Галузо В.Н. Возможно ли обеспечение единообразного исполнения законодательства при отсутствии его систематизации? // Гос-во и право. – 2014. – № 11.
10. Голубок С.А. Конституционное право России: учеб. пособие. 5-е изд.. М.: Риор, 2008. - 161 с.
11. Денисов С.А. Источники реального государственного права // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 4.
12. Егорова Н.Е. Правовая природа федерального закона как источника конституционного права России. – Брянск: Курсив, 2010. - 271 с.
13. Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право. М.: Юристъ, 2000. - 492 с.
14. Золотухина Т.А. Закон субъекта РФ как источник права. – Ростов н/Д, 2005. - 185 с.
15. Иванников И.А. Теория государства и права: современные проблемы : учебник. Ростов н/Д. ; Таганрог, 2018. - 354 с.
16. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учеб. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2014. - 375 с.
17. Комментарий к Конституции РФ / под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева. М.: Эксмо, 2014. - 1056 с.
18. Конституционное право России: учеб. для студ. вузов /под ред. Б.С. Эбзеева, А.С. Прудникова. 5-е изд., перераб. и доп.; М.: Юнити-Дана, 2012. - 671 с.
19. Конституция РФ. Доктринальный комментарий (постатейный) / М.П. Авдеенкова, А.Н. Головистикова, Л.Ю. Грудцына и др. ; рук. авт. кол. Ю.А. Дмитриев, науч. ред. Ю.И. Скуратов. М., 2013. - 688 с.
20. Конституция, закон, подзаконный акт / И.В. Котелевская и др.; отв. ред. Ю.А. Тихомиров. М.: Юридическая литература, 1994. - 136 c.
21. Костерина Э.В. Конституционное право России в схемах и таблицах: учеб. пособие. 3-е изд. М.: Проспект, 2014. - 186 с.
22. Кочетков А.В. Стадии законодательного процесса как формы проявления правовой политики // Правовая политика и правовая жизнь. 2003. № 4.
23. Кравцова Е.А. Планирование законодательного процесса как часть законотворческой деятельности законодательных (представительных) органов субъектов РФ // Конституционное и муниципальное право. 2018. № 1.
24. Кутафин О.Е., Козлова Е.И. Конституционное право России : учебник. М., 2012. - 578 с.
25. Нарутто С.В., Таева Н.Е., Шугрина Е.С. Конституционное право России. М.: Инфра-М: Риор, 2013. - 432 с.
26. Нисневич Ю.А., Платонов В.М., Слизовский Д.Е. Законодательная деятельность: политико-правовой анализ : учеб. пособие. М., 2007. - 200 с.
27. Парламентское право России : учеб. пособие / под ред. Т.Я. Хабриевой. М., 2003. - 653 с.
28. Сергеев С.Г. Конституционное право России: учеб. М.: Дашков и Ко, 2012. - 576 с.
29. Стрекозов В.Г. Конституционное право России: учеб. для бак. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2012. 316 с.
30. Теория государства и права : учебник / под ред. А.С. Пиголкина. М., 2003. - 544 с.
31. Хамуков А.В. Законотворческий процесс и законодательный процесс: разграничение и соотношение // Российская юстиция. 2010. № 6. С. 49–52.
32. Чашин А.Н. Конституционное право России: курс лекций с мультимедийными презентациями. М.: Дело и сервис, 2013. - 256 с.
33. Червяковский А.В. Промульгация и официальное опубликование законов // Современное право. 2017. № 9. С. 12–15.
34. Чертков А.Н. Место и роль законов субъектов РФ в системе законодательного регулирования в сфере совместного ведения // Журнал российского права. – 2005. – № 5 (справ.- правовая система «КонсультантПлюс»).