Фрагмент для ознакомления
2
«Первое упоминание об амнистии было отмечено в Древней Греции: в переводе с греческого «амнистия» означает забвение, прощение. По своей сути амнистия - это акт великодушия, гуманизма и милосердия со стороны государства».
Гришко А.Я. на основе французской доктрины, изложенной П. И. Люблинским в монографическом труде «Право на амнистию: историческое, догматическое и политическое исследование» (Одесса, 1907) отметил, что «амнистия - это акт, посредством которого власти запрещают начинать или продолжать какое-либо преследование или приводить в исполнение приговоры в отношении нескольких лиц, конкретно указанных рядом совершенных им деяний» .
Позже появляется указание на особый характер амнистии — цель забыть прошлое: «Амнистия - это акт социальной власти с целью и результатом забвения известных нарушений и, следовательно, уничтожения преследования, которое возникло или может возникнуть, или вынесенных приговоров эти нарушения» .
М.Д. Шаргородский подчеркнул, что «амнистией может быть предусмотрено полное или частичное, условное или безусловное освобождение от применения наказания, установленного вступившим в законную силу приговором суда». Комментарий к Уголовному кодексу РСФСР под редакцией В.С. Никифорова определяет амнистию как действие, распространяющееся на неопределенное число лиц, отвечающих критериям, указанным в законе об амнистии. Черненко Т. Г. амнистия означает «акт, принятый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, который не отменяет и не изменяет уголовный закон, изданный в отношении индивидуально неопределенного круга лиц, благодаря применению которого наступают благоприятные правовые последствия в отношении лиц, совершивших преступления: освобождение от уголовная ответственность или наказание, основное или дополнительное; уменьшение назначенного наказания или замена его более мягким видом; снятие судимости .
М.М. Исаев отметил, что «если деяние касается физического лица, то речь идет о помиловании, что в свою очередь означает: решение Президента Российской Федерации, принятое из соображений гуманизма, для смягчения положения индивидуально определенного лица, осужденного за совершение преступление, которое может выражаться в освобождении лица от отбывания наказания, в смягчении назначенного наказания, в замене наказания более мягким видом наказания или в снятии судимости с лица, отбывшего наказание.
Общая амнистия распространяется на всех лиц, совершивших преступления, предусмотренные определенными статьями Уголовного кодекса. Частичный относится к определенной категории лиц, совершивших преступления, предусмотренные законом об амнистии.
Российское законодательство долгое время не определяло понятие амнистии, хотя освобождение в России государями часто практиковалось по поводу самых разных событий. Например, Иван IV (Иван Грозный) завещал после своей смерти освободить всех заключенных.
Впервые в России понятие амнистии было законодательно закреплено в Декрете об амнистии, принятом Временным правительством 7 марта 1917 года. Интересным фактом является то, что за период советской власти было принято 70 актов об амнистии. В Российской Федерации было издано 35 актов об амнистии.
Согласно части 1 статьи 84 Уголовного кодекса, амнистия объявляется в отношении индивидуально неопределенного круга лиц. Это означает, что в акте об амнистии не указаны конкретные лица (по фамилии), но круг лиц, на которых распространяется амнистия и на которых она не распространяется, всегда строго определен. Например, женщины, несовершеннолетние, впервые совершившие преступления, лица, осужденные за преступления определенных категорий, лица, к которым ранее применялась амнистия и т.д .
Вопросы, подлежащие разрешению в конкретном акте об амнистии, строго регламентированы в части 2 статьи 84 Уголовного кодекса:
1) лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности;
2) лица, осужденные за совершение преступления, могут быть освобождены от наказания;
3) назначенное им наказание может быть смягчено или заменено более мягким видом наказания;
4) лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания;
5) судимость может быть снята с лиц, отбывших наказание.
Например, постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 20 апреля 2005 г. № 1761-IV Государственной Думы «Об объявлении амнистии в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» с лиц были сняты судимости освобожден от наказания. Амнистия - это внесудебный акт освобождения от уголовной ответственности и наказания.
Во все времена и у всех народов амнистия рассматривалась как исключительная прерогатива суверенов — высших органов государственной власти и управления. Чаще всего акты об амнистии принимались в связи с какими-то значимыми событиями в жизни государств. Например, Стоглавый собор объявил амнистию к церковному празднику Пасхи, согласно которой были освобождены все заключенные тюрьмы, кроме осужденных за убийство и грабеж. Со времен Бориса Годунова амнистии стали обычным явлением при восшествии на престол, болезни или выздоровлении царя или членов его семьи, рождении наследника и т.д.
Акты амнистии являются проявлением государственного гуманизма по отношению к лицам, совершившим преступление. «Целью амнистии является смягчение участи определенной категории лиц, совершивших преступление (освобождение от наказания, от неотбытой его части и т.д.), поскольку это не противоречит задачам борьбы с преступностью в целом и применению уголовно-правовых мер в этой борьбе».
Освобождение от уголовной ответственности на основании акта об амнистии возможно на стадии возбуждения уголовного дела, предварительного следствия, судебного разбирательства до вынесения приговора. Согласно статье 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в случае принятия акта об амнистии уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается.
Кроме того, к характерным особенностям амнистии относятся следующие:
- публикация закона об амнистии
- амнистия имеет четкие начальные условия и пределы применения
– он не отменяет и не изменяет нормы уголовного законодательства, но действует в течение короткого периода параллельно с другими уголовными законами
- закон об амнистии содержит нормативные основания для освобождения от уголовной ответственности и наказания, уменьшения неотбытой части наказания, замены наказания более мягким наказанием и освобождения от правовых последствий наказания.
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 21.04.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.05.2025)
Научная литература:
3. Агильдин В. В. Уголовное право. Особенная часть. Учебное пособие. — М.: Инфра - М. 2023. 315 с.
4. Актуальные проблемы Общей части уголовного права. Учебник. / под ред. Подройкина И. А., Фаргиев И. А. — М.: Проспект. 2024. 254 с.
5. Актуальные проблемы Особенной части уголовного права. Учебник. / под ред. Подройкина И. А., Улезько С. И. — М.: Проспект. 2024. 221 с.
6. Верхорубова А.С. Амнистия и помилование в РФ / «Знание молодых -будущее России»: Сборник статей XX Международной студенческой научной конференции. 2022. Т. 5. С. 138-141
7. Гришко А.Я. Амнистия и помилование / А.Я. Гришко. - Рязань: Академия права и управления ФСИН, 2020. – 331 с.
8. Гришко А.Я. Амнистия. Помилование / А.Я. Гришко. - М.: Логос, 2022. – 236 с.
9. Гришко, А. Я. Амнистия. Помилование. Судимость / А. Я. Гришко, А. М. Потапов. — М.: Университетская книга; Логос, 2024. — 226 с.
10. Гурбанов К. В. Проблема реализации института помилования // Молодой ученый. 2021. № 28. С. 97-99.
11. Донская (Кавелина) О. Г. Институт помилования в России: современный этап // Юридические науки. 2020. № 4. С. 198-206.
12. Донская (Кавелина) О. Г. Институт помилования: современный этап // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского Юридические науки. - 2020. - Т. 6 (72). № 4. - С. 198-206
13. Зейналбдыева А.В. Проблемные вопросы реализации институтов амнистии и помилования в Российской Федерации // Вестник Белгородского юридического института МВД России имени И.Д. Путилина. 2020. № 2. С. 3742;
14. Зеленцов А.А. Социально-политический смысл и эффективность амнистии в современной России / А.А. Зеленцов. - Текст : непосредственный // Пробелы в российском законодательстве. - 2022. - № 6. -С. 164-166.
15. Качалов В. Ю., Сычёва О. В. К вопросу об амнистии и помиловании в уголовном праве российской федерации: законодательная регламентация // Вестник науки и образования. 2024. №9 (152)-2. С. 3-5.
16. Коротких Н.Н. Особенности освобождения от наказания по амнистии лиц, осужденных за множественность преступлений / Н.Н. Коротких. - Текст : непосредственный // NotaBene. - 2023. - № 6. - С. 73-78.
17. Маликов Б. 3. О правовой природе постановления Государственной Думы «Об амнистии» // Право: ретроспектива и перспектива. 2020. № 1 (1). С. 64
18. Мокина, М. Н. Амнистия / М. Н. Мокина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2023. — № 6 (86). — С. 1-7.
19. Петрова Г. О. Амнистия как прощение лица, совершившего деяние, запрещенное законом // Бизнес. Образование. Право. 2022. № 3 (60). С. 270-274
20. Подшибякин А.Н. Акт об амнистии: понятие, условия и правила применения / Юридическая наука и практика. Альманах научных трудов Самарского юридического института ФСИН России. 2022. Вып. 10. Ч. 2. -Самара, С. 54-56.
21. Подшибякин А.Н. Акт об амнистии: понятие, условия и правила применения / Юридическая наука и практика. Альманах научных трудов Самарского юридического института ФСИН России. 2022. Вып. 10. Ч. 2. -Самара, С. 54-56.
22. Савченко А. Стереотипы практики назначения наказания не должны заменять предписания закона / А. Савченко. - Текст : непосредственный // Российская юстиция. - 2023. - № 9. - С. 55-59.
23. Селиверстов В. И. Помилование в Российской Федерации: новеллы 2020 года и их влияние на расширение практики помилования // Вестник Томского государственного университета. 2022. № 475. С. 222-228.
24. Селиверстов И.В. Сущность и содержание амнистии: проблемные вопросы / / Человек: преступление и наказание. 2019. № 4 (67). С. 37-40.
25. Скопинцева В. В., Пономарев С. Н. Институт помилования при исполнении уголовного наказания: вопросы теории и практики // Уголовно-исполнительное право. 2020. Т. 15(1-4), № 3. С. 280-286.
26. Чернеченко, Т. Г. Освобождение от уголовного наказания: учебное пособие / Т. Г. Черненко, И. В. Масалитина, В. А. Терентьева; Кемеровский университет. — Кемерово, 2022. — С. 14-20.
27. Чуряков, А. А. Значение амнистии и помилования в системе поощрительных мер уголовного законодательства / А. А. Чуряков. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2022. — № 43 (438). — С. 3-9.
28. Эпоев, Ю. А. Некоторые вопросы применения помилования в Российской Федерации / Ю. А. Эпоев // Вопросы российской юстиции. — 2020. — № 7. — С. 514-520.
29. Якубов А. И., Шиян В. И. Амнистия и помилование в законодательстве стран снг // Вестник науки. 2024. №10 (79). С. 3-7.
30. Якубов А. И., Шиян В. И. Нормативно-правовое регулирование амнистии и помилования, их отличия и особенности // Вестник науки. 2024. №10 (79). С. 4