Фрагмент для ознакомления
2
На 15 января 1970 г. население Красноярского края составило 2,96 млн человек, в том числе Хакасия - 0,446 млн человек. Согласно Схеме-1, за 10 лет потребовалось бы привлечь в народное хозяйство края около 400 тыс. человек (с учетом Хакасии). Исходя из среднего размера семьи (в конце 60-х гг. он равнялся 3,0), всего в край из других регионов должны были переселиться около 1 млн человек.
За счет работы предприятий различных отраслей, в составе формируемых территориально- производственных комплексов и промышленных узлов, за 1970 - 1980 гг. на территории Красноярского края было выпущено промышленной продукции в 2,3 раза больше, чем за предыдущий десятилетний период 1961 - 1970 гг.
Сравнительно с другими регионами европейской части России, преимущества Сибирского края, включая Красноярский край, были довольно значительными в таких областях, как промышленность, строительство, лесное и горнодобывающее дело. На протяжении исследуемого периода в крае были заложены основы для создания крупных эффективность территориально-производственных комплексов.
В течение восьмой пятилетки 1970 гг. более ста крупных промышленных предприятий было введено в эксплуатацию в Красноярском крае. В это время началось функционирование десяти агрегатов Красноярской ГЭС и двух агрегатов Хантайской ГЭС, также были запущены такие объекты, как Кия-Шалтырский нефелиновый рудник и первая очередь Ачинского глиноземного комбината. Производственные мощности увеличились в значительных масштабах: химическая продукция возросла в 1,6 раза, цветные металлы - в 1,8 раза, продукция лесной промышленности - в 2,2 раза, а производство электроэнергии - в 2,7 раза. После пуска всех турбин Красноярская ГЭС предполагалось, что её годовая выработка составит более 18000 млн кВт-ч.
В условиях активного индустриального роста края, который содержал значительные запасы гидроэнергетических ресурсов и древесины, руководство страны инициировало эксперимент по улучшению взаимодействия между министерствами и органами управления края для более эффективного сочетания отраслевых и территориальных интересов. Эта концепция легла в основу Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 65, касающегося развития производительных сил края в 1971-1980 годах.
Для реализации задач долгосрочной программы «красноярской десятилетки» Гипрогор в 1972 году создал технико-экономическое обоснование планировки Красноярского края, которое одобрил Госстрой РСФСР и утвердил Красноярский крайисполком. В результате был начат процесс формирования территориально-производственных комплексов в различных районах края.
Энергетической основой этих комплексов стали работающие и строящиеся ГЭС и тепловые электростанции. В рамках этих комплексов создавались специализированные промышленные узлы, что позволяло снизить издержки на строительство. Анализ первых пятилетий программы дал основание для обновления планов и проектов в 1976 году.
В 1976-1978 годах были рассмотрены проектные предложения для различных промышленных районов, включая Норильский, Красноярский и Шарыповский. Например, Норильский район, площадью 570 тыс. кв. км, был спланирован таким образом, чтобы оптимально использовать энергетические ресурсы, которые будут доступны после завершения строительства новых ГЭС. Также намечалось увеличение численности населения в Норильском районе к 1990 и 2000 годам.
В Шарыповском районе, несмотря на богатые сельскохозяйственные угодья, планировалось образование новых городов и промышленных объектов, что повлекло за собой конфликты с местным сельским хозяйством. Проекты создавались с учетом необходимости обеспечения продовольствием как рабочего населения, так и городов.
Тем временем, в Канско-Ачинском топливно-энергетическом комплексе предлагалось строительство значительного числа угольных разрезов и мощных ГРЭС, что также требовало изъятия сельскохозяйственных угодий. В итоге было запланировано создание схемы для развития сельского хозяйства в этой зоне.
Саянский территориально-производственный комплекс, включавший рудные месторождения и расположенный в нескольких районах, также находился в стадии активной разработки. В частности, в Абаканском узле развивалось производство железнодорожного транспорта, а в Минусинском формировался электротехнический комплекс с планами значительно увеличить численность населения в городах.
Краевая плановая комиссия, изучив в 1984 году опыт и достижения сельского хозяйства за 1965-1980 годы, утвердила «Схему развития агропромышленного комплекса Красноярского края до 2005 года». В ходе обсуждения было отмечено, что за первую десятилетку Красноярья (1970-1980 годы) благодаря наращиванию производства продуктов питания в колхозах и совхозах улучшилась пищевая обеспеченность горожан. Потребление мяса в расчете на одного жителя достигло 60 кг, молока - 339 литров, яиц - 276 штук, овощей - 95 кг. Темпы роста потребления в крае совпадали с общероссийскими, но были ниже рекомендаций Института питания Академии медицинских наук СССР.
Необходимость комплексного развития промышленности и сельского хозяйства подтолкнула краевые власти к разработке программы «Схема сельского расселения по административным районам Красноярского края», подготовленной институтом «Красноярскгражданпроект» и представленной на рассмотрение краевой плановой комиссии в октябре. На 1 января 1977 года население края составляло 3117,5 тысячи человек, из которых 2152,4 тысячи были городскими жителями. Специалисты отметили, что существующая система расселения с большим количеством малых населенных пунктов не соответствует требованиям современного сельского хозяйства, нуждающегося в концентрации производственных и трудовых ресурсов. С 1970 года в регионе исчезло 880 сел и деревень, в результате чего средний размер сельского поселения увеличился в 1,5 раза, составив более 430 жителей.
Влияние государства как политического субъекта на контроль и мотивацию особенно ярко проявляется через процесс принятия нормативных правовых актов. В феврале 1971 года было принято постановление ЦК КПСС и Совета министров СССР о комплексном развитии производительных сил Красноярского края на период с 1970 по 1980 годы, что означало начало масштабного экономического эксперимента. Он заключался в синхронном развитии промышленности и высокомеханизированного сельского хозяйства, а также в создании территориально-производственных комплексов и восьми промышленных узлов. Этот эксперимент, известный как «первая Красноярская десятилетка», стал первой целевой программой комплексного социально-экономического развития региона Сибири.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Алимов А.Л. Экономическое развитие Сибири в 1970-1980-е годы особенности и тенденции. – Красноярск: Красноярский государственный университет, 2021. – 248 с.
2. Алимов А.Л. Экономическое развитие Сибири в 1970-1980-е особенности и тенденции. – Красноярск: Красноярский государственный университет, 2021. – 248 с.
3. Артемов Е.Т. Формирование и развитие сети научных учреждений АН СССР в Сибири 1944-1980 гг. Новосибирск, 1990. 189 с.
4. Артемьева Е.Б., Куперштох Н.А., Лютов С.Н. Становление и развитие учреждений науки в Сибири и формирование системы их информационного обеспечения // Гуманитарные науки в Сибири. 2022. Т. 29, № 3. С. 103-111.
5. Баранов И.А. Промышленное развитие Красноярского края в советский период. – М.: Наука, 2020. – 310 с.
6. Березин И.П. Сельское хозяйство Сибири в 70-80-е годы. – Новосибирск: Сибирское университетское издательство, 2022. – 212 с.
7. Воронков А.М. Экономика СССР в 70-80-е годы: анализ экономических процессов и трансформаций. – М.: Издательство РГГУ, 2021. – 320 с.
8. Гаврилов В.Ю. Экономические реформы и развитие регионов в 1970-1980-е годы. – М.: Институт экономики и права, 2020. – 289 с.
9. Гайдин С.Т., Бурмакина Г.А. Роль краевой плановой комиссии в развитии производительных сил накануне и в годы первой красноярской десятилетки. 1965–1980 гг.// Социально-экономический и гуманитарный журнал. 2023. № 2. С. 229–241.
10. ГАКК (Государственный архив Красноярского края)
11. Гонина Н.В. Характерные черты миграционных процессов и их роль в урбанизации Ангаро-Енисейского региона во второй половине 1950 - начале 1980-х гг.// Ойкумена. Регионоведческие исследования. 2018. № 1 (44). С. 125-135
12. Гущин НЯ. Население Сибири в XX веке: основные тенденции и катаклизмы в развитии. Новосибирск, 1995. – 289 с.
13. Дворецкая А.П., Гарин Е.Н., Гергилев Д.Н. Деятельность Всесоюзного арктического научно-исследовательского института в период эвакуации в Красноярске (1941-1944): складывание региональных исследований по Енисейскому Северу и Арктике // Социально-экономический и гуманитарный журнал. 2022. № 4 (26). С. 245-255.
14. Ефимкин М.М. Сибирский демографический вектор: ретроспектива и современность //Гуманитарные науки в Сибири. 2010. № 4. С. 8-13.
15. Ефимов, В. С. Мегапроекты Сибири - новый этап развития или повторение пройденного? / В. С. Ефимов, Н. Г. Шишацкий // Вестник НГУЭУ. – 2024. – № 4. – С. 37-61.
16. Зархин Б. В действии - красноярская десятилетка // Енисей. 1976. № 6. С. 55.
17. Захарова Е.В. Проблемы и перспективы промышленного развития Сибири в 70-80-е годы. – Омск: Омский государственный университет, 2021. – 244 с.
18. Исупов В.А. Городское население Сибири: от катастрофы к возрождению (конец 30 - конец 50-х гг.). Новосибирск, 1991. 288 с.
19. Исупов В.А. Историческая демография в Сибири: проблемы историографии //Гуманитарные науки в Сибири. 2012. № 4. С.3-7
20. Исупов ВА. Историческая демография в Сибири // Гуманитарные науки в Сибири. 2012. № 4. С. 3-8.
21. Козлов А.И. Природные и экономические ресурсы и перспективы развития народного хозяйства Читинской области // Развитие производительных сил Восточной Сибири. Общие вопросы развития производительных сил / отв. ред. В.С. Немчинов. М., 1960. С. 68.
22. Кольцов А.В. Роль Академии наук в организации региональных научных центров СССР 1917-1961 гг. М., 1988. 261 с.
23. Кошель Е.А. Индустриализация Сибири в 70-80-е годы. – М.: Издательство «Экономика», 2020.
24. КПСС. Съезд 25-й: стенографический отчет. 24 февраля - 5 марта 1976 г.: в 3 т. М.: Политиздат, 1976. Т. 2. 599 с.
25. Куперштох Н.А. Шесть десятилетий академической науки Сибири: СО АН СССР в советский период // История науки и техники. 2017. № 2. С. 3-14.
26. Лебедев А.В. Промышленное развитие Красноярского края в контексте советской экономической политики. – Красноярск: Красноярский государственный университет, 2024.
27. Лукьяненков С.С. Политика комплексного развития производительных сил Сибири в 60-80-е гг. ХХ в. // Вестник РУДН. Серия: История России. 2006. № 3(7). С. 183-186.
28. Малов В.Ю., Тарасова О.В., Ионова В.Д. Нижнее Приангарье «как связующее звено» между севером и югом Сибири // ЭКО (Экономика и организация промышленного производства). 2018. № 6. С. 50-71.
29. О мерах по дальнейшему комплексному развитию в 1981-1990 годах производительных сил Красноярского края [Электронный ресурс]: Постановление Совета Министров РСФСР от 25.02.1981 № 109 — Режим доступа: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&link_ id=0&nd=196006971&empire=1
30. Павлюкевич Р.В., Васютин ИА. Динамика численности трудовых ресурсов в сельском хозяйстве Красноярского края в эпоху преобразований Н.С. Хрущева // Крестьяноведение. 2020. Т. 5. № 4. С. 131-141.
31. Палапа, В. С. Социальная "цена" первой "Красноярской десятилетки" (1971–1980) / В. С. Палапа // Актуальные вопросы истории России: проблемы и перспективы развития : материалы IV Национальной научно-практической конференции, Красноярск, 24 апреля 2019 года / Ответственный редактор В.И. Федорова; Красноярский государственный педагогический университет им. В.П. Астафьева. – Красноярск: Красноярский государственный педагогический университет им. В.П. Астафьева, 2019. – С. 49-54.
32. Петров А.Г. Влияние промышленной политики на развитие региона в 70-80-е годы. – М.: Институт социально-экономических исследований, 2023. – 240 с.
33. Рафикова С.А. Динамика, численность и размещение городского населения Красноярского края в 1960-е гг. // Гуманитарные науки в Сибири. 2022. № 4. С 96-100.
34. Рогачев А.Г. Исторический опыт отечественных модернизаций в России (веках): монография / А.Г. Рогачев. - Красноярск: филиал НОУ ВПО «Санкт-Петербургский институт внешнеэкономических связей, экономики и права» в г. Красноярске, 2010. - С.82.
35. Рогачев А.Г. История красноярского края с древнейших времен до современности: культура, экономика, быт, право и особенности управления: учеб. пособие / А.Г. Рогачев; Краснояр. гос. ун-т.- Красноярск, 2015. – 180 c.
36. Рогова И.А. Экономическая трансформация Красноярского края в1970-1980-е годы. – М.: Издательство «Институт экономики и права», 2024. – 276 с.
37. Сизов Л.Г. Все остается людям. Том. I. Книга I. Летопись рукотворных чудес Красноярья /Л.Г. Сизов. - Красноярск: ИПК Платина, 2000. - С. 51.
38. Тенденции экономического развития Сибири (1961-1975 гг.) Новосибирск, 1980. С. 67-68.
39. Тимошенко А.И. Сибирские территориально-производственные комплексы: исторический опыт и новые проекты // Историко-экономические исследования. 2012. Т. 13. № 1. С. 71-93;
40. Тиникова Е.Е. Городское население юга Красноярского края (1970-1989 годы). Абакан: Книжное изд-во «Бригантина», 2017.-126 с.
41. Федирко П.С. Для человека, во имя человека. Красноярск, 1979. 135 с.